Soru

Zorluk: ZorDevlet Görevlilerinin Bağışıklıkları (Kişisel ve İşlevsel)

Uluslararası hukukta 'troyka' olarak adlandırılan devletin en üst düzey temsilcilerinin yargı bağışıklığına ilişkin kurallar ve Uluslararası Adalet Divanı’nın (UAD) 2002 tarihli Tutuklama Emri (Yerodia) davası kararı dikkate alındığında; görev süresi dolmuş eski bir dışişleri bakanının, görevde olduğu dönemde gerçekleştirdiği 'özel/şahsi' nitelikteki fiilleri nedeniyle yabancı bir devletin ceza yargı yetkisinden yararlanma durumuyla ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Kişisel bağışıklığı görev süresiyle sınırlı olduğu için sona ermiştir; işlevsel bağışıklığı ise sadece resmi fiilleri kapsadığından, söz konusu özel fiilleri için yargı bağışıklığından yararlanamaz.Cevap
  2. B
    Bağışıklık, cezasızlık (impunity) anlamına gelmediği için, dışişleri bakanları görevleri devam etse dahi uluslararası suç iddiaları karşısında yabancı devletlerin yerel mahkemelerinde yargılanmaktan muaf tutulamazlar.
  3. C
    Kişisel bağışıklık (ratione personae), devletin egemenliği ile doğrudan ilişkili olduğundan, görev süresi bitse dahi görevdeyken yapılan tüm özel fiilleri de kapsamaya devam eder.
  4. D
    Eski dışişleri bakanı, görevdeyken gerçekleştirdiği özel fiiller nedeniyle ancak kendi devletinin yargılanma hususunda açık feragati (waiver) olması durumunda yabancı mahkemelerde yargılanabilir.
  5. E
    İşlevsel bağışıklık (ratione materiae), devlet görevlilerinin hem resmi hem de özel tüm eylemlerini kapsayan geniş bir koruma rejimi olup görevden sonra da bu korumayı sürdürür.

Cevap

Eski dışişleri bakanı, kişisel bağışıklığının görevle birlikte sona ermesi ve işlevsel bağışıklığının özel fiilleri kapsamaması nedeniyle yabancı devlet mahkemelerinde yargılanabilir.
Doğru yanıt olan seçenek, uluslararası hukuktaki temel ikiliği vurgular: Troyka üyeleri görevdeyken her türlü fiilden dolayı (ratione personae) korunurken, görevden ayrıldıklarında sadece resmi görevleri (ratione materiae) için koruma devam eder. Özel fiiller, görev bittiği anda yargıya açık hale gelir.

Adım Adım Çözüm

1
Görevlinin mevcut statüsü belirlenir.
Eski dışişleri bakanı olduğu için kişisel bağışıklığı (ratione personae) sona ermiştir.
Kişisel bağışıklık makama bağlıdır ve sadece görev süresince hem özel hem resmi fiilleri korur.
2
Söz konusu fiilin niteliği analiz edilir.
Fiil 'özel/şahsi' niteliktedir.
İşlevsel bağışıklık (ratione materiae) görevden sonra devam etse de sadece resmi sıfatla yapılan eylemleri korur.
3
Yargı yetkisi ve bağışıklık kesişimi değerlendirilir.
Yabancı devletin ceza yargı yetkisi önünde bir engel kalmamıştır.
UAD Yerodia kararı, görevden ayrılan temsilcilerin özel eylemleri için yargılanabileceğini açıkça belirtmiştir.

Anahtar Kavram

Kişisel (Ratione Personae) vs. İşlevsel (Ratione Materiae) Bağışıklık Ayrımı

Alternatif Yöntem

Bağışıklık türlerini bir tablo üzerinden 'Eylem Türü' ve 'Zaman' ekseninde karşılaştırmak, karmaşık senaryoları çözmeyi kolaylaştırır.
Tahmini Süre:2m 0s
Bu soruyu puanla