Question

Difficulty: MediumÖnceden İzin (Yasallık) İlkesi

1982 Anayasası'nın 161. maddesinde düzenlenen bütçe hükümleri ve bütçe hakkı kavramı çerçevesinde; yürütme organının kamu gelirlerini toplama ve kamu giderlerini gerçekleştirme yetkisini kullanabilmesi için yasama organının bütçe kanunu aracılığıyla onay vermesini zorunlu kılan "Önceden İzin (Yasallık)" ilkesinin temel uygulama gereği aşağıdakilerden hangisidir?

  1. Bütçe kanunu yürürlüğe girmeden hiçbir vergi ve benzeri mali yükümlülüğün toplanamaması ve hiçbir kamu harcamasının yapılamamasıAnswer
  2. B
    Devletin tüm gelir ve giderlerinin herhangi bir mahsup işlemi yapılmadan bütçede ayrı ayrı gösterilerek meclise sunulması
  3. C
    Kamu idarelerine ait tüm bütçelerin tek bir metin içerisinde birleştirilerek meclis denetimine tabi tutulması
  4. D
    Bütçe yılı kapandıktan sonra yapılan harcamaların mevzuata uygunluğunun Sayıştay tarafından denetlenerek aklanması
  5. E
    Belirli bir kamu gelirinin doğrudan belirli bir kamu giderine tahsis edilmeyerek genel havuzda toplanması

Answer

Bütçe kanunu yürürlüğe girmeden hiçbir vergi ve benzeri mali yükümlülüğün toplanamaması ve hiçbir kamu harcamasının yapılamaması
Bütçe kanunu, yürütme organına halk adına vergi toplama ve harcama yapma yetkisini veren temel belgedir. 'Önceden İzin' ilkesi gereği, bütçe yılı başlamadan önce bu kanun yasalaşmazsa yürütme organının bu işlemleri yapma yetkisi hukuken oluşmaz. 1982 Anayasası'ndaki geçici bütçe düzenlemeleri de bu ilkenin ihlal edilmesini önlemek için getirilmiştir.

Step-by-Step Solution

1
Bütçe hakkı ve önceden izin ilkesinin tanımını değerlendirin.
Bütçenin bir 'yetki' belgesi olduğu, yasama organının bu yetkiyi vermeden yürütmenin mali işlem yapamayacağı saptanır.
Yasallık ilkesi, bütçenin meclis tarafından onaylanmasının bir şekil şartı değil, harcama ve gelir toplama için kurucu bir hukuki dayanak olduğunu savunur.
2
Anayasal çerçeveyi ve gecikme durumlarındaki uygulamayı analiz edin.
1982 Anayasası Madde 161'e göre bütçe onaylanmazsa geçici bütçe çıkarılması gerektiği, aksi halde harcama yapılamayacağı sonucuna varılır.
Hukuki devamlılığı sağlamak adına getirilen geçici bütçe mekanizması, önceden izin ilkesinin mutlaklığını korumayı amaçlar.

Key Concept

Önceden İzin (Yasallık) İlkesi

Practice More

Bütçe hakkının tarihsel gelişimi ve 1982 Anayasası'ndaki bütçe görüşme takvimi ile ilgili soruları inceleyebilirsiniz.
Estimated Time:1m 15s
Rate this question