Soru

Zorluk: OrtaDevlet Görevlilerinin Bağışıklıkları (Kişisel ve İşlevsel)

Uluslararası hukukta devletin "üçlü" (troika) olarak adlandırılan en üst düzey temsilcilerinin (Devlet Başkanı, Hükümet Başkanı ve Dışişleri Bakanı) yargı bağışıklıkları, görev sürelerinin devam edip etmemesine göre farklılık göstermektedir. Buna göre, görev süresi sona ermiş bir Dışişleri Bakanı'nın yabancı bir devlet mahkemesindeki hukuki durumu ile ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

  1. Görev süresi sona erdikten sonra, görevde olduğu dönemde gerçekleştirdiği resmi işlemler için işlevsel bağışıklığı (ratione materiae) devam eder; ancak özel nitelikli fiilleri için yargılanabilir.Cevap
  2. B
    Yargı bağışıklığı kişiye tanınan kalıcı bir hak olduğundan, görevden ayrıldıktan sonra da hem özel hem de resmi tüm fiilleri için yabancı devletlerin yargı yetkisinden muaf tutulmaya devam eder.
  3. C
    Görev süresi bittikten sonra sadece medeni hukuk davalarından muafiyeti devam eder, cezai konularda hiçbir bağışıklığı kalmaz.
  4. D
    Uluslararası Adalet Divanı'nın yerleşik içtihatlarına göre, bir bakanın sahip olduğu tüm bağışıklıklar kişi görevden ayrıldığı an geçmişe dönük olarak tamamen ortadan kalkar.
  5. E
    İşlevsel bağışıklık sadece düşük düzeyli memurlar için geçerli bir kavramdır; Dışişleri Bakanı gibi üst düzey yetkililer görevden ayrıldıkları an her türlü fiil için yargılanabilirler.

Cevap

Görev süresi sona eren bir Dışişleri Bakanı, görev dönemindeki resmi işlemleri için işlevsel bağışıklıktan yararlanmaya devam ederken, özel fiilleri için yargılanabilir hale gelir.
Uluslararası hukukta görev süresi sona eren üst düzey yetkililer, görevdeyken sahip oldukları 'kişisel bağışıklığı' kaybederler. Ancak görev döneminde devlet adına gerçekleştirdikleri işlemler (resmi fiiller), 'işlevsel bağışıklık' kapsamında korunmaya devam eder. Bu durum, yabancı devlet mahkemelerinin bu kişileri sadece özel nitelikli (resmi olmayan) fiilleri için yargılamasına olanak tanır.

Adım Adım Çözüm

1
Kişisel bağışıklık (ratione personae) kapsamını değerlendirme.
Devletin en üst düzey yetkilileri (Troika), görevdeyken hem resmi hem de özel tüm fiilleri için mutlak bağışıklığa sahiptir.
Bu bağışıklık, makamın onurunu ve devletler arası ilişkilerin kesintisiz sürdürülmesini korumayı amaçlar.
2
Görev sonu durumunu analiz etme.
Görev sona erdiğinde kişisel bağışıklık düşer. Ancak devlet adına yapılan "resmi işlemler" için tanınan işlevsel bağışıklık (ratione materiae) kalıcıdır.
Uluslararası hukukta resmi işlemler devlete isnat edildiği için, kişiden ziyade devletin egemenliği korunmaktadır.
3
Özel ve resmi fiil ayrımını uygulama.
Eski bakanın görev dönemindeki şahsi tatilleri veya özel mülkiyet uyuşmazlıkları (özel fiiller) yargılamaya konu olabilirken, resmi diplomatik görüşmeleri koruma altındadır.
Yerodia (2002) davasında vurgulanan temel doktrin budur.

Anahtar Kavram

Kişisel (Ratione Personae) ve İşlevsel (Ratione Materiae) Bağışıklık Ayrımı

Daha Fazla Pratik

Uluslararası Adalet Divanı'nın 2002 tarihli 'Arrest Warrant' (Yerodia) davasını, bağışıklığın cezasızlık anlamına gelmediği tezi üzerinden inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 30s
Bu soruyu puanla