Kuzey Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı Hukuk Müşavirliği, uluslararası diplomatik temaslarda bulunacak üst düzey yetkililerinin yargı bağışıklıkları hakkında, Uluslararası Adalet Divanının 2002 tarihli Arrest Warrant (Yerodia) Kararı'ndaki ilkelere dayanan bir bilgi notu hazırlamaktadır. Bu bilgi notunda yetkililerin sahip olduğu kişisel (ratione personae) ve işlevsel (ratione materiae) bağışıklıkların kapsamı, süresi ve sonuçları değerlendirilmiştir.
Hazırlanan bu bilgi notunda yer alan aşağıdaki hukuki değerlendirmelerden hangisi doğrudur?
- Devlet Başkanı, Hükümet Başkanı ve Dışişleri Bakanından oluşan 'Trojka', görev süreleri boyunca kişisel bağışıklıktan (ratione personae) yararlanırken; görevden ayrıldıklarında bu mutlak koruma sona erer ve yalnızca görevdeyken yürüttükleri resmi fiillerine yönelik işlevsel bağışıklıkları (ratione materiae) devam eder.Cevap
- BBağışıklık kurumu, doğası gereği kişilere mutlak bir cezasızlık (impunity) zırhı sağladığından, üst düzey görevlilerin sıfatları ne olursa olsun uluslararası ceza mahkemelerinde yargılanması hukuken mümkün değildir.
- CKişisel bağışıklık (ratione personae) yalnızca Devlet Başkanına özgü bir ayrıcalık olup, Dışişleri Bakanları görevleri süresince de yalnızca resmi işlemlerini kapsayan işlevsel bağışıklıktan (ratione materiae) yararlanırlar.
- DDevlet görevlilerinin resmi eylemlerinden kaynaklanan işlevsel bağışıklıkları (ratione materiae), görev sürelerinin dolmasıyla birlikte kendiliğinden kalkar ve geçmişteki tüm idari işlemleri diğer devletlerin yargılamasına açık hâle gelir.
- EGörevdeki bir üst düzey yetkilinin yargılanabilmesi için bağışıklıktan feragat edilmesi şarttır ve uluslararası hukuka göre bu feragat yetkisi yalnızca ilgili yetkilinin şahsına aittir.
Cevap
Trojka üyelerinin görevdeyken kişisel bağışıklıktan yararlandığını, görevden ayrıldıktan sonra ise yalnızca resmi eylemler için işlevsel bağışıklıklarının devam ettiğini belirten değerlendirme doğrudur.
Uluslararası hukukta Devlet Başkanı, Hükümet Başkanı ve Dışişleri Bakanı (Trojka), devletler arası ilişkileri kesintisiz yürütebilmeleri için görevleri süresince hem özel hem de resmi eylemlerini kapsayan mutlak bir kişisel bağışıklığa (ratione personae) sahiptir. Ancak bu görevleri sona erdiğinde, kişisel bağışıklık kalkanı kalkar. Görevden ayrılan bu yetkililer, tıpkı diğer devlet memurları gibi yalnızca görevdeyken devlet adına yaptıkları 'resmi eylemleri' kapsayan işlevsel bağışıklıktan (ratione materiae) yararlanmaya devam ederler. Bu kural, Uluslararası Adalet Divanının 2002 tarihli Arrest Warrant (Yerodia) Kararı'nın temel bulgusudur.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Devlet Görevlilerinin Yargı Bağışıklıkları (Kişisel ve İşlevsel)
Tahmini Süre:1m 0s