Yasama

194 questions

Question 161Question

Anayasa hukukumuzda yasama organının bilgi edinme ve denetim araçları, Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemine geçişle birlikte köklü değişikliklere uğramış; bazı mekanizmalar kaldırılırken bazıları yeniden yapılandırılmıştır.

Mevcut anayasal düzenlemeler çerçevesinde, TBMM'nin denetim yetkisini kullanma usulleriyle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Show answer & explanation

Answer: Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlar hakkında görevleriyle ilgili suç işledikleri iddiasıyla, TBMM üye tamsayısının salt çoğunluğunun (301301) vereceği önergeyle meclis soruşturması açılması istenebilir ve Yüce Divana sevk kararı ancak üye tamsayısının üçte iki (400400) çoğunluğu ile alınır.

Answer

Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlar hakkında meclis soruşturması açılmasının salt çoğunlukla istenip, Yüce Divan'a sevk kararının üçte iki çoğunlukla alınacağını belirten ifadedir.
Anayasanın 106. maddesine göre, Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlar hakkında görev suçlarından dolayı üye tamsayısının salt çoğunluğu (301301) ile soruşturma açılması istenebilir, beşte üçü (360360) ile soruşturma açılmasına karar verilir ve üçte ikisi (400400) ile Yüce Divana sevk kararı alınır. İlgili seçenek bu süreci anayasal hükümlere uygun ve doğru bir şekilde yansıtmaktadır.

Step-by-Step Solution

1
Seçeneklerde yer alan denetim araçlarının mevcut sistemde var olup olmadığını kontrol et.
Sözlü soru ve gensoru kurumlarının artık anayasada yer almadığı tespit edilir.
Kaldırılan araçları içeren seçenekler doğrudan elenecektir.
2
Kalan seçeneklerdeki karar ve toplantı yeter sayılarını anayasal kurallarla eşleştir.
Soruşturma süreçleri için anayasada sırasıyla 301 (istem), 360 (karar) ve 400 (Yüce Divana sevk) sayılarının arandığı doğrulanır.
Hatalı sayıları içeren ifadeleri belirlemek için bu oranların doğru aşamalarla eşleşmesi şarttır.
3
Denetim yollarının muhataplarını ve tanımlarını analiz et.
Yazılı sorunun Cumhurbaşkanına yöneltilemeyeceği ve genel görüşme ile meclis araştırması tanımlarının karıştırıldığı seçenekler de elenir.
Doğru seçeneğe ulaşmak için sadece prosedürel sayıların değil, tanımların ve muhatapların da doğru olması gerekir.

Key Concept

TBMM Bilgi Edinme ve Denetim Yolları (Meclis Soruşturması Usulü)
Question 162Question

Anayasal düzenimizde meclis çalışmalarının tıkanmaması amacıyla, başkaca bir hüküm bulunmayan hâllerde kararların olağan çoğunlukla alınması benimsenmiştir. Bu kapsamda Meclis, yapacağı seçimler de dâhil bütün işlerinde üye tamsayısının en az üçte biri ile toplanır ve toplantıya katılanların salt çoğunluğu ile karar verir. Ancak hukuki ve siyasi sonuçları bakımından önem taşıyan bazı kritik işlemlerde, iradenin daha geniş bir mutabakata dayanması zorunlu görülerek özel (nitelikli) karar yeter sayıları şart koşulmuştur.

Buna göre, aşağıdaki meclis kararlarından hangisinin alınabilmesi için Anayasa'da genel kuralın dışına çıkılarak "üye tamsayısının salt çoğunluğu" veya daha yüksek bir oranda özel karar yeter sayısı aranmamıştır?

Show answer & explanation

Answer: Türk Silahlı Kuvvetlerinin yabancı ülkelere gönderilmesine veya yabancı silahlı kuvvetlerin Türkiye'de bulunmasına izin verilmesi

Answer

Türk Silahlı Kuvvetlerinin yabancı ülkelere gönderilmesine veya yabancı silahlı kuvvetlerin Türkiye'de bulunmasına izin verilmesi kararı, olağan karar yeter sayısı (toplantıya katılanların salt çoğunluğu) ile alınır.
Anayasa'nın 96. maddesinde düzenlenen genel kurala göre Türkiye Büyük Millet Meclisi, başkaca bir hüküm yoksa toplantıya katılanların salt çoğunluğu ile karar verir (bu sayı 151'den az olamaz). Türk Silahlı Kuvvetlerinin yabancı ülkelere gönderilmesine veya yabancı silahlı kuvvetlerin Türkiye'de bulunmasına izin verilmesi kararı (Anayasa Madde 92) için Anayasa'da herhangi bir nitelikli çoğunluk (özel karar yeter sayısı) şartı getirilmemiştir. Bu sebeple, söz konusu işlemlerin tesisi için meclisin olağan karar yeter sayısı olan 'toplantıya katılanların salt çoğunluğu' yeterli olmaktadır.

Step-by-Step Solution

1
Anayasa'daki olağan karar yeter sayısı kuralı ile özel karar yeter sayısı (nitelikli çoğunluk) gerektiren istisnai durumları birbirinden ayırmak.
Olağan kuralın 'toplantıya katılanların salt çoğunluğu' olduğu, ancak anayasada belirtilen istisnai durumlarda 'üye tamsayısının salt çoğunluğu (301)', '3/5 (360)' veya '2/3 (400)' gibi nitelikli çoğunluklar arandığı tespit edilir.
Sorunun kökünde, hangi işlemin olağan karar yeter sayısı ile yapılabileceği, yani hangisi için Anayasa'da daha yüksek (nitelikli) bir çoğunluk şartı aranmadığı sorulmaktadır.
2
Seçeneklerde verilen meclis işlemlerinin gerektirdiği çoğunluk oranlarını tek tek Anayasa hükümleri çerçevesinde eşleştirmek.
Geri gönderilen kanunların aynen kabulü (301), devamsızlıktan milletvekilliğinin düşürülmesi (301), seçimlerin yenilenmesi (360) ve af ilanı (360) için özel nitelikli çoğunluklar gerektiği anlaşılır. TSK'nın kullanılmasına izin verilmesi tezkerelerinde ise özel bir oran öngörülmemiştir.
Seçenekleri elemek ve doğru sonuca ulaşmak için Anayasa'da sınırları kesin olarak çizilmiş istisnai nitelikli çoğunluk hallerinin bilinmesi zorunludur.

Key Concept

TBMM Toplantı ve Karar Yeter Sayılarında Genel Kural ve İstisnalar (Nitelikli Çoğunluklar)
Question 163Question

1982 Anayasası'na göre milletvekilliğinin düşmesi süreçleri, usulleri ve bu süreçlere karşı öngörülen yargısal denetim yolları dikkate alındığında, aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Show answer & explanation

Answer: Cumhurbaşkanı yardımcısı veya bakan olarak atanan milletvekilinin üyeliği kendiliğinden sona ererken; meclis çalışmalarına bir ay içinde özürsüz veya izinsiz olarak toplam beş birleşim günü katılmayan milletvekilinin üyeliğinin düşmesi için Genel Kurulda üye tamsayısının salt çoğunluğunun kararı aranır.

Answer

Cumhurbaşkanı yardımcısı veya bakan olarak atanan milletvekilinin üyeliğinin kendiliğinden sona ermesi ve devamsızlık nedeniyle düşme kararı için üye tamsayısının salt çoğunluğunun aranması.
Doğru ifadede, 2017 değişikliği ile getirilen bakan atanan milletvekilinin üyeliğinin meclis işlemine gerek kalmaksızın anında sona ereceği kuralı ile devamsızlık nedeniyle düşmede aranan özel karar yeter sayısı (üye tamsayısının salt çoğunluğu) eksiksiz ve hatasız bir şekilde ifade edilmiştir.

Step-by-Step Solution

1
TBMM Genel Kurul kararıyla düşen haller ile bildirimle düşen hallerin ayrımını yap.
İstifa, devamsızlık ve bağdaşmazlık TBMM kararıyla düşer. Kesin hüküm giyme ve kısıtlanma ise bildirimle (Meclis kararı olmaksızın) düşer.
Yargısal denetim (AYM'ye iptal başvurusu) sadece Meclis kararıyla gerçekleşen düşme işlemleri için mümkündür.
2
Düşme prosedürlerine karşı öngörülen Anayasa Mahkemesi itiraz sürelerini incele.
Meclis kararıyla düşme işlemlerinde ilgili milletvekili veya diğer bir milletvekili kararın alındığı tarihten itibaren 7 gün içinde AYM'ye iptal davası açabilir. AYM bu istemi 15 gün içinde karara bağlar.
Seçeneklerde başvuru süresi (7 gün) ile karar süresi (15 gün) sıkça karıştırılır.
3
Devamsızlık ve yürütme organında görev alma (bakan atanma) durumlarındaki usulleri değerlendir.
Bakan atananların milletvekilliği anında düşer (2017 değişikliği). Devamsızlık nedeniyle düşmede ise anayasal şart 'üye tamsayısının salt çoğunluğu' (301 oy) kararıdır.
Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sisteminin yürütme ve yasama arasındaki sert ayrılık kuralı, atama anında üyeliği sonlandırır.
4
Dokunulmazlığın kaldırılması durumunu analiz et.
Dokunulmazlığın kaldırılması, milletvekilinin yargılanabilmesi önündeki engeli kaldırır ancak milletvekilliğini sona erdirmez.
Yargılama süreci devam ederken kişi meclis faaliyetlerine katılmaya devam eder.

Key Concept

Milletvekilliğinin Sona Erme Usulleri, Oylama Yeter Sayıları ve Yargısal Denetimi
Question 164Question

Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Başkanlığına 210210 milletvekilinin yazılı teklifiyle sunulan bir Anayasa değişikliği kanunu, Genel Kurulda aralarında 4848 saatlik "serinleme süresi" bulunacak şekilde iki defa görüşülmüş ve gizli oyla yapılan nihai oylamada 380380 milletvekilinin kabul oyuyla Meclisten geçmiştir.
Bunun üzerine Cumhurbaşkanı, bu kanunu bir daha görüşülmek üzere TBMM'ye iade etmiştir. TBMM, iade edilen kanunu hiçbir metin değişikliği yapmadan yeniden görüşmüş ve bu kez 405405 milletvekilinin kabul oyuyla aynen kabul etmiştir.

19821982 Anayasası'na göre, bu Anayasa değişikliği süreci ve Cumhurbaşkanının yetkileri dikkate alındığında aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Show answer & explanation

Answer: Cumhurbaşkanı, bu kanunu onaylayarak Resmî Gazete'de yayımlayabileceği gibi gerekli görürse ihtiyari olarak halkoyuna da sunabilir.

Answer

Cumhurbaşkanı, kanunu onaylayıp Resmî Gazete'de yayımlayabilir veya takdir yetkisine bağlı olarak ihtiyari referanduma götürebilir.
19821982 Anayasası madde 175175 uyarınca, Cumhurbaşkanı tarafından Meclise iade edilen anayasa değişikliği hakkındaki kanun, Meclis tarafından üye tamsayısının en az üçte iki çoğunluğu (400400 ve üzeri) ile aynen kabul edilirse, Cumhurbaşkanı dilerse bu kanunu doğrudan Resmî Gazete'de yayımlayarak onaylar, dilerse ihtiyari (seçimlik) olarak halkoyuna sunabilir. Senaryoda son oy 405405 olduğu için bu kural uygulanır.

Step-by-Step Solution

1
Teklif ve görüşme usullerinin geçerliliğini kontrol etme.
Süreç anayasaya uygundur.
Anayasa değişikliği en az üye tamsayısının 1/31/3'ü (200200 milletvekili) ile teklif edilebilir (Senaryoda 210210 vekil). Ayrıca 4848 saat serinleme süresiyle iki defa görüşme şartı da yerine getirilmiştir.
2
İlk oylama sonucu ve Cumhurbaşkanının iade yetkisini değerlendirme.
İlk turda alınan 380380 oy (3/53/5 ile 2/32/3 arası), Cumhurbaşkanına metni iade etme hakkı verir.
Oylama 360399360-399 bandında kalırsa Cumhurbaşkanı metni iade edebilir veya zorunlu referanduma sunar. Olayda iade yetkisi kullanılmıştır.
3
TBMM'nin iade üzerine metni 405405 oyla aynen kabul etmesinin hukuki sonucunu belirleme.
Oylama 400400 oy (üçte iki) sınırını aştığı için Cumhurbaşkanına onaylama veya ihtiyari referandum hakkı doğar.
19821982 Anayasası'nın 175175. maddesine göre; TBMM, geri gönderilen kanunu üye tamsayısının üçte iki çoğunluğu ile aynen kabul ederse, Cumhurbaşkanı kanunu halkoyuna sunabilir veya yayımlayarak onaylayabilir.

Key Concept

Anayasa Değişikliği Sürecinde İade ve Referandum Kuralları
Estimated Time:2m 0s
Question 165Question

Anayasa hukuku uygulamasında milletvekilliği sıfatının sona ermesi, söz konusu eylem veya durumun niteliğine göre farklı usullere tabi tutulmuştur. Kimi hâllerde yasama organının eylemli bir oylama yapması gerekirken, kimi hâllerde mahkeme kararının bildirilmesi veya statü değişikliği üyeliği doğrudan sona erdirmektedir. Ayrıca bu süreçlerin anayasaya uygunluk denetimi de özel sürelere bağlanmıştır.

Bu bağlamda, milletvekilliği statüsünün sona erme süreçleri ve yargısal denetimine ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi hukuksal olarak doğrudur?

Show answer & explanation

Answer: Parlamento faaliyetlerine özürsüz veya izinsiz biçimde bir ay içerisinde toplam beş birleşim günü katılmayan milletvekilinin üyeliğinin düşürülmesine, Genel Kurul tarafından üye tamsayısının salt çoğunluğuyla karar verilir.

Answer

Devamsızlık durumunda milletvekilliğinin düşmesi için Meclis Genel Kurulunca üye tamsayısının salt çoğunluğu ile karar alınması gerektiğini belirten ifade doğrudur.
Anayasa'nın 84. maddesine göre, yasama meclisi çalışmalarına özürsüz veya izinsiz olarak bir ay içinde toplam beş birleşim günü katılmayan milletvekilinin üyeliğinin düşmesine, Meclis Başkanlık Divanının tespiti üzerine Genel Kurulca üye tamsayısının salt çoğunluğu ile eylemli olarak karar verilmektedir. Bu usul yasal ve anayasal mevzuata tam uyumludur.

Step-by-Step Solution

1
Milletvekilliğinin meclis kararıyla veya bildirimle düştüğü hâllerin birbirinden ayrılması
İstifa, bağdaşmazlık ve devamsızlık meclis oylaması gerektirirken; ölüm, kesin hüküm giyme, kısıtlanma ve bakan atanma durumları kendiliğinden (veya bildirimle) üyeliği sona erdirir.
Oylama gerektirmeyen durumlarda karar yeter sayısı aranması hukuksal bir hatadır.
2
Devamsızlık durumunda aranan özel oylama şartının anımsanması
Bir ayda beş birleşim günü devamsızlık hâlinde Genel Kurulda 'üye tamsayısının salt çoğunluğu' ile düşme kararı verilir.
Anayasa, milletvekilliğinin devamsızlık nedeniyle düşürülmesini sıradan bir meclis kararı olmaktan çıkarıp nitelikli bir çoğunluğa (en az 301) bağlamıştır.
3
Sürece yönelik yargısal denetim mekanizmasının ve sürelerinin doğrulanması
Meclis kararıyla olan düşmelerde (istifa, devamsızlık, bağdaşmazlık) itiraz mercii Anayasa Mahkemesidir ve başvuru süresi 7 gündür.
Farklı yargı yollarına veya iptal davası sürelerine (60 gün vb.) yapılan atıfların elenmesi sağlanır.

Key Concept

Milletvekilliğinin Sona Erme Hâlleri ve Usulleri
Question 166Question

Bir siyasi parti grubunun verdiği önerge üzerine toplanan Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Genel Kurulunda, seçimlerin yenilenmesi hususu görüşülmüş ve anayasanın aradığı gerekli çoğunluk sağlanarak kabul edilmiştir.

Yürürlükteki anayasal hükümlere göre, alınan bu karar ve sonrasında işleyecek süreçle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Show answer & explanation

Answer: Yenileme kararı TBMM tarafından alındığı için, şayet görevdeki Cumhurbaşkanı ikinci dönemini icra ediyorsa yapılacak olan yeni seçimlerde bir defa daha aday olabilecektir.

Answer

TBMM tarafından yenileme kararı alınması durumunda, ikinci dönemindeki Cumhurbaşkanının bir kez daha aday olabileceğini belirten ifade doğrudur.
1982 Anayasası'nın 116. maddesi, Cumhurbaşkanının dönem kısıtlamasına çok net bir istisna getirmiştir: 'Cumhurbaşkanının ikinci döneminde Meclis tarafından seçimlerin yenilenmesine karar verilmesi halinde, Cumhurbaşkanı bir defa daha aday olabilir.' Bu kural, doğru seçenekte birebir olarak ifade edilmiştir.

Step-by-Step Solution

1
TBMM'nin seçimleri yenileme yetkisi ve yeter sayısını anayasal düzlemde tespit et.
TBMM, üye tamsayısının 3/5'i (360 milletvekili) ile seçimleri her zaman yenileyebilir. Bu karar, hem yasama hem yürütme seçimlerinin birlikte yapılmasını sağlar.
Seçeneklerdeki çoğunluk ve kapsam iddialarını elemek için temel kuralın bilinmesi gerekir.
2
Yenileme kararının Cumhurbaşkanının görev süresi ve adaylık durumu üzerindeki istisnai etkisini değerlendir.
Genel kural bir kişinin en fazla iki defa Cumhurbaşkanı seçilebilmesidir. Ancak anayasal istisna gereği, Cumhurbaşkanının ikinci döneminde TBMM (Cumhurbaşkanının kendisi değil) yenileme kararı alırsa, mevcut Cumhurbaşkanı üçüncü kez aday olma hakkı kazanır.
Doğru cevabın dayandığı istisnai anayasa hükmünü doğrulamak için gereklidir.
3
Seçimlerin ertelenmesi kurumu ile yenileme kurumunu ve yetkili organları birbirinden ayır.
Seçimler yalnızca 'savaş' sebebiyle ve yalnızca 'TBMM' tarafından 1 yıl ertelenebilir. Cumhurbaşkanı kararnamesi ile erteleme yapılamaz.
Erteleme yetkisinin kaynağını test eden çeldirici seçeneği çürütmek için şarttır.

Key Concept

Seçimlerin Yenilenmesi ve Hukuki Sonuçları
Question 167Question

Bir grup muhalefet milletvekili, yürütme erkinin bazı tasarruflarını meclis gündemine taşımak ve özellikle bir bakanın kendi bakanlığındaki ihalelere fesat karıştırdığı iddiasıyla ilgili süreci başlatmak istemektedir.

Milletvekillerinin kullanmayı planladığı anayasal bilgi edinme ve denetim araçlarıyla ilgili aşağıdaki hukuki değerlendirmelerden hangisi yürürlükteki mevzuata uygundur?

Show answer & explanation

Answer: İlgili bakan hakkında görev suçu iddiasıyla Meclis Soruşturması açılabilmesi için üye tamsayısının salt çoğunluğunun (301) önergesi gerekir; soruşturma açılmasına beşte üç (360), Yüce Divana sevk kararına ise üçte iki (400) çoğunlukla karar verilir.

Answer

İlgili bakan hakkında görev suçu iddiasıyla Meclis Soruşturması açılabilmesi için gerekli olan 301, 360 ve 400 milletvekili yeter sayılarını doğru ifade eden seçenektir.
Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanların görevleriyle ilgili suç işledikleri iddiasıyla yürütülen Meclis Soruşturması süreci, anayasaya göre üç aşamalı nitelikli çoğunluk gerektirir. Sürecin başlatılması için üye tamsayısının salt çoğunluğuyla (301) önerge verilmesi, soruşturma açılmasına karar verilmesi için üye tamsayısının beşte üçü (360) ve nihai olarak Yüce Divana sevk kararı alınabilmesi için üye tamsayısının üçte ikisi (400) oranında gizli oy şarttır. Doğru seçenek bu oranları eksiksiz bir şekilde yansıtmaktadır.

Step-by-Step Solution

1
Meclis Soruşturması yeter sayılarının anayasaya uygunluğunu kontrol etme
Önerge için 301, soruşturma açılması için 360 ve Yüce Divana sevk için 400 milletvekili oyu gerektiği tespit edilmiştir.
Anayasanın 106. maddesine göre bakanların görev suçlarında uygulanan prosedür bu üç nitelikli çoğunluk kuralına (salt çoğunluk, beşte üç, üçte iki) dayanır.
2
Kaldırılan denetim araçlarını eleyerek sistem dışı seçenekleri tespit etme
Gensoru ve Sözlü Soru mekanizmalarının anayasadan çıkarıldığı tespit edilerek ilgili seçenekler elenmiştir.
Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sisteminde yürütmeyi siyasi olarak düşürme (gensoru) ve meclis kürsüsünden anında soru sorma (sözlü soru) imkanı artık yoktur.
3
Yazılı soru ve meclis denetim kısıtlamalarını değerlendirme
Yazılı sorunun 15 günlük süresi doğru olsa da Cumhurbaşkanına sorulamayacağı; ayrıca devam eden davalar ve devlet sırları hakkında inceleme yapılamayacağı belirlenmiştir.
Yazılı soru sadece Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlara yöneltilebilir. Ayrıca yargı bağımsızlığı gereği meclis devam eden davaları (Madde 138) inceleyemez.

Key Concept

TBMM'nin Yürütmeyi Denetim Yolları ve Karar Yeter Sayıları
Question 168Question

Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) üyesi (M) hakkında aşağıdaki hukuki süreçler gündeme gelmiştir:

I. TBMM Genel Kurulunda yaptığı bir konuşmadaki ifadelerini, partisinin il kongresinde aynen tekrarlaması.
II. Milletvekili seçilmeden önce soruşturmasına başlanılmış olan ve Anayasa'nın 14. maddesinde yer alan temel hak ve hürriyetlerin kötüye kullanılması yasağı kapsamına giren bir suç iddiası.
III. Milletvekilliği görevi devam ederken işlediği iddia edilen bir rüşvet suçu nedeniyle TBMM Genel Kurulu kararıyla yasama dokunulmazlığının kaldırılması.

1982 Anayasası hükümlerine göre, (M)'nin hukuki durumuyla ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Show answer & explanation

Answer: II. durumda (M) hakkındaki adli süreç, yasama dokunulmazlığının istisnası kapsamında Meclis kararı aranmaksızın sürdürülür; ancak yetkili makam, durumu hemen ve doğrudan doğruya TBMM'ye bildirmekle yükümlüdür.

Answer

Doğru olan ifade, Anayasa'nın 14. maddesi kapsamındaki suçlarda yetkili makamın durumu Meclise bildirerek yargılamaya Meclis kararı olmaksızın devam edebileceğini belirten seçenektir.
1982 Anayasası'nın 83. maddesinin 2. fıkrasına göre, 'Seçimden önce soruşturmasına başlanılmış olmak kaydıyla Anayasanın 14 üncü maddesindeki durumlar bu hükmün (yasama dokunulmazlığının) dışındadır. Ancak, bu halde yetkili makam durumu hemen ve doğrudan doğruya Türkiye Büyük Millet Meclisine bildirmek zorundadır.' Doğru seçenek bu anayasa hükmünü eksiksiz ve tam olarak ifade etmektedir.

Step-by-Step Solution

1
I. durumdaki yasama sorumsuzluğunun hukuki niteliğini analiz etmek.
Yasama sorumsuzluğu mutlak ve süreklidir; milletvekilliği bitse dahi devam eder. Bu nedenle sorumsuzluğu geçici ve nispi (dokunulmazlık gibi) gösteren ifade yanlıştır.
Sorumsuzluk ile dokunulmazlık kavramlarının temel farklılıklarını ayırt etmek.
2
III. durumdaki dokunulmazlığın kaldırılması usulünü ve yargısal denetim sürelerini incelemek.
Nihai karar mercii Başkanlık Divanı değil Genel Kurul'dur. AYM'ye başvuru süresi 15 gün değil 7 gündür.
Dokunulmazlığın kaldırılmasındaki yetkili organları ve itiraz sürelerini (7 gün başvuru, 15 gün karar) netleştirmek.
3
II. durumdaki Anayasal istisna halinin (Md. 14) yargılama şartlarını tespit etmek.
Seçimden önce başlayan Md. 14 kapsamındaki suçlarda yargılama Meclis izni olmadan sürer, ancak durum derhal TBMM'ye bildirilir.
Dokunulmazlık istisnasının hukuki sonuçlarını 1982 Anayasası Madde 83 bağlamında doğrulamak.

Key Concept

Yasama Bağışıklıklarının Kapsamı, İstisnaları ve Kaldırılma Usulü
Question 169Question

Mevcut anayasal düzene göre, parlamento üyeliğinin sona ermesi usulleri ile bu süreçlere ilişkin yargısal denetim yolları birbirinden farklılık göstermektedir. Bir parlamenter hakkında karşılaşılabilecek hukuki durumlar aşağıda örneklendirilmiştir:

I. Hakkında yürütülen adli süreç sonucunda kısıtlanmasına karar verilmesi ve mahkeme kararının kesinleşmesi
II. Yasama çalışmaları sırasında meclis oturumlarına izinsiz ve mazeretsiz olarak bir ay içinde toplam beş birleşim günü katılmaması
III. Yürütme erki içerisinde görev almak üzere Cumhurbaşkanınca bakan olarak atanması

Bu durumlarda üyeliğin düşmesi prosedürleri, karar yeter sayıları ve Anayasa Mahkemesi denetimi dikkate alındığında aşağıdaki değerlendirmelerden hangisi hukuken isabetlidir?

Show answer & explanation

Answer: II numaralı durumda devamsızlık sebebiyle üyeliğin düşmesine üye tamsayısının salt çoğunluğu ile karar verilir; bu karara karşı yedi gün içinde Anayasa Mahkemesine başvurulabilir ve Mahkeme on beş gün içinde kesin kararını verir.

Answer

İkinci durumda (devamsızlık) üyeliğin düşmesine üye tamsayısının salt çoğunluğu ile karar verileceğini ve bu karara karşı yedi gün içinde Anayasa Mahkemesine iptal davası açılabileceğini ifade eden seçenek doğru yanıttır.
Anayasaya göre, milletvekilinin devamsızlığı halinde üyeliğin düşmesine, üye tamsayısının salt çoğunluğu ile alınan Genel Kurul kararıyla hükmedilir. Bu karara veya istifa ile bağdaşmazlık sebebiyle alınan düşme kararlarına karşı ilgili milletvekili ya da başka bir milletvekili yedi gün içinde Anayasa Mahkemesine iptal davası açabilir. Mahkeme de on beş gün içinde kesin kararını açıklar. Dolayısıyla sadece devamsızlık durumu için belirtilen usul, karar yeter sayısı ve yargısal denetim mekanizması her yönüyle hukuka uygundur.

Step-by-Step Solution

1
İlgili durumlarda üyeliğin sona erme anını ve usulünü belirlemek
I numaralı durumda üyelik bildirimle (Genel Kurul kararı olmaksızın) biter, II numaralı durumda Genel Kurul oylamasıyla biter, III numaralı durumda atama yapıldığı an kendiliğinden biter.
Anayasa'nın 84. ve 106. maddeleri farklı sona erme biçimleri düzenlemiştir.
2
Devamsızlık hallerinde (II. durum) gerekli karar yeter sayısını tespit etmek
Karar için Meclis üye tamsayısının salt çoğunluğu aranmaktadır.
Anayasa'nın 84. maddesinin 4. fıkrasındaki açık hüküm uyarınca toplantıya katılanların salt çoğunluğu yeterli görülmemiştir.
3
Anayasa Mahkemesi denetimine (7 gün/15 gün usulü) tabi olan işlemleri değerlendirmek
Devamsızlık, istifa ve bağdaşmazlık nedeniyle alınan Genel Kurul kararlarına karşı 7 gün içinde başvuru yapılabilir ve mahkeme 15 gün içinde kesin karara varır. Ancak bildirimle düşme (kısıtlanma, kesin hüküm) bu kapsama girmez.
Anayasa'nın 85. maddesi yargısal denetimi sadece belirli kararlarla (84'üncü maddenin birinci, üçüncü ve dördüncü fıkraları) sınırlamıştır.
4
Seçenekleri anayasal kurallar çerçevesinde analiz ederek doğru olanı bulmak
Yalnızca devamsızlık kararı için üye tamsayısının salt çoğunluğu şartını ve 7 günlük AYM itiraz sürecini birlikte doğru veren ifade isabetlidir.
Diğer seçeneklerde usul, karar yeter sayısı veya yargı denetimi kapsamı hatalı aktarılmıştır.

Key Concept

Milletvekilliğinin düşmesi, bildirim vs. karar ayrımı, karar yeter sayıları ve yargısal denetim süreci
Question 170Question

Anayasal düzenlemeler ve seçim hukuku ilkeleri bir bütün olarak değerlendirildiğinde, milletvekili seçilme yeterliliği veya seçim sürecinin işleyişine dair aşağıdaki senaryolardan hangisinin hukuken gerçekleşmesi mümkün değildir?

Show answer & explanation

Answer: İhaleye fesat karıştırma suçundan hüküm giyen ancak sonrasında çıkarılan bir genel af ile cezası tüm hukuki sonuçlarıyla ortadan kalkan bir kişinin meclise girmesi

Answer

İhaleye fesat karıştırma suçundan hüküm giyip genel afla cezası silinen birinin milletvekili olması mümkün değildir; çünkü Anayasa'ya göre belirli katalog suçlar affa uğrasa bile adaylığa ömür boyu engel teşkil eder.
1982 Anayasası'nın 76. maddesine göre; zimmet, ihtilas, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, dolanlı iflas gibi yüz kızartıcı suçlar ile resmî ihale ve alım satımlara fesat karıştırma, devlet sırlarını açığa vurma, terör eylemlerine katılma gibi suçlardan hüküm giymiş olanlar, affa uğramış olsalar dahi milletvekili seçilemezler. Bu nedenle ihaleye fesat karıştırma suçundan hüküm giymiş bir kişi, sonradan bir genel aftan yararlanıp cezası tüm hukuki sonuçlarıyla silinse bile anayasal olarak milletvekili adayı olamaz.

Step-by-Step Solution

1
Seçeneklerdeki durumların Anayasa'nın 76. (Seçilme Yeterliliği) ve 67. (Seçim İlkeleri) maddelerine uygunluğunu analiz et.
Dört seçeneğin hukuken geçerli senaryolar, bir seçeneğin ise anayasal bir yasağı ihlal eden imkânsız bir senaryo olduğu tespit edilir.
Soru, mevcut mevzuata göre gerçekleşmesi hukuken imkânsız olan (aykırı) durumu bulmamızı istemektedir.
2
Taksirli suçlar, askerlik durumu ve seçim kanunlarının yürürlük sürelerine ilişkin istisnaları değerlendir.
Taksirli suçların 1 yıl sınırından muaf olduğu, tecilli olmanın askerlikle ilişiği olmamak sayıldığı ve seçim kanunlarındaki değişikliklerin 1 yıl geçmeden uygulanamayacağı doğrulanır.
Bu çeldiriciler, kuralların istisnalarını veya teknik detaylarını barındırdığı için hukuken gerçekleşebilir durumlardır.
3
Affa uğramış suçlar istisnasını incele.
Anayasa'nın 76. maddesinde sayılan yüz kızartıcı suçlar ile ihaleye fesat karıştırma gibi suçların genel affa uğrasalar bile adaylığa mutlak engel olduğu görülür.
Milletvekili seçilme yeterliliğindeki en katı kurallardan biri, belirli suçların genel af ile dahi silinemeyecek anayasal bir ehliyetsizlik yaratmasıdır.

Key Concept

Milletvekili Seçilme Engelleri ve Affa Uğramış Suçlar İstisnası
Estimated Time:1m 30s
Question 171Question

Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi'nde yasama organının ürettiği hukuki metinlerin yürürlük kazanabilmesi, devletin başı sıfatıyla Cumhurbaşkanının tasarruflarına ve bu tasarruflara karşı meclisin işletebileceği anayasal mekanizmalara bağlanmıştır.

Kanunların yapım ve yayımlanma süreçlerindeki anayasal kurallar dikkate alındığında, aşağıdaki durumlardan hangisi hukuken geçerli bir uygulamadır?

Show answer & explanation

Answer: Cumhurbaşkanı tarafından bir daha görüşülmek üzere meclise geri gönderilen bir kanunun, herhangi bir değişikliğe uğramadan aynen kabul edilebilmesi için meclis üye tamsayısının salt çoğunluğunun kabul oyu vermesi anayasal bir zorunluluktur.

Answer

Cumhurbaşkanı tarafından meclise geri gönderilen bir kanunun aynen kabul edilebilmesi için meclis üye tamsayısının salt çoğunluğunun kabul oyu vermesinin zorunlu olduğunu belirten ifade doğrudur.
Doğru ifadede belirtildiği üzere, Anayasa'nın 89. maddesine göre Cumhurbaşkanı yayımlanmasını uygun bulmadığı kanunları bir daha görüşülmek üzere on beş gün içinde TBMM'ye geri gönderir. Türkiye Büyük Millet Meclisi, geri gönderilen kanunu üye tamsayısının salt çoğunluğuyla (en az 301 oyla) değiştirmeden aynen kabul ederse, kanun Cumhurbaşkanınca yayımlanmak zorundadır. Bu kural, yasama organının yürütmenin vetosunu aşabilmesi için öngörülmüş temel bir anayasal mekanizmadır.

Step-by-Step Solution

1
Cumhurbaşkanının kanunları iade (veto) yetkisinin anayasal sınırlarını ve istisnalarını belirle.
Merkezi Yönetim Bütçe Kanunlarının Cumhurbaşkanı tarafından iade edilemeyeceği ve kanunların kısmi olarak iade edilse dahi bölünerek bir kısmının yayımlanamayacağı tespiti yapılır.
Seçeneklerde yer alan bütçe istisnası ve yayımlama-iade sürecinin bölünmezliği kuralını test etmek.
2
TBMM'nin iade edilen bir kanunu yeniden kabul etmesi durumundaki nitelikli çoğunluk şartını değerlendir.
2017 değişikliği ile getirilen kurala göre, geri gönderilen kanunun aynen kabulü için en az 301 milletvekilinin (üye tamsayısının salt çoğunluğu) onayı şarttır.
Vetonun aşılması sürecindeki temel aritmetik ve hukuki zorunluluğu tespit etmek.
3
Değiştirilerek kabul edilen kanunların akıbetini ve kanunların genel yürürlük kurallarını analiz et.
Meclis kanunu değiştirirse Cumhurbaşkanının iade hakkının tekrar doğduğu; ayrıca kanunların aksi belirtilmedikçe Resmî Gazete'de yayımlandıkları gün yürürlüğe girdiği görülür.
Geriye kalan çeldirici seçeneklerin hukuki geçerliliğini çürütmek ve doğru cevabı kesinleştirmek.

Key Concept

Kanunların Yapılması ve Cumhurbaşkanınca Yayımlanması Sürecindeki İade (Veto) Kuralları
Question 172Question

1982 Anayasası'na göre, Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Başkanlık Divanı'nın oluşumu ve siyasi parti gruplarının yetkileriyle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

Show answer & explanation

Answer: TBMM Başkanı seçimi gizli oyla yapılır; ilk iki oylamada üye tamsayısının üçte iki çoğunluğu, üçüncü oylamada ise toplantıya katılanların salt çoğunluğu aranır.

Answer

Yanlış olan ifade, TBMM Başkanı seçiminin üçüncü turunda toplantıya katılanların salt çoğunluğunun arandığını belirten seçenektir. Doğrusu, üçüncü turda üye tamsayısının salt çoğunluğunun aranmasıdır.
1982 Anayasası'nın 94. maddesine göre TBMM Başkanı seçimi gizli oyla yapılır. İlk iki oylamada üye tamsayısının üçte iki çoğunluğu (400 oy), üçüncü oylamada ise üye tamsayısının salt çoğunluğu (301 oy) aranır. Yanlış olan seçenekte 'toplantıya katılanların salt çoğunluğu' aranacağı ifade edilmiştir; bu bilgi anayasal kurala aykırı olduğu için sorunun doğru cevabıdır.

Step-by-Step Solution

1
Soruda verilen ifadelerin 1982 Anayasası'nın yasama bölümü kurallarına uygunluğunu değerlendir.
Seçeneklerde siyasi parti gruplarının oluşumu, yasakları ve Başkanlık Divanı'nın seçim usulleri karma olarak verilmiştir.
Yanlış olan ifadeyi bulmak için tüm anayasal kuralların teyit edilmesi gerekir.
2
Siyasi parti gruplarının anayasal sınırlarını ve divan görev sürelerini kontrol et.
En az 20 milletvekili ile kuruldukları, meclis başkanlığına aday gösteremedikleri, dokunulmazlık ve soruşturma konularında karar alamadıkları ve divan için bir dönemde 2 seçim (2 yıl + kalan süre) yapıldığı bilgileri kesin olarak doğrudur.
Doğru olan ifadeleri eleyerek yanlış olan seçeneğe ulaşmak için.
3
Başkanlık divanı üyelerinin oy kullanma kısıtlamalarını incele.
TBMM Başkanı hiçbir şekilde oy kullanamaz, Başkanvekili ise sadece oturumu yönettiği anlarda oy kullanamaz. Oturumu yönetmeyen başkanvekili oy kullanabilir. Bu bilgi de doğrudur.
Oy kullanma hakkına ilişkin kısıtlamaların sınırlarını netleştirmek için.
4
TBMM Başkanı seçim turlarındaki karar yeter sayılarını analiz et.
1982 Anayasası'nın 94. maddesine göre 3. turda 'toplantıya katılanların salt çoğunluğu' değil, 'üye tamsayısının salt çoğunluğu' (en az 301 oy) aranır. İlgili ifade bu nedenle anayasaya aykırıdır.
Sıkça karıştırılan genel karar yeter sayısı ile TBMM Başkanı seçimi özel yeter sayısını birbirinden ayırt etmek için.

Key Concept

1982 Anayasası'na göre TBMM Başkanlık Divanı seçim usulleri ve siyasi parti gruplarının tabi olduğu yasaklar.
Question 173Question

Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) üyesi bir milletvekili hakkında hukuki süreçlere konu olabilecek aşağıdaki iddia ve eylemler gündeme gelmiştir:

I. Seçilmeden önce işlediği iddia edilen "görevi kötüye kullanma" suçu
II. Soruşturmasına seçimden önce başlanmış olmak kaydıyla, Anayasa'nın 14. maddesinde belirtilen durumlardan olan "devletin güvenliğine karşı" bir suç
III. Meclis çalışmalarında ileri sürdüğü düşünceleri, Meclisçe aksine karar alınmadığı hâlde bir konferansta aynen tekrarlaması
IV. Yasama dönemi içinde işlediği iddia edilen "kasten yaralama" suçu

1982 Anayasası'nın yasama bağışıklıklarına (sorumsuzluk ve dokunulmazlık) ilişkin hükümleri dikkate alındığında, bu milletvekilinin durumuyla ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

Show answer & explanation

Answer: II numaralı durum yasama dokunulmazlığının anayasal istisnasını oluşturduğundan yargılamaya TBMM kararı aranmaksızın devam olunur; ancak yetkili makamın durumu derhal ve doğrudan TBMM'ye bildirmesi şarttır.

Answer

Anayasa'nın 14. maddesi kapsamındaki suçların (soruşturmasına seçimden önce başlanmışsa) yasama dokunulmazlığının anayasal istisnasını oluşturduğunu ve yargılamaya TBMM kararı aranmaksızın devam edileceğini belirten ifadedir.
1982 Anayasası'nın 83. maddesinin 2. fıkrasına göre; 'Ağır cezayı gerektiren suçüstü hali ve seçimden önce soruşturmasına başlanılmış olmak kaydıyla Anayasanın 14 üncü maddesindeki durumlar bu hükmün (dokunulmazlığın) dışındadır. Ancak, bu halde yetkili makam durumu hemen ve doğrudan doğruya Türkiye Büyük Millet Meclisine bildirmek zorundadır.' Doğru seçenek, bu anayasal kuralı eksiksiz ve tam bir şekilde ifade etmektedir.

Step-by-Step Solution

1
I ve IV numaralı durumların dokunulmazlık kapsamındaki yerini analiz etmek
Gerek seçimden önce işlenen olağan suçlar (görevi kötüye kullanma) gerekse seçimden sonra işlenen suçlar (kasten yaralama) yasama dokunulmazlığı kapsamındadır. Yargılama için meclisin dokunulmazlığı kaldırması şarttır.
Anayasa m.83'te belirtilen güvencenin genel kuralını tespit etmek.
2
III numaralı durumun hukuki niteliğini belirlemek
Meclis kürsüsündeki sözlerin aksine karar alınmadıkça dışarıda tekrarlanması yasama dokunulmazlığı değil, mutlak koruma sağlayan yasama sorumsuzluğu kapsamındadır ve TBMM kararıyla dahi kaldırılamaz.
Sorumsuzluk ve dokunulmazlık kurumlarının koruma alanlarını birbirinden ayırmak.
3
II numaralı durumdaki istisna kuralını Anayasa m.83/2 çerçevesinde değerlendirmek
Soruşturmasına seçimden önce başlanılan Anayasa m.14 suçları, ağır cezalık suçüstü hali ile birlikte dokunulmazlığın iki anayasal istisnasından biridir. Meclis kararına gerek yoktur, makam doğrudan TBMM'yi bilgilendirir.
Yasama dokunulmazlığının hangi şartlarda kendiliğinden işlemeyeceğini tespit etmek.

Key Concept

Yasama Bağışıklıklarının (Sorumsuzluk ve Dokunulmazlık) Kapsamı, İstisnaları ve Kaldırılma Usulü
Estimated Time:2m 0s
Question 174Question

Yasama organı üyelerinin görev süreleri dolmadan statülerini kaybetmeleri, hukuki gerekçeye bağlı olarak farklı usul ve yargısal güvencelere tabi kılınmıştır. Bir yasama döneminde Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeleri hakkında aşağıdaki durumlar ortaya çıkmıştır:

I. Kocaeli Milletvekili A, Cumhurbaşkanı tarafından kabineye bakan olarak atanmıştır.
II. İzmir Milletvekili B'nin, kasten işlediği bir suçtan dolayı aldığı kesinleşmiş mahkumiyet kararı Genel Kurulun bilgisine sunulmuştur.
III. Ankara Milletvekili C'nin, bir ay içinde izinsiz ve özürsüz olarak beş birleşim günü Meclis çalışmalarına katılmadığı Başkanlık Divanınca tespit edilerek Genel Kurulda oylamaya sunulmuştur.
IV. Bursa Milletvekili D'nin, hakkında yürütülen bir ceza soruşturması kapsamında yasama dokunulmazlığı Genel Kurul kararıyla kaldırılmıştır.

Bu milletvekillerinin hukuki durumuyla ilgili yürürlükteki anayasal hükümler çerçevesinde aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Show answer & explanation

Answer: B'nin üyeliğinin sona ermesi bir parlamento kararı niteliği taşımadığından, bu işleme karşı anayasal bir güvence olan Anayasa Mahkemesine yedi gün içinde iptal davası açma yolu kapalıdır.

Answer

Kesinleşmiş mahkumiyet kararının Genel Kurula sunulmasıyla düşen milletvekilliği işlemine karşı Anayasa Mahkemesine iptal başvurusu yapılamayacağını ifade eden seçenek doğrudur.
Kesin mahkumiyet veya kısıtlanma sebebiyle milletvekilliğinin düşmesi, bir Meclis oylaması (kararı) ile değil, mahkeme kararının TBMM Genel Kuruluna bildirilmesiyle gerçekleşir. İşlem kurucu değil, bildirici niteliktedir. Ortada iptali istenebilecek bir 'Meclis Kararı' olmadığı için, Anayasa'nın 85. maddesinde öngörülen 'istifa, devamsızlık ve bağdaşmazlık' halleri için geçerli olan 7 gün içinde Anayasa Mahkemesine doğrudan başvurma yolu bu durumda kullanılamaz. Doğru cevap, mahkumiyetin bildirimle düşme niteliğine ve itiraz yolunun kapalı olmasına vurgu yapmaktadır.

Step-by-Step Solution

1
Kesin mahkumiyet (B milletvekili) durumunu analiz et.
Milletvekilliği mahkeme kararının Genel Kurulda okunmasıyla düşer. Ortada iptali istenebilecek bir meclis oylaması/kararı yoktur.
Anayasa m.84 uyarınca bildirimle düşme hallerinde meclis kararı iptali davası (m.85) açılamaz.
2
Devamsızlık (C milletvekili) usulü ve yargı denetimi şartlarını kontrol et.
Devamsızlıkla düşme için üye tamsayısının salt çoğunluğu (301) gerekir. İptal davası 7 gün içinde açılır, 15 gün içinde karara bağlanır.
Toplantıya katılanların salt çoğunluğu veya hatalı başvuru süreleri belirten ifadeleri elemek için.
3
Bakan atanma (A milletvekili) durumunu CHS kapsamında değerlendir.
Bakan atanan kişinin milletvekilliği anında, kendiliğinden sona erer. Mecliste karar alınmaz veya bildirim şartı aranmaz.
2017 anayasa değişikliğiyle yasama ve yürütmenin sert ayrılığı ilkesinin sonucudur.
4
Dokunulmazlık ve sorumsuzluk (D milletvekili) ilişkisini incele.
Dokunulmazlığın kaldırılması, sadece ilgili dosya için yargılama yolunu açar; sorumsuzluğu zedelemez ve üyeliği düşürmez.
Sorumsuzluk maddi ve mutlaktır, dokunulmazlık ise usuli ve nispîdir.

Key Concept

Milletvekilliğinin düşmesi usulleri (karar vs. bildirim vs. kendiliğinden) ve yargısal denetim mekanizması (m.84 ve m.85).
Estimated Time:2m 0s
Question 175Question

1982 Anayasası'na göre yasama yetkisi Türk Milleti adına Türkiye Büyük Millet Meclisine (TBMM) aittir ve bu yetki devredilemez. Anayasa'nın 87. maddesi, Meclisin yasama ve denetim fonksiyonlarını icra ederken kullanacağı temel görev ve yetkileri düzenlemektedir. Bu madde, 2017 anayasa değişiklikleri ile Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi'nin doğasına uygun olarak güncellenmiştir.

Buna göre, 1982 Anayasası'nın güncel hükümleri dikkate alındığında, TBMM'nin 87. maddede belirtilen genel görev ve yetkileriyle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi hukuken hatalıdır?

Show answer & explanation

Answer: Genel ve özel af ilanına ilişkin kanun tekliflerinin TBMM Genel Kurulunda kabul edilerek yasalaşabilmesi için, toplantıya katılan milletvekillerinin en az beşte üçünün olumlu yönde oy kullanması Anayasal bir zorunluluktur.

Answer

Genel ve özel af ilanına karar verilebilmesi için 'toplantıya katılan milletvekillerinin en az beşte üçünün' oyunu şart koşan ifade hatalıdır. Anayasa bu işlem için açıkça 'üye tamsayısının beşte üç çoğunluğu' (en az 360 oy) şartını aramaktadır.
Genel ve özel af ilanına ilişkin karar yeter sayısını 'toplantıya katılan milletvekillerinin beşte üçü' olarak belirten ifade hukuken hatalıdır. 1982 Anayasası'nın 87. maddesi uyarınca TBMM, ancak 'üye tamsayısının' beşte üç çoğunluğunun kararı ile genel ve özel af ilanına karar verebilir. Nitelikli çoğunluk gerektiren bu durumda, oylamaya katılanların sayısı değil, Meclisin her halükarda toplam üye sayısı (600) esas alınarak en az 360 kabul oyuna ulaşılması zorunludur.

Step-by-Step Solution

1
Soru kökündeki talimatı ve istenen bilgiyi analiz etme
1982 Anayasası'nın 87. maddesinde düzenlenen TBMM'nin genel görev ve yetkilerine ilişkin güncel hükümler ışığında 'hatalı' olan ifadenin bulunması gerektiği tespit edilir.
Anayasa hukukunda maddi hata barındıran veya güncel mevzuata (2017 sistem değişiklikleri) uymayan önermeyi ayıklamak için.
2
Genel ve özel af ilanına ilişkin anayasal karar yeter sayısını değerlendirme
Af ilanı için Anayasa'nın olağan nisaplardan farklı olarak doğrudan 'üye tamsayısının beşte üç çoğunluğunu' (nitelikli çoğunluk) şart koştuğu, oylamaya katılanların oranının esas alınamayacağı belirlenir.
Toplantıya katılanların beşte üçü, üye tamsayısının beşte üçünden çok daha düşük bir sayı olabileceğinden, bu ayrım işlemin anayasal geçerliliği açısından son derece kritiktir.
3
Diğer seçeneklerdeki 87. madde yetkilerini ve anayasal sınırlarını doğrulama
Para basılması, bütçe kanununun Cumhurbaşkanınca sunulması, milletlerarası andlaşmaların uygun bulma kanunu ile yasalaşması ve KHK yetkisinin kaldırılmasına ilişkin ifadelerin anayasal metne tam uygun olduğu teyit edilir.
Doğru olan anayasal kuralları eleyerek hukuken hatalı olan tek seçeneği kesinleştirmek için.

Key Concept

TBMM'nin Görev ve Yetkileri ile Nitelikli Karar Yeter Sayıları
Estimated Time:1m 30s
Question 176Question

Yasama faaliyetleri sonucunda genel kurulda kabul edilen kanunların yürürlük kazanabilmesi, anayasal bir süreç olan inceleme ve yayımlanma aşamalarından geçmesine bağlıdır. Bu süreçte kural olarak işletilen mekanizmalar ile anayasal istisnalara ilişkin aşağıdaki hukuki değerlendirmelerden hangisi yanlıştır?

Show answer & explanation

Answer: Kabul edilen yasal düzenlemelerin incelenmesi için öngörülen on beş günlük süre içerisinde, ilgili makam gerekçesini belirterek Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu'nu da bir daha görüşülmek üzere meclise iade edebilir.

Answer

Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu'nun da on beş günlük inceleme süresi içinde bir daha görüşülmek üzere meclise iade edilebileceğini belirten ifade yanlıştır.
Yanlış olan ifade Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu'nun iade edilebileceğini belirten ifadedir. Anayasa'nın 89. maddesinin açık hükmüne göre, Bütçe Kanunları bir daha görüşülmek üzere TBMM'ye geri gönderilemez. Bu durum, bütçe sürecinin gecikmemesi ve devlet işleyişinin kilitlenmemesi için öngörülmüş anayasal bir istisnadır.

Step-by-Step Solution

1
Kanunların yapılış ve yayımlanma sürecindeki genel kuralı analiz et.
Kanunlar kabul edildikten sonra on beş gün içinde Resmî Gazete'de yayımlanır veya gerekçesiyle birlikte meclise iade edilir.
Anayasa'nın yasama süreci ile ilgili temel çerçevesini hatırlamak için.
2
Bu kuralın istisnalarını tespit et.
Anayasa'nın 89. maddesine göre Bütçe Kanunları, iade mekanizmasının tek anayasal istisnasıdır.
Soruda yer alan "Bütçe Kanunu da iade edilebilir" ifadesinin hukuki doğruluğunu denetlemek için.
3
Diğer seçeneklerdeki usul kurallarının geçerliliğini kontrol et.
İade edilen kanunda direnmek için üye tamsayısının salt çoğunluğu (301301) gerekir. Yayım işlemi, salt bir ilandan öte anayasal geçerlilik şartıdır. Değiştirilen kanun ise tekrar iade edilebilir.
Doğru ifadeleri eleyerek yanlış olan tek seçeneği kesinleştirmek için.

Key Concept

Kanunların Yayımlanması, İade Edilmesi ve Bütçe Kanunu İstisnası
Question 177Question

Bir anayasa hukukçusu, parlamenterlerin anayasal güvencelerini açıklarken şu ifadeleri kullanmıştır:

"Parlamento üyeleri, yasama işlevini yerine getirirken düşüncelerini açıklamaktan dolayı mutlak bir korumaya sahiptir. Öte yandan, adi suç isnatlarına karşı sağlanan koruma ise geçici nitelikte olup meclis iradesiyle kaldırılabilir. Ancak meclisin bu korumayı kaldırma yetkisi sınırsız olmayıp anayasal yargı denetimine tabidir. Ayrıca, seçimden önce işlenen bazı ağır suçlar, bu geçici korumanın tamamen dışında bırakılmıştır."

Bu açıklamalar ve anayasal kurallar birlikte değerlendirildiğinde, yasama bağışıklıklarına ilişkin aşağıdaki değerlendirmelerden hangisi doğrudur?

Show answer & explanation

Answer: Mutlak koruma (yasama sorumsuzluğu) meclis kararıyla dahi kaldırılamazken; geçici korumanın (yasama dokunulmazlığının) kaldırılması süreci Karma Komisyonun raporu üzerine Genel Kurul kararıyla tamamlanır ve bu işleme karşı yedi gün içinde Anayasa Mahkemesine iptal davası açılabilir.

Answer

Mutlak koruma olan yasama sorumsuzluğu hiçbir surette kaldırılamazken, geçici koruma olan yasama dokunulmazlığı Karma Komisyon raporu doğrultusunda Genel Kurul kararıyla kaldırılabilir ve bu karara karşı 7 gün içinde Anayasa Mahkemesine başvurulabilir.
Mutlak koruma niteliğindeki yasama sorumsuzluğu, meclisteki oy ve sözleri kapsar ve meclis kararıyla dahi kaldırılamaz. Geçici koruma olan yasama dokunulmazlığının kaldırılması sürecinde ise Hazırlık Komisyonu sonrası Karma Komisyon rapor hazırlar ve nihai kararı TBMM Genel Kurulu verir. Bu Genel Kurul kararına karşı, işlemi takip eden yedi gün içinde ilgili veya bir başka milletvekili tarafından Anayasa Mahkemesine iptal davası açılabilir.

Step-by-Step Solution

1
Metinde geçen mutlak ve geçici koruma kavramlarının anayasal karşılıklarını tespit etmek.
Mutlak korumanın "yasama sorumsuzluğu", geçici korumanın ise "yasama dokunulmazlığı" olduğu belirlenmiştir.
Hukuki sürecin doğru değerlendirilebilmesi için kavramların anayasadaki tam isimleri ve statüleri ile eşleştirilmesi şarttır.
2
Yasama dokunulmazlığının istisnalarını ve kaldırılma sürecindeki meclis organlarını analiz etmek.
Dokunulmazlığın ancak TBMM Genel Kurulu tarafından kaldırılabileceği, bu süreçte Adalet ve Anayasa Karma Komisyonunun görev aldığı; ayrıca seçimden önce soruşturmasına başlanan Anayasa md. 14 kapsamındaki suçlarda meclis kararı aranmaksızın yargılamanın sürdüğü hatırlanmıştır.
Geçici korumanın sınırlarının ve kaldırılmasındaki usuli adımların, seçeneklerdeki senaryolara uygulanması.
3
Dokunulmazlığın kaldırılması kararına karşı anayasal yargı denetimi kurallarını uygulamak.
Karara karşı sadece ilgili milletvekilinin değil, herhangi bir milletvekilinin de 7 gün içinde Anayasa Mahkemesine başvurabileceği doğrulanmıştır.
Seçeneklerde yer alan iptal davası açma hakkı ve süreleriyle ilgili usul hatalarını ayıklamak.

Key Concept

Yasama Sorumsuzluğu ve Yasama Dokunulmazlığı Ayrımı, İstisnaları ve Kaldırılma Usulü
Question 178Question

1982 Anayasası hükümlerine göre, hakkında özel bir karar yeter sayısı öngörülmeyen bir kanun teklifinin oylanması için TBMM Genel Kurulunda yapılan birleşime toplam 315315 milletvekili katılarak oy kullanmıştır. Yapılan açık oylama sonucunda; 155155 kabul, 140140 ret ve 2020 çekimser oy çıkmıştır.

Buna göre, söz konusu kanun teklifinin akıbeti ve hukuki gerekçesi aşağıdakilerden hangisinde doğru ifade edilmiştir?

Show answer & explanation

Answer: Teklif reddedilmiştir; çünkü kabul oylarının sayısı ret oylarından fazla olsa da toplantıya katılanların salt çoğunluğuna ulaşılamamıştır.

Answer

Teklif reddedilmiştir; çünkü kabul oylarının sayısı ret oylarından fazla olsa da toplantıya katılanların salt çoğunluğuna ulaşılamamıştır.
1982 Anayasası'nın 96. maddesine göre TBMM, kural olarak toplantıya katılanların salt çoğunluğu ile karar verir. Ancak bu karar yeter sayısı hiçbir şekilde üye tamsayısının dörtte birinin bir fazlasından (151151) az olamaz. Olayda oylamaya toplam 315315 milletvekili katılmıştır ve çekimser oylar toplantı mevcuduna dâhildir. 315315 milletvekilinin salt çoğunluğu (yarısından bir fazlası kuralı gereği) 158158'dir. Kabul oyları (155155), ret oylarından (140140) fazla olsa ve 151151 alt sınırını aşsa bile, katılanların salt çoğunluğu olan 158158'e ulaşamadığı için teklif reddedilmiş sayılır.

Step-by-Step Solution

1
TBMM toplantı yeter sayısının sağlanıp sağlanmadığını kontrol et.
Genel Kuruldaki oylamaya toplam 315315 milletvekili katılmıştır. Bu sayı, anayasal asgari sınır olan 200200'ün (üye tamsayısının 1/31/3'ü) üzerinde olduğundan toplantı yeter sayısı sağlanmıştır.
Toplantı yeter sayısı sağlanmadan yapılan oylamalar yok hükmündedir.
2
Karar yeter sayısı (KYS) için gereken asgari oy miktarını hesapla.
Kural olarak KYS, toplantıya katılanların salt çoğunluğudur. Çekimser oylar toplantı mevcuduna dâhildir. 315315 katılımcının salt çoğunluğu (315/2=157,5315 / 2 = 157,5) 158158'dir.
Özel bir çoğunluk öngörülmeyen hallerde karar yeter sayısı, oylamaya fiilen katılan ve iradesini (kabul, ret, çekimser) beyan edenlerin salt çoğunluğudur.
3
Kabul oylarını, hesaplanan karar yeter sayısı ile karşılaştır.
Kabul oyu sayısı 155155'tir. Bu sayı, anayasal mutlak alt sınır olan 151151'i geçmesine ve ret oylarından (140140) fazla olmasına rağmen, hesaplanan asıl salt çoğunluğun (158158) altında kalmıştır.
Bir teklifin kabul edilmesi için kabul oylarının sadece ret oylarından fazla olması yetmez; aynı zamanda toplantıya katılanların salt çoğunluğuna ulaşması gerekir.

Key Concept

TBMM'de toplantı ve karar yeter sayısı hesaplama kuralları ile çekimser oyların salt çoğunluğa etkisi.
Question 179Question

Demokratik rejimlerde yasama organının temel işlevlerinden biri de yürütmeyi denetlemektir. Ülkemizde bu denetim yolları, anayasal sistemin işleyişine uygun olarak zaman içinde çeşitli usul ve esas kurallarına bağlanmıştır.

Mevcut anayasal hükümlere göre, TBMM'de yürütülecek bir denetim faaliyeti için meclis başkanlığına sunulan aşağıdaki taleplerden hangisi hukuka uygundur?

Show answer & explanation

Answer: Bir Cumhurbaşkanı yardımcısının veya bakanın görev alanına giren bir konuda, en geç on beş gün içinde cevaplanmak üzere yazılı soru yöneltilmesi

Answer

Bir Cumhurbaşkanı yardımcısının veya bakanın görev alanına giren bir konuda, en geç on beş gün içinde cevaplanmak üzere yazılı soru yöneltilmesini ifade eden seçenek doğrudur.
1982 Anayasası'nın 98. maddesine göre yasama organının temel bilgi edinme yollarından biri olan yazılı soru; milletvekilleri tarafından Cumhurbaşkanı yardımcılarına ve bakanlara yöneltilir. Anayasa metninde bu soruların 'en geç on beş gün içinde' cevaplanması gerektiği açıkça hüküm altına alınmıştır. Bu nedenle, ilgili seçenekte belirtilen talep hukuka tam olarak uygundur.

Step-by-Step Solution

1
Yazılı soru mekanizmasının muhataplarını ve süresini değerlendir
Yazılı soru sadece Cumhurbaşkanı yardımcılarına ve bakanlara sorulabilir; Cumhurbaşkanına yöneltilemez. Cevaplanma süresi anayasada net olarak 15 gün şeklinde belirlenmiştir.
1982 Anayasası'nın 98. maddesi yürütmenin bilgi edinme ve denetim yollarını kesin kurallara bağlamıştır.
2
Meclis araştırmasının anayasal sınırlarını kontrol et
Meclis araştırması her konuda açılamaz; özellikle devlet sırları ve yargı organlarında görülmekte olan davalar meclis araştırmasına konu edilemez.
Kuvvetler ayrılığı ilkesi ve yargı bağımsızlığı (Madde 138) yasama organının yargıya müdahalesini engeller.
3
Meclis soruşturmasındaki karar yeter sayılarını analiz et
Meclis soruşturması açılmasını istemek için 301 (salt çoğunluk), soruşturma açılmasına karar vermek için 360 (3/5) ve Yüce Divana sevk kararı almak için 400 (2/3) oy gerekir.
Bakanların cezai sorumluluğuna giden süreçte adım adım zorlaşan nitelikli çoğunluklar öngörülmüştür.
4
2017 değişikliği ile kaldırılan mekanizmaları ele
Gensoru ve sözlü soru mekanizmaları artık mevcut değildir.
Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sisteminde yürütme meclis içinden çıkmadığı için meclise karşı siyasi sorumluluğu (güvenoyu/gensoru) bulunmaz.

Key Concept

TBMM'nin Bilgi Edinme ve Denetim Yolları (2017 Değişiklikleri Sonrası)
Question 180Question

1982 Anayasası’na göre, seçimden önce veya sonra bir suç işlediği ileri sürülen bir milletvekilinin yasama dokunulmazlığı ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Show answer & explanation

Answer: Milletvekili hakkında seçimden önce veya sonra verilmiş bir ceza hükmünün yerine getirilmesi, üyelik sıfatının sona ermesine bırakılır ve üyelik süresince zamanaşımı işlemez.

Answer

Milletvekili hakkında seçimden önce veya sonra verilmiş bir ceza hükmünün yerine getirilmesi, üyelik sıfatının sona ermesine bırakılır ve üyelik süresince zamanaşımı işlemez.
1982 Anayasası'nın 83. maddesinin 3. fıkrasına göre, bir milletvekili hakkında verilen ceza hükmünün infazı üyelik sıfatı sona erene kadar ertelenir ve bu süreçte zamanaşımı süresi işlemez. Bu düzenleme, milletvekilinin görev süresi boyunca hapis cezası tehdidiyle yasama faaliyetinden alıkonulmasını engellerken, cezanın tamamen ortadan kalkmasını değil sadece ertelenmesini sağlar.

Step-by-Step Solution

1
Yasama dokunulmazlığının niteliğini belirle.
Dokunulmazlık, milletvekilini cezai süreçlere (tutuklanma, yargılanma vb.) karşı koruyan nispi bir bağışıklıktır.
Milletvekilinin yasama görevini baskı altında kalmadan yapabilmesi hedeflenir.
2
Seçimden önce veya sonra işlenen suçların hukuki sonucunu analiz et.
Milletvekili seçilmek, devam eden ceza yargılamalarını durdurur (istisnalar hariç).
Anayasa Madde 83 gereği Meclis kararı olmadan yargılama yapılamaz.
3
Zamanaşımı ve infaz kuralını hatırla.
Kesinleşmiş bir hüküm olsa dahi infaz milletvekilliği sonrasına ertelenir ve bu sürede dosya zamanaşımına uğramaz.
Adaletin tecellisinin sadece üyelik süresince ertelenmesi ve hak kaybının önlenmesi amaçlanır.

Key Concept

Yasama Dokunulmazlığının Cezai Koruması ve Zamanaşımı
Estimated Time:1m 15s
PreviousPage 9 / 10Next
Yasama Practice Questions — KPSS Kamu Yönetimi — Page 9 | Examkin