Soru

Zorluk: ZorYargısal Çözüm ve Uluslararası Adalet Divanı (UAD)

"X" Devleti ile "Y" Devleti arasında kıta sahanlığının sınırlandırılması konusunda hukuki bir uyuşmazlık çıkmıştır. Her iki devlet de Birleşmiş Milletler (BM) üyesi olmakla birlikte, Uluslararası Adalet Divanı'nın (UAD) zorunlu yargı yetkisini kabul ettiklerine dair Statü'nün 36. maddesinin 2. fıkrası (İhtiyari Şart) kapsamında herhangi bir tek taraflı beyanda bulunmamışlardır. Ayrıca aralarında Divan'a başvurmayı öngören yürürlükte bir antlaşma da mevcut değildir. Bu süreçte Birleşmiş Milletler Genel Kurulu, uyuşmazlığın uluslararası hukuk boyutuyla ilgili Divan'ın hukuki mütalaasını almak istemektedir.

Buna göre, Uluslararası Adalet Divanı'nın (UAD) yargı ve danışma yetkisi bağlamında aşağıdaki ifadelerden hangisi uluslararası hukuk kurallarına uygundur?

  1. Birleşmiş Milletler Genel Kurulu uyuşmazlıkla ilgili Divan'dan danışma görüşü talep edebilir; ancak Divan'ın X ve Y devletleri arasındaki davayı esastan görebilmesi için tarafların Divan'ın yetkisini uyuşmazlık sonrası yapacakları bir tahkimname (özel anlaşma) ile kabul etmeleri zorunludur.Cevap
  2. B
    Devletlerin BM üyesi olmaları UAD Statüsü'ne de taraf olmalarını otomatik olarak sağladığından, uyuşmazlığın çözümü için X Devleti'nin Divan'a tek taraflı başvuruda bulunması, Y Devleti açısından Divan'ın yargı yetkisini zorunlu kılar.
  3. C
    X ve Y devletleri, aralarındaki sınır sorununun hukuki niteliğini netleştirmek amacıyla kendi inisiyatifleriyle ortaklaşa hareket ederek UAD'den bağlayıcı olmayan bir danışma görüşü talep edebilirler.
  4. D
    UAD, uyuşmazlığın uluslararası barış ve güvenliği tehdit edecek boyuta ulaşması halinde, devletlerin açık rızası bulunmasa dahi emredici kuralların (jus cogens) korunması ilkesi gereğince davaya resen el koyabilir.
  5. E
    Birleşmiş Milletler Genel Kurulu'nun Divan'dan talep edeceği danışma görüşü, X ve Y devletleri hukuken rıza göstermese bile söz konusu devletler üzerinde doğrudan uygulanabilir ve bağlayıcı bir yargı kararı hükmü doğurur.

Cevap

BM Genel Kurulu'nun Divan'dan danışma görüşü talep edebileceği, ancak çekişmeli davanın görülebilmesi için tarafların yetkiyi özel anlaşmayla tanımasının şart olduğunu ifade eden seçenek doğru cevaptır.
Doğru ifade iki temel uluslararası hukuk kuralını eksiksiz yansıtmaktadır: 1) UAD önünde çekişmeli bir davanın görülebilmesi için tarafların Divan'ın yargı yetkisini rıza ile kabul etmiş olmaları şarttır. Peşinen bir kabul yoksa, yetki uyuşmazlık sonrası imzalanacak bir 'özel anlaşma' (tahkimname/compromis) ile tesis edilebilir. 2) UAD'den hukuki konularda danışma görüşü isteme yetkisi sadece BM Genel Kurulu, Güvenlik Konseyi ve yetkilendirilmiş BM birimlerine aittir. Bu nedenle Genel Kurul'un danışma görüşü talep edebileceği tespitleri bütünüyle uluslararası hukuka uygundur.

Adım Adım Çözüm

1
UAD'nin çekişmeli davalardaki yargı yetkisinin doğasını analiz et.
UAD'nin yargı yetkisi zorunlu değil ihtiyaridir. Devletler İhtiyari Şart (36/2) beyanında bulunmamışsa veya aralarında anlaşma yoksa yetki için uyuşmazlık sonrası özel anlaşma (compromis/tahkimname) gerekir.
Yargı yetkisinin rızaya dayalı olması (Rıza Prensibi) uluslararası hukukun temel kuralıdır.
2
UAD'den danışma görüşü (tavsiye kararı) isteme yetkisine kimlerin sahip olduğunu belirle.
BM Genel Kurulu ve Güvenlik Konseyi her türlü hukuki sorunda, yetkilendirilmiş diğer organ ve uzmanlık kuruluşları ise kendi faaliyet alanlarındaki hukuki konularda danışma görüşü isteyebilir. Devletler danışma görüşü isteyemez.
UAD Statüsü ve BM Antlaşması, danışma görüşü ile çekişmeli davaların öznelerini kesin sınırlarla birbirinden ayırmıştır.
3
Danışma görüşlerinin bağlayıcılık durumunu değerlendir.
Danışma görüşleri (Advisory Opinions) hukuken bağlayıcı nitelikte değildir, devletler için icrai bir yükümlülük yaratmazlar.
Divan'ın bu kararları hukuki meselelere ışık tutmayı amaçlar, bağlayıcı bir mahkeme ilamı niteliği taşımaz.
4
Seçenekleri bu hukuki tespitler ışığında ele.

Anahtar Kavram

Uluslararası Adalet Divanı'nın Yargı ve Danışma Yetkisi
Bu soruyu puanla