Soru

Zorluk: Çok zorHukuka Aykırılığı Ortadan Kaldıran Haller

Delta Devleti, ülkesinde aniden patlak veren ve binlerce vatandaşının hayatını tehdit eden bir salgınla mücadele etmek için, komşusu Gama Devleti ile imzaladığı sınır ticaretini kolaylaştırma antlaşmasını askıya almıştır. Yapılan uluslararası tahkikat sonucunda, salgının Delta Devleti'ne ait bir biyoteknoloji tesisindeki ağır denetim ihmalleri ve güvenlik protokollerinin ihlali sonucunda çevreye yayıldığı, ayrıca antlaşmanın askıya alınması sürecinde alınan bazı ek tedbirlerin uluslararası hukukun emredici kurallarından (jus cogens) olan ayrımcılık yasağını ihlal ettiği saptanmıştır. ILC'nin Devlet Sorumluluğuna İlişkin Taslak Maddeleri ışığında, bu durumla ilgili aşağıdaki hukuki değerlendirmelerden hangisi doğrudur?

  1. Delta Devleti'nin salgının ortaya çıkmasına ağır ihmaliyle katkıda bulunması ve alınan önlemlerin emredici bir kuralı ihlal etmesi nedeniyle 'zaruret hali' (necessity) bir savunma olarak ileri sürülemez.Cevap
  2. B
    Salgının yayılması Delta Devleti'nin kontrolü dışında gerçekleşen 'karşı konulamaz bir güç' niteliğinde olduğundan, 'mücbir sebep' (force majeure) hükümleri uyarınca devletin sorumluluğu kendiliğinden ortadan kalkar.
  3. C
    Uluslararası hukukta emredici normlar (jus cogens), devletin hayati bir çıkarını korumak için başvurduğu 'zaruret hali' durumunda istisnai olarak askıya alınabileceği için Delta'nın eylemi hukuka uygundur.
  4. D
    Delta Devleti'nin salgının ortaya çıkmasında payı olsa dahi, 'zaruret hali' savunması, Gama Devleti'nin de benzer bir önlem alma ihtimali bulunması durumunda geçerli kabul edilir.
  5. E
    Delta Devleti'nin kendi kusuruyla duruma sebebiyet vermiş olması, sadece ödenecek tazminatın miktarında indirim sebebi sayılır ancak fiilin hukuka aykırılığını ortadan kaldıran savunma hakkını engellemez.

Cevap

Delta Devleti'nin salgının ortaya çıkmasına ağır ihmaliyle katkıda bulunması ve alınan önlemlerin emredici bir kuralı ihlal etmesi nedeniyle 'zaruret hali' (necessity) savunması hukuken geçersizdir.
Doğru yanıt, ILC Taslak Maddeleri'ndeki iki kritik kısıtlamayı birleştirmektedir. İlk olarak, Madde 25/2-b uyarınca, bir devletin zaruret haline dayanabilmesi için o durumun oluşmasına kendi eylemleri veya ihmalleriyle katkıda bulunmamış olması gerekir. Olayda Delta Devleti'nin ağır ihmali saptandığı için bu şart ihlal edilmiştir. İkinci olarak, Madde 26 uyarınca, emredici bir kuralın (jus cogens) ihlal edildiği hiçbir durumda hukuka aykırılığı kaldıran hallere başvurulamaz. Ayrımcılık yasağının ihlali bu kapsamda savunmayı mutlak olarak engeller.

Adım Adım Çözüm

1
Olaydaki hukuki savunma türünü belirle.
Delta Devleti, hayati bir çıkarı (kamu sağlığı) korumak için antlaşmayı bilinçli olarak ihlal ettiğinden bu bir 'Zaruret Hali' (Necessity) iddiasıdır.
Mücbir sebep irade dışı imkansızlık durumuyken, zaruret hali iki kötü seçenek arasında yapılan bilinçli tercihtir.
2
Zaruret halinin 'katkı sunmama' şartını (ILC Madde 25/2-b) incele.
Delta Devleti'nin tesisindeki ihmaller salgına yol açtığı için devlet bu duruma katkıda bulunmuştur.
Devletin kendi kusuruyla sebebiyet verdiği bir tehlike durumunda zaruret hali savunması yapılamaz.
3
Emredici normlar (Jus Cogens) sınırını (ILC Madde 26) kontrol et.
Alınan tedbirlerin ayrımcılık yasağını (jus cogens) ihlal etmesi savunmayı geçersiz kılar.
Uluslararası hukukta hiçbir gerekçe, emredici bir normun ihlalini hukuka uygun hale getirmez.
4
Nihai hukuki sonucu belirle.
Hukuka aykırılık ortadan kalkmamıştır; Delta Devleti uluslararası sorumluluk altındadır.
Her iki temel engel (katkı ve jus cogens ihlali) de savunmayı hukuken imkansız kılmaktadır.

Anahtar Kavram

Zaruret Hali ve Jus Cogens Sınırı

Daha Fazla Pratik

ILC Madde 25'te yer alan 'hayati çıkar' (essential interest) ve 'ciddi ve yakın tehlike' (grave and imminent peril) kavramlarının Gabcikovo-Nagymaros davasındaki yorumlarını inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:2m 30s
Bu soruyu puanla