Question

Difficulty: MediumÖnceden İzin (Yasallık) İlkesi

1982 Anayasası'nın 161. maddesi ve bütçe hukuku çerçevesinde, yürütme organına mali yıl için verilen yetkileri 'zaman' ve 'hukuki nitelik' bakımından sınırlandıran 'Önceden İzin (Yasallık) İlkesi' ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Bütçe kanununun giderler için bir 'harcama tavanı' (izin), gelirler için ise yasaların uygulanması yönünde bir 'tahsilat emri' niteliğindedir.Answer
  2. B
    Tüm gelir ve giderlerin herhangi bir mahsup işlemi yapılmadan bütçede gösterilmesini ve gelirlerin belirli bir hizmete tahsis edilmemesini zorunlu kılar.
  3. C
    Devletin tüm mali işlemlerinin ve bütçelerinin tek bir metin halinde parlamentonun onayına sunulmasını ve bütçe dışı uygulamalara izin verilmemesini hedefler.
  4. D
    Bütçe ödeneklerinin kullanım süresinin bir mali yıl ile sınırlandırılması ve kullanılmayan ödeneklerin yıl sonunda iptal edilerek devredilememesidir.
  5. E
    Harcamalar yapıldıktan sonra ortaya çıkan mali sonuçların, Kesin Hesap Kanunu aracılığıyla yasama organı tarafından denetlenerek aklanmasını esas alır.

Answer

Bütçe kanununun giderler için bir harcama tavanı (izin), gelirler için ise yasaların uygulanması yönünde bir tahsilat emri niteliğinde olması
Önceden İzin (Yasallık) İlkesi uyarınca, bütçe kanunu yürütme organına gider yapma konusunda bir 'tavan' belirleyerek izin verirken, gelirlerin toplanması konusunda mevcut vergi kanunlarının uygulanması için bir 'emir ve yetki' teşkil eder. Bu asimetrik yapı, bütçe kanununun en temel hukuki özelliğidir.

Step-by-Step Solution

1
Bütçe hakkı ve Önceden İzin ilkesinin kapsamını belirle.
Yürütmenin mali yıl başlamadan önce yasama organından yetki alması zorunluluğu tespit edildi.
Bütçe hakkı, halkın temsilcileri aracılığıyla yürütmenin mali yetkilerini önceden sınırlamasını gerektirir.
2
Bütçe kanununun hukuki niteliğini analiz et.
Giderlerin bir izin, gelirlerin ise bir emir/yetki niteliğinde olduğu belirlendi.
Yürütme organı bütçedeki tüm ödenekleri harcamak zorunda değilken (izin/tavan), vergi kanunlarında yer alan gelirleri toplamakla yükümlüdür (emir).

Key Concept

Bütçe Kanununun Asimetrik Hukuki Niteliği
Estimated Time:1m 30s
Rate this question