Examkin

Bütçe Sistemleri

148 questions

Question 21Question →

Sermaye (Yatırım) Bütçesi sisteminde, kamu harcamalarının "cari bütçe" ve "sermaye bütçesi" olarak ikiye ayrılmasıyla oluşan "İkili Bütçe" (Dual Budget) yapısında, yatırım harcamalarının finansmanında borçlanmaya başvurulabilmesinin temel teorik gerekçesi aşağıdakilerden hangisidir?

Show answer & explanation

Answer: Yatırımlardan sağlanan faydanın uzun yıllara yayılması nedeniyle maliyetin faydalanan nesiller arasında paylaştırılması

Answer

Yatırımlardan sağlanan faydanın uzun yıllara yayılması nedeniyle maliyetin faydalanan nesiller arasında paylaştırılması
Sermaye (Yatırım) Bütçesi sisteminin özü, kamu harcamalarını ekonomik karakterine göre cari ve yatırım olarak ayırmaktır. Bu ayrımın temelinde, yatırım harcamalarının gelecekte de fayda sağlayacağı düşüncesi yatar. Borçlanma, bu maliyeti zamana yayarak sadece bugünkü mükelleflerin değil, gelecekteki faydalanıcıların da ödeme yapmasını sağlar; bu duruma 'nesiller arası mali adalet' veya 'faydalanma ilkesi' denir.

Step-by-Step Solution

1
Sermaye (Yatırım) Bütçesi yapısını analiz edin.
Bu sistemde bütçe; günlük işleyişi içeren 'Cari Bütçe' ve uzun vadeli yatırımları içeren 'Sermaye Bütçesi' olarak ikiye ayrılır (İkili Bütçe).
Sistemin temel ayrım noktasını belirlemek için gereklidir.
2
Finansman kurallarını inceleyin.
Cari harcamalar vergi gelirleriyle, yatırım harcamaları ise borçlanma ile finanse edilir.
Borçlanmanın hangi harcama türü için meşru görüldüğünü anlamak için gereklidir.
3
Borçlanmanın gerekçesini 'Faydalanma İlkesi' ile ilişkilendirin.
Bir baraj veya köprü yatırımı 50 yıl hizmet verecekse, borçlanma yoluyla bu yatırımın maliyeti (ana para ve faiz ödemeleri) 50 yıla yayılarak o hizmetten yararlanan tüm nesillere bölüştürülür.
Soruda sorulan temel teorik dayanağı doğrulamak için gereklidir.

Key Concept

İkili Bütçe ve Nesiller Arası Mali Adalet
Estimated Time:1m 15s
Question 22Question →

Modern bütçe sistemleri içerisinde yer alan ve devletin mali faaliyetlerini ulusal ekonominin bütünüyle ilişkilendiren 'Milli Ekonomi (İktisadi) Bütçesi'nin temel fonksiyonu ve kapsamı düşünüldüğünde; bu bütçe türünü, kamu yatırımlarının ayrı bir hesapta izlendiği 'Sermaye (Yatırım) Bütçesi'nden ayıran temel yapısal fark aşağıdakilerden hangisidir?

Show answer & explanation

Answer: Üretim, tüketim, yatırım ve dış ticaret gibi makroekonomik büyüklüklerin tamamını kapsayan bir projeksiyon sunarak, devlet bütçesini bu genel ekonomik denge içerisinde bir alt bileşen olarak konumlandırması

Answer

Milli Ekonomi (İktisadi) Bütçesi, ekonominin tamamını kapsayan bir projeksiyon sunarak devlet bütçesini bu denge içinde bir alt bileşen olarak konumlandıran seçenektir.
Milli Ekonomi (İktisadi) Bütçesi, bir ülkenin belirli bir dönemdeki toplam kaynakları ile bu kaynakların kullanım alanlarını gösteren makroekonomik bir projeksiyondur. Bu sistemde devlet bütçesi, ulusal gelirin ve toplam talebin sadece bir parçası (GG) olarak değerlendirilir. Dolayısıyla tüketim, özel yatırımlar ve dış ticaret gibi tüm bileşenleri içermesi, onu sadece kamu yatırımlarına odaklanan sermaye bütçesinden ayıran en temel farktır.

Step-by-Step Solution

1
Kavram Analizi
Milli Ekonomi Bütçesi'nin (National Economic Budget) kapsamı belirlenir.
Bu bütçe türü, bir ülkenin toplam kaynakları ile bu kaynakların kullanım alanlarını gösteren makroekonomik bir tablodur.
2
Karşılaştırma Yapma
Milli Ekonomi Bütçesi ile Sermaye (Yatırım) Bütçesi arasındaki fark saptanır.
Sermaye bütçesi sadece kamu kesiminin yatırım harcamalarına odaklanırken; Milli Ekonomi Bütçesi, özel sektörün faaliyetlerini de kapsayan bütüncül bir ekonomik dengedir.
3
Ayırıcı Özelliği Belirleme
Milli Ekonomi Bütçesi'nin bir projeksiyon ve genel denge aracı olduğu sonucuna varılır.
Mali bütçe sadece devletin gelir-gider tahminiyken, iktisadi bütçe devlet bütçesini makroekonomik dengenin (Y=C+I+G+(X−M)Y = C + I + G + (X - M)) bir parçası olarak görür.

Key Concept

Milli Ekonomi Bütçesi, devlet bütçesini makroekonomik dengenin bir parçası olarak ele alan modern bir bütçeleme aracıdır.
Estimated Time:2m 0s
Question 23Question →

Peter Pyhrr tarafından geliştirilen ve bütçeleme sürecinde mevcut programların devamlılığını otomatik olarak kabul etmek yerine, her dönem başında tüm harcama kalemlerinin yeniden sorgulanmasını ve her faaliyetin sıfırdan gerekçelendirilmesini öngören 'Sıfır Tabanlı Bütçe Sistemi'ne ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Show answer & explanation

Answer: Karar birimleri tarafından hazırlanan 'karar paketleri', alternatif maliyet ve fayda analizleri yapılarak yönetim kademelerince önem sırasına göre derecelendirilir.

Answer

Karar birimleri tarafından hazırlanan karar paketlerinin, alternatif maliyet ve fayda analizleri yapılarak önem sırasına göre derecelendirilmesi sıfır tabanlı bütçenin temel özelliğidir.
Sıfır tabanlı bütçe sistemi, kamu harcamalarının her dönem 'sıfır' kabul edilerek yeniden gerekçelendirilmesi esasına dayanır. Bu süreçte organizasyon 'karar birimlerine' bölünür, her birim kendi faaliyetleri için 'karar paketleri' hazırlar ve bu paketler yönetim tarafından fayda-maliyet analizine göre sıralanarak bütçe ödenekleri tahsis edilir.

Step-by-Step Solution

1
Sistemin kuramsal temelini belirle.
Sıfır Tabanlı Bütçe Sistemi (ZBB), Peter Pyhrr tarafından geliştirilmiştir ve geçmiş yıl verilerini 'veri' kabul etmez.
ZBB'nin artırımcı bütçelemeden farkını anlamak için 'sıfır' noktasından başlandığı bilinmelidir.
2
Uygulama araçlarını tanımla.
Sistem 'karar birimleri' (decision units) ve bu birimlerce hazırlanan 'karar paketleri' (decision packages) üzerinden yürür.
Her harcama birimi kendi faaliyetlerini gerekçelendiren paketler hazırlamak zorundadır.
3
Karar verme sürecini analiz et.
Hazırlanan paketler maliyet-fayda analizine tabi tutulur ve bir hiyerarşi (sıralama) içinde önceliklendirilir.
Kısıtlı kaynakların en yüksek faydayı sağlayan paketlere tahsis edilmesi amaçlanır.

Key Concept

Karar Paketleri ve Sıralama (Ranking)
Question 24Question →

1949 yılında Amerika Birleşik Devletleri’nde Hoover Komisyonu Raporu ile kamu yönetimine kazandırılan Performans Bütçe Sistemi; bütçeyi sadece bir muhasebe kaydı olmaktan çıkarıp, kaynak tahsisinde faaliyetlerin "birim maliyet" ve "verimlilik" ölçütlerini merkeze alan bir yönetim aracına dönüştürmüştür. Bu sistemin işleyiş mantığı ve analitik araçları değerlendirildiğinde, aşağıdakilerden hangisi Performans Bütçe Sistemi'ni Program Bütçe Sistemi'nden (PPBS) ayıran temel uygulama farklılığıdır?

Show answer & explanation

Answer: Ödenek tahsisinde "ne yapıldığı" ve "faaliyetin verimliliği"ne (efficiency) odaklanırken, program bütçenin "neden yapıldığı" ve "toplumsal sonuçlara" (effectiveness) odaklanması

Answer

Performans bütçe sistemi faaliyetlerin verimliliğine (efficiency) ve iş yükü ölçümlerine odaklanırken, program bütçe sistemi toplumsal amaçlara ulaşma derecesine (etkinlik/effectiveness) odaklanır.
Doğru ifade, performans bütçe sisteminin operasyonel düzeydeki 'verimlilik' (efficiency) odağını vurgulamaktadır. Performans bütçelemede temel soru 'ne yapıldığı' (örneğin kaç km yol yapıldığı) ve 'ne kadara yapıldığı' (birim maliyet) iken; program bütçelemede temel soru 'neden yapıldığı' (örneğin ulaşım güvenliğinin sağlanması gibi toplumsal amaçlar) ve bu amacın ne ölçüde gerçekleştiğidir (etkinlik).

Step-by-Step Solution

1
Hoover Komisyonu bağlamını analiz etme
1949 Hoover Komisyonu, bütçeyi yönetimin bir parçası haline getirmiş ve performans bütçenin temelini atmıştır.
Sistemin tarihsel kökenini bilmek, odak noktasının 'yönetim ve verimlilik' olduğunu anlamayı sağlar.
2
Performans ve Program bütçe arasındaki teknik farkı belirleme
Performans bütçe = Verimlilik (Girdi/Çıktı oranı); Program bütçe = Etkinlik (Amaç/Sonuç ilişkisi).
İki modern bütçe sistemini birbirinden ayıran en temel nüans budur.
3
Seçenekleri eleyerek doğru sonuca ulaşma
Diğer seçeneklerin Program Bütçe (PPBS), Sıfır Tabanlı Bütçe veya Klasik Bütçe'ye ait olduğu tespit edilir.
Sistematik eleme hatayı azaltır.

Key Concept

Performans Bütçe Sistemi'nde temel amaç, iş yükü ve birim maliyet analizi yaparak 'operasyonel verimliliği' artırmaktır.

Hints

1
Performans bütçe sistemi 'verimlilik' (efficiency) kavramını merkeze alırken, program bütçe 'etkinlik' (effectiveness) kavramını merkeze alır.

Practice More

Program bütçe sisteminin (PPBS) aşamalarını ve maliyet-fayda analizinin bu sistemdeki rolünü inceleyiniz.
Estimated Time:1m 30s
Question 25Question →

1949 yılında Amerika Birleşik Devletleri’nde Hoover Komisyonu Raporu ile literatüre giren ve kamu bütçesini bir 'denetim belgesi' olmaktan çıkarıp 'yönetsel bir araç' niteliğine kavuşturan Performans Bütçe Sistemi’nin, ödenek tahsis kararlarında geleneksel bütçelemeden ayrılan en belirgin metodolojik özelliği aşağıdakilerden hangisidir?

Show answer & explanation

Answer: Ödenek miktarını, gerçekleştirilen kamu hizmetlerinin iş yükü standartları ve birim maliyet verileriyle ilişkilendirerek operasyonel verimliliği esas alması

Answer

Ödenek miktarını gerçekleştirilen hizmetlerin iş yükü ve birim maliyetiyle ilişkilendirerek operasyonel verimliliği esas alan seçenek doğrudur.
Performans Bütçe Sistemi (1949 Hoover Komisyonu), bütçeyi bir yönetim aracı olarak görür. Temel amacı, kamu hizmetlerinin yürütülmesinde verimliliği (efficiency) sağlamaktır. Bu doğrultuda, ödenekler girdi türlerine (nesnelere) göre değil, yürütülen 'faaliyetlere' göre tahsis edilir. Bu tahsisat yapılırken iş ölçümü, iş yükü analizi ve birim maliyet hesaplamaları gibi teknik araçlar kullanılır.

Step-by-Step Solution

1
Tarihsel Köken Analizi
1949 Hoover Komisyonu Raporu
Sistemin ABD'deki yönetim reformlarının bir parçası olarak ortaya çıkışını doğrulamak için.
2
Sistemin Odak Noktasını Belirleme
Yönetim ve Verimlilik (Efficiency)
Geleneksel bütçenin 'kontrol' odağından 'yönetim' odağına geçişin temel rasyonalitesini anlamak için.
3
Teknik Araçları Ayrıştırma
İş Ölçümü ve Birim Maliyet
Program Bütçe'deki 'Fayda-Maliyet' analizi ile Performans Bütçe'deki 'Birim Maliyet' farkını ayırt etmek için.
4
Kavramsal Eşleştirme
Girdi-Çıktı İlişkisi (Verimlilik)
Performans bütçesinin temelinin, bir birim çıktının en düşük girdiyle elde edilmesi (verimlilik) olduğunu saptamak için.

Key Concept

Performans bütçe sistemi, faaliyetlerin maliyetini (birim maliyet) ve iş yükünü ölçerek yönetsel verimliliği artırmayı amaçlar.
Question 26Question →

Klasik bütçe anlayışından farklı olarak, kamu harcamalarının ekonomik etkilerine göre sınıflandırıldığı 'Sermaye (Yatırım) Bütçesi' sisteminde finansman kaynakları ile harcama türleri arasında doğrudan bir bağ kurulmaktadır. Bu bütçe sistemine göre, yatırım harcamalarının uzun vadeli borçlanma ile karşılanmasının temel gerekçesi aşağıdakilerden hangisidir?

Show answer & explanation

Answer: Yatırımların uzun ömürlü olması nedeniyle maliyetinin, bu hizmetten yararlanacak gelecek nesillere de paylaştırılmak istenmesi

Answer

Yatırımların uzun ömürlü olması nedeniyle maliyetinin, bu hizmetten yararlanacak gelecek nesillere de paylaştırılmak istenmesi
Sermaye (yatırım) bütçesi sisteminde kabul edilen temel görüş; cari harcamaların o yılın vergileriyle, yatırım harcamalarının ise uzun vadeli borçlanma ile karşılanmasıdır. Bunun temel sebebi, yatırımların etkisinin ve faydasının uzun yıllara yayılmasıdır. 'Fayda İlkesi' gereği, bir hizmetten kim faydalanıyorsa maliyetine de onun katlanması gerekir. Dolayısıyla, gelecekteki nesillerin de yararlanacağı bir yatırımın bedelinin, borçlanma yoluyla o dönemlere yayılması nesiller arası adalet açısından uygun görülür.

Step-by-Step Solution

1
Sermaye (Yatırım) Bütçesinin finansman kuralını analiz etme
Bu sistemde bütçe; cari harcamalar (günlük tüketim) ve sermaye harcamaları (yatırım) olarak ikiye ayrılır (İkili Bütçe).
Sistem, harcamanın niteliğine göre farklı finansman yöntemlerini zorunlu kılar.
2
Yatırım harcamalarının ekonomik niteliğini değerlendirme
Yatırımlar (baraj, köprü, okul vb.) tek bir yılda tüketilmez, uzun yıllar boyunca topluma fayda sağlar.
Harcamanın faydasının zamana yayılması, maliyet yükünün de zamana yayılması fikrini doğurur.
3
Borçlanma gerekçesini belirleme
Borçlanma yoluyla finanse edilen yatırımların geri ödemesi gelecekteki vergi gelirleriyle yapılır; böylece hizmetten yararlanan gelecek nesiller de maliyete katılmış olur.
Fayda ilkesi ve nesiller arası adalet, sermaye bütçesindeki borçlanmanın temel teorik dayanağıdır.

Key Concept

Sermaye bütçesinde 'Fayda İlkesi' ve 'Nesiller Arası Adalet' uyarınca yatırım harcamalarının borçlanma ile finanse edilmesi.

Alternative Method

Sermaye bütçesinin 'İkili Bütçe' (Dual Budget) niteliğini hatırlayarak, cari kısmın vergilerle (günlük tüketim), yatırım kısmının borçlanma ile (gelecek fayda) eşleştiği mantığı üzerinden çözüm üretilebilir.
Estimated Time:1m 15s
Question 27Question →

Geleneksel (Klasik) Bütçe Sistemi'nde bütçe ödeneklerinin, hizmetlerin niteliğine bakılmaksızın harcama kalemleri (personel, kırtasiye, yolluk vb.) bazında detaylı bir şekilde 'nesne esasına' göre sınıflandırılması, yasama organının 'siyasi' ve 'mali' denetimini en üst düzeye çıkarmayı amaçlar.

Buna göre, söz konusu bütçeleme yaklaşımının kamu mali yönetiminde yarattığı temel 'yönetsel' dezavantaj aşağıdakilerden hangisidir?

Show answer & explanation

Answer: Bütçe ödeneklerinin hizmet birimleri arasındaki kullanımında esnekliğin azalması ve çıktıların (output) maliyet-fayda analizinin ihmal edilmesi

Answer

Bütçe ödeneklerinin hizmet birimleri arasındaki kullanımında esnekliğin azalması ve çıktıların maliyet-fayda analizinin ihmal edilmesi
Geleneksel (Klasik) Bütçe Sistemi, 'nesne esasına' dayanır ve tamamen girdi odaklıdır. Bu sistemde ödenekler, personel gideri veya kırtasiye alımı gibi çok spesifik kalemlere tahsis edilir. Bu durum, yasama organının yürütmeyi denetlemesini (paranın nereye gittiğini görmesini) kolaylaştırsa da, yöneticilerin değişen ihtiyaçlara göre ödenekleri kaydırma esnekliğini (yönetsel esneklik) yok eder. Ayrıca harcamanın sonucunda elde edilen hizmetin kalitesi veya maliyet-etkinliği yerine sadece yasalara uygun harcanıp harcanmadığına bakılır.

Step-by-Step Solution

1
Geleneksel bütçenin temel birimi olan 'nesne esası' (line-item) kavramını analiz etme.
Sistemin harcama kalemlerine (girdilere) odaklandığı saptanır.
Klasik sistemde yasamanın yürütme üzerindeki kontrolü, harcamanın 'neye' (personel, kırtasiye vb.) yapıldığı üzerinden sağlanır.
2
Sistemin önceliğini ve amacını saptama.
Temel amacın siyasi ve mali denetim olduğu görülür.
Liberal devlet anlayışına uygun olarak, kamu harcamalarının sınırlandırılması ve hukuki uygunluk denetimi önceliklidir.
3
Bu yapının kamu yöneticisi (harcama yetkilisi) üzerindeki 'yönetsel' etkilerini değerlendirme.
Esneklik kaybı ve çıktı (output) odaklılığının eksikliği sonucuna ulaşılır.
Ödenekler kalem bazında çok detaylı belirlendiği için yöneticilerin kalemler arası aktarma yapması zordur ve sistem yapılan harcamanın toplumsal faydasını veya verimliliğini ölçmez.

Key Concept

Geleneksel (Klasik) Bütçe ve Girdi Odaklılık

Practice More

Klasik bütçe sisteminin 'artımcılık' (incrementalism) özelliği ile 'nesne esası' arasındaki ilişkiyi inceleyen soruları çözebilirsiniz.
Estimated Time:2m 0s
Question 28Question →

Sermaye (yatırım) bütçesi sisteminde, kamu harcamalarının 'cari harcamalar' ve 'yatırım harcamaları' şeklinde ikiye ayrılarak 'İkili Bütçe' (Dual Budget) yapısının oluşturulması öngörülür. Bu sistemde yatırım harcamalarının finansmanının borçlanma ile yapılmasının 'faydalanma ilkesi' (pay-as-you-use) çerçevesinde savunulmasının temel teorik gerekçesi aşağıdakilerden hangisidir?

Show answer & explanation

Answer: Yatırımların sağladığı faydanın uzun döneme yayılması nedeniyle mali yükün, bu yatırımlardan yararlanacak olan mevcut ve gelecek nesiller arasında adil bir şekilde paylaştırılması

Answer

Yatırımların sağladığı faydanın uzun döneme yayılması nedeniyle mali yükün mevcut ve gelecek nesiller arasında paylaştırılması
Sermaye bütçesi sisteminde yatırım harcamalarının borçlanma ile finanse edilmesinin temel dayanağı nesiller arası mali adalettir. Yatırımlar uzun ömürlü olduğu için, bunların maliyetinin sadece bugünkü kuşaklara değil, borçlanma ve uzun vadeli geri ödeme yoluyla bu hizmetlerden yararlanacak olan gelecek kuşaklara da paylaştırılması hedeflenir. Buna maliyede 'faydalanma ilkesi' denir.

Step-by-Step Solution

1
Sermaye bütçesi ve İkili Bütçe (Dual Budget) kavramını analiz etmek
Sermaye bütçesinin, kamu harcamalarını günlük işleyiş (cari) ve geleceğe yönelik yatırımlar (sermaye) olarak iki ayrı bütçede topladığı tespit edilir.
Sistem, harcamaları ekonomik etkilerine göre sınıflandırır.
2
Finansman kuralını (Altın Kural) belirlemek
Cari harcamaların vergilerle, yatırım harcamalarının ise borçlanma ile finanse edildiği görülür.
Yatırımların büyük maliyetli ve uzun vadeli olması, mevcut vergilerin yetersiz kalmasına neden olur.
3
Faydalanma ilkesi (pay-as-you-use) ve nesiller arası adaleti değerlendirmek
Borçlanma yoluyla finanse edilen bir baraj veya yolun maliyeti, borcun taksitleri ödendikçe o hizmetten yararlanan gelecek nesillere de yansıtılmış olur.
Sadece bugünün mükelleflerinin tüm maliyeti üstlenmesini önleyerek mali adaleti sağlar.

Key Concept

Sermaye (Yatırım) Bütçesi ve Nesiller Arası Mali Adalet
Estimated Time:1m 30s
Question 29Question →

Kamu mali yönetiminde rasyonelleşme arayışlarının bir sonucu olarak 19491949 tarihli Hoover Komisyonu Raporu ile önerilen Performans Bütçe Sistemi'nde; bütçe sürecinin girdi odaklı (nesne esaslı) yapıdan faaliyet odaklı yapıya dönüştürülmesinde kullanılan temel yöntemsel araç ve rasyonellik ölçütü aşağıdakilerden hangisidir?

Show answer & explanation

Answer: Kamu hizmetlerinin somut faaliyetlere (işlere) bölünerek iş yükü verileri üzerinden birim maliyetlerin hesaplanması ve maliyet-fayda analizi ile yönetsel verimliliğin ölçülmesi

Answer

Kamu hizmetlerinin somut faaliyetlere (işlere) bölünerek iş yükü verileri üzerinden birim maliyetlerin hesaplanması ve maliyet-fayda analizi ile yönetsel verimliliğin ölçülmesi
Performans Bütçe Sistemi, 19491949 yılında ABD'de kurulan Hoover Komisyonu'nun çalışmaları neticesinde şekillenmiştir. Bu sistemin ayırt edici özelliği, bütçeyi girdilere göre değil, kamu kurumlarının yürüttüğü faaliyetlere göre düzenlemesidir. Sistemin başarısını ölçmek için faaliyetlerin birim maliyetleri hesaplanır ve maliyet-fayda analizleri yapılarak yönetsel verimlilik (administrative efficiency) maksimize edilmeye çalışılır.

Step-by-Step Solution

1
Sistemin kökenini ve temel felsefesini tanımlama
Performans Bütçe Sistemi, 19491949 Hoover Komisyonu Raporu ile 'yönetim aracı' olarak ortaya çıkmıştır.
Geleneksel bütçenin sadece muhasebe ve denetim odaklı yapısını aşmak hedeflenmiştir.
2
Sınıflandırma birimini belirleme
Girdi (input) yerine faaliyet (activity) ve işlev (function) bazlı bir yapı kurulur.
Harcamanın neye yapıldığı (personel, kağıt vb.) değil, hangi iş için yapıldığı önem kazanır.
3
Ölçüm araçlarını ve rasyonellik kriterini tespit etme
İş yükü ölçümleri, birim maliyet hesaplamaları ve maliyet-fayda/etkinlik analizleri uygulanır.
Bu sistemin temel amacı, kamu hizmetlerinin en düşük maliyetle (verimlilik) gerçekleştirilmesidir.

Key Concept

Performans Bütçe Sistemi (Yönetsel Verimlilik)
Question 30Question →

Geleneksel (Klasik) Bütçe Sistemi'nin "girdi odaklı" yapısı ile bütçe hazırlama sürecindeki "artımcılık" (incrementalism) yaklaşımı arasındaki etkileşim dikkate alındığında; bu sistemde kaynakların rasyonel ve etkin kullanımı yerine, ödeneklerin son kuruşuna kadar tüketilmesine yönelik bir "harcama baskısı" (spend-it-or-lose-it) oluşmasına zemin hazırlayan temel kurumsal mekanizma aşağıdakilerden hangisidir?

Show answer & explanation

Answer: Ödeneklerin belirli hizmet amaçlarından ziyade harcama kalemlerine (nesne esası) tahsis edilmesi ve geçmiş yıl harcama düzeylerinin yeni bütçe dönemi için otomatik bir taban teşkil etmesi

Answer

Geleneksel (Klasik) Bütçe Sistemi'nde harcama baskısını yaratan temel unsur, ödeneklerin harcama kalemlerine (nesne esası) sıkı sıkıya bağlı olması ve artımcılık (incrementalism) yaklaşımıyla geçmiş yıl harcamalarının bir sonraki yıl için 'garantilenmiş bir hak' olarak görülmesidir.
Geleneksel bütçe sisteminin en zayıf yönü, bütçe hazırlama sürecinde geçmiş harcamaların sorgulanmadan 'taban' kabul edilmesi (artımcılık) ve harcamaların sadece neye yapıldığına (personel, mal alımı vb.) odaklanılmasıdır. Bu yapı, kamu yöneticilerini parayı verimli kullanmaya değil, bütçedeki paylarını kaybetmemek için ödeneği tamamen tüketmeye zorlar. Bu durum literatürde 'harcama baskısı' olarak adlandırılır.

Step-by-Step Solution

1
Sistemik Odak Analizi
Geleneksel sistemin 'girdi odaklı' (ne satın alındığına bakan) olduğu saptandı.
Klasik sistemin temel amacı, yürütmenin parayı kanuna uygun harcayıp harcamadığını denetlemektir.
2
Bütçe Hazırlama Tekniği Analizi
Artımcılık (incrementalism) yaklaşımı incelendi.
Artımcılık, bütçenin her yıl sıfırdan değil, önceki yılın verilerine belirli bir oran eklenerek hazırlanmasıdır.
3
Davranışsal Sonuçların Birleştirilmesi
Eğer kurum ödeneği harcamazsa, gelecek yılın 'artım' yapılacak tabanının küçüleceği ve paranın 'nesne esası' gereği başka amaçla kullanılamayacağı anlaşıldı.
Bu durum, bürokraside kaynakları verimli kullanmak yerine, bütçe hakkını korumak için 'harca ya da kaybet' güdüsünü tetikler.

Key Concept

Geleneksel bütçelemede artımcılık (incrementalism) ve nesne esası (line-item) kombinasyonunun yarattığı mali katılık ve verimsizlik.

Practice More

Klasik bütçe sistemi ile Performans bütçe sistemi arasındaki temel farkları, 'denetim odağı' (girdi vs. çıktı) ve 'karar alma yöntemi' (artımcılık vs. analitik) açısından karşılaştıran soruları çözünüz.
Estimated Time:2m 0s
Question 31Question →

Performans Esaslı Program Bütçe Sistemi (PEPB) ilkeleri ve Türkiye'deki uygulama esasları dikkate alındığında, bu sistemin temel bileşenlerinden biri olan "performans göstergeleri" hakkında aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

Show answer & explanation

Answer: Bütçe ödeneklerinin tahsisinde temel kriter, sadece personel ve kırtasiye gibi fiziksel girdi kalemlerinin maliyetlerini karşılamaktır.

Answer

Bütçe ödeneklerinin tahsisinde temel kriterin sadece personel ve kırtasiye gibi fiziksel girdi kalemlerinin maliyetlerini karşılamak olduğunu belirten ifade yanlıştır.
Performans Esaslı Program Bütçe Sistemi (PEPB), kaynakların girdilere (personel, kırtasiye, kira vb.) göre değil, ulaşılmak istenen çıktılara ve sonuçlara göre tahsis edildiği bir sistemdir. Girdilerin maliyetlerini karşılamayı temel amaç edinen yaklaşım, geleneksel bütçe sisteminin bir özelliğidir. PEPB'de ise temel amaç, bütçelenen kaynaklarla hangi hizmetlerin (çıktı) üretildiği ve bu hizmetlerin toplum üzerinde ne gibi bir değişim (sonuç/etki) yarattığını ölçmektir.

Step-by-Step Solution

1
PEPB ve Geleneksel Bütçe ayrımını analiz et.
Geleneksel bütçe 'girdi' (ne kadar harcandı) odaklıyken, PEPB 'çıktı ve sonuç' (ne elde edildi) odaklıdır.
Sistemin temel amacını belirlemek için bu ayrım kritiktir.
2
Performans göstergelerinin işlevini değerlendir.
Göstergeler girdi maliyetlerini değil, hizmetin başarısını (miktar, kalite, etki) ölçer.
Yanlış seçeneği elemek için gösterge türlerinin kapsamı incelenmelidir.
3
Hatalı olan ifadeyi tespit et.
Kaynak tahsisini sadece fiziksel girdilere bağlayan ifade, PEPB'nin sonuç odaklı yapısıyla çelişmektedir.
PEPB'de ödenekler program ve alt program hedeflerine ulaşmak için tahsis edilir.

Key Concept

PEPB'de Girdi Odaklılıktan Sonuç Odaklılığa Geçiş
Question 32Question →

Kamu mali yönetiminde bütçeleme sürecini sadece ödeneklerin nereye harcandığını gösteren bir çizelge olmaktan çıkarıp, kaynakların ne kadar verimli kullanıldığını ölçen yönetsel bir araca dönüştürmeyi amaçlayan; 19491949 tarihli Hoover Komisyonu Raporu ile önerilen Performans Bütçe Sistemi'nin temel uygulama mantığı aşağıdakilerden hangisidir?

Show answer & explanation

Answer: Kamu hizmetlerinin sunumunda iş ölçümü ve birim maliyet analizi gibi teknikler kullanarak faaliyetlerin operasyonel verimliliğini ve performansını ölçmek

Answer

Performans Bütçe Sistemi, kamu hizmetlerinin sunumunda iş ölçümü ve birim maliyet analizi gibi teknikler kullanarak faaliyetlerin operasyonel verimliliğini ve performansını ölçmeyi esas alan sistemdir.
Performans Bütçe Sistemi, 19491949 yılında Hoover Komisyonu tarafından 'kamu hizmetlerinin ne kadara mal olduğu' ve 'hizmetlerin verimli sunulup sunulmadığı' sorularına yanıt bulmak için geliştirilmiştir. Bu sistemde bütçe, faaliyetler üzerinden kurgulanır ve verimliliği ölçmek için iş ölçümü ile birim maliyet analizleri gibi araçlar kullanılır. Bu nedenle faaliyetlerin operasyonel verimliliğine odaklanan ifade doğrudur.

Step-by-Step Solution

1
Sistemin kökenini ve temel amacını belirle.
19491949 Hoover Komisyonu Raporu ile önerilen bu sistem, bütçeyi bir yönetim aracı olarak görür.
Sistemin tarihsel bağlamını ve rasyonelliğini anlamak için başlangıç noktasıdır.
2
Sistemin odağını (focus) analiz et.
Girdilerden (nesnelerden) ziyade faaliyetlere (hizmetlere) ve bu faaliyetlerin verimliliğine odaklanılır.
Geleneksel bütçeden en temel farkı 'ne satın alındığı' değil 'ne yapıldığı' ve 'ne kadar verimli yapıldığı'dır.
3
Kullanılan temel araçları ve ölçütleri tespit et.
İş ölçümü, birim maliyet analizleri, performans standartları ve verimlilik ölçümleri temel araçlardır.
Sistemi diğer modern bütçe sistemlerinden ayıran operasyonel teknikler bunlardır.

Key Concept

Performans Bütçe Sistemi: Verimlilik ve Faaliyet Odaklılık
Question 33Question →

Kamu kurumlarında bütçe ödeneklerinin bir önceki yılın rakamları temel alınarak belirli oranlarda artırılması (artırımcı yaklaşım) yerine, mevcut tüm faaliyetlerin her dönem yeniden sorgulanmasını öngören Peter Pyhrr imzalı Sıfır Tabanlı Bütçe Sistemi (STBS) hakkında aşağıdakilerden hangisi söylenebilir?

Show answer & explanation

Answer: Karar birimleri tarafından hazırlanan karar paketlerinin, maliyet-fayda analizi çerçevesinde önem sırasına göre dizilmesi sürecini içerir.

Answer

Sıfır Tabanlı Bütçe Sistemi, karar birimlerinin faaliyetlerini karar paketleri aracılığıyla gerekçelendirmesi ve bu paketlerin önem derecesine göre sıralanması esasına dayanır.
Sıfır Tabanlı Bütçe Sistemi'nde (STBS) süreç, alt kademedeki yöneticilerin (karar birimleri) her bir faaliyet için maliyetleri, faydaları ve alternatifleri içeren 'karar paketleri' hazırlamasıyla başlar. Bu paketler daha sonra üst yönetim tarafından kurumun stratejik önceliklerine göre sıralanır. Bu yöntem, verimsiz harcamaların bütçeden ayıklanmasını sağlar.

Step-by-Step Solution

1
Bütçeleme yaklaşımını belirle
Soruda Peter Pyhrr ve faaliyetlerin yeniden sorgulanması vurgulandığı için Sıfır Tabanlı Bütçe Sistemi (STBS) analiz edilmelidir.
STBS, artırımcı bütçelemenin aksine geçmiş yıl verilerini taban almaz.
2
Sistemin temel araçlarını tanımla
Karar paketleri, karar birimleri, sıralama (ranking) ve gerekçelendirme kavramları STBS'nin ana unsurlarıdır.
Kaynağın kısıtlı olduğu durumlarda hangi paketin finanse edileceğine sıralama ile karar verilir.
3
Artırımcı bütçeleme ile farkını ayırt et
Artırımcı bütçelemede eski harcamalar korunurken, STBS'de her şey 'sıfır' kabul edilir.
STBS'nin temel amacı kaynak israfını önlemek ve verimsiz programları bütçeden elemektir.

Key Concept

Sıfır Tabanlı Bütçe Sistemi (STBS) ve Karar Paketleri

Practice More

STBS'nin uygulanmasındaki zorluklar (zaman maliyeti, veri yoğunluğu) ile artırımcı bütçelemenin siyasi kolaylığını karşılaştıran soruları inceleyebilirsiniz.
Estimated Time:1m 15s
Question 34Question →

Peter Pyhrr tarafından 1970'li yıllarda geliştirilen ve kamu kaynaklarının tahsisinde geleneksel "artırımcı" (incremental) yaklaşımı reddeden Sıfır Tabanlı Bütçe Sistemi'nde (STBS), bütçeleme sürecinin işleyişini sağlayan temel mekanizma aşağıdakilerden hangisidir?

Show answer & explanation

Answer: Karar birimleri tarafından hazırlanan karar paketlerinin, amaç ve maliyet-fayda kriterlerine göre analiz edilerek öncelik sırasına dizilmesi

Answer

Sıfır Tabanlı Bütçe Sistemi'nde süreç; karar birimlerinin belirlenmesi, bu birimlerce karar paketlerinin oluşturulması ve bu paketlerin maliyet-fayda analizine göre sıralanması (ranking) adımlarından oluşur.
Doğru yanıt olan seçenek, STBS'nin operasyonel mantığını tam olarak yansıtmaktadır. Sistemde her yönetici (karar birimi), yürüttüğü faaliyetleri 'karar paketleri' şeklinde sunar. Bu paketler sadece maliyeti değil, o işin alternatif yapılış şekillerini ve faydalarını da içerir. Üst yönetim ise bu paketleri önem sırasına dizerek bütçeyi oluşturur.

Step-by-Step Solution

1
Karar birimlerini ve faaliyetleri tanımlama
Kurumsal yapının bütçe kararı verilebilecek en küçük birimlerine ayrılması.
Gerekçelendirmenin hangi seviyede yapılacağını belirlemek için gereklidir.
2
Karar paketlerinin oluşturulması
Her faaliyetin amacı, maliyeti, alternatif yöntemleri ve yapılmaması durumundaki sonuçlarının dokümante edilmesi.
Sıfırdan gerekçelendirme kuralının somutlaşmış halidir.
3
Sıralama (Ranking) işleminin yapılması
Kısıtlı kaynakların en yüksek fayda sağlayan paketlerden başlanarak tahsis edilmesi.
Ödeneklerin rasyonel dağılımını sağlamak için en kritik adımdır.

Key Concept

Sıfır Tabanlı Bütçe Sistemi (STBS) ve Karar Paketleri

Hints

1
Bu sistemde bütçe hazırlanırken geçen yılın harcamaları bir 'taban' olarak kabul edilmez.
2
Peter Pyhrr tarafından önerilen bu yöntemde yöneticiler 'karar paketleri' hazırlar.
3
Hazırlanan paketler, kısıtlı kaynaklara göre en önemliden en az önemliye doğru bir hiyerarşiye dizilir.

Practice More

STBS'nin neden olduğu yüksek kırtasiyecilik ve personel üzerindeki psikolojik baskı gibi dezavantajlarını inceleyiniz.
Estimated Time:1m 15s
Question 35Question →

Kamu kesiminde kaynak tahsisi sürecinde; bütçe ödeneklerinin personel maaşı, kira veya kırtasiye alımı gibi harcama kalemleri (girdiler) yerine; 'ulaştırma ağının genişletilmesi', 'anne ve çocuk sağlığının korunması' veya 'mesleki eğitimin niteliğinin artırılması' gibi belirli toplumsal amaçlar ve bu amaçlara hizmet eden faaliyet grupları temelinde yapılandırılması öngörülmektedir. Bu yaklaşım, harcamaların kontrolünden ziyade hizmetlerin planlanmasına ve sonuçlarına odaklanmaktadır.

Buna göre, bütçeleme sürecinde 'kamu parasıyla ne alındığına' değil 'kamu parasıyla ne yapıldığına' odaklanan bu bütçe sistemi aşağıdakilerden hangisidir?

Show answer & explanation

Answer: Program Bütçe Sistemi

Answer

Program Bütçe Sistemi, harcamaları nesnel girdiler yerine fonksiyonel amaçlar ve hizmet grupları bazında sınıflandırarak kamu hizmetlerinin planlanmasını ön plana çıkarır.
Program bütçe sistemi, bütçe ödeneklerinin tahsisinde nesnel harcama türlerini (personel, kırtasiye vb.) değil, devletin gerçekleştirmek istediği temel fonksiyonları ve bu fonksiyonlar altındaki somut programları esas alır. Bu sayede bütçe, bir kontrol belgesi olmaktan çıkıp bir planlama ve yönetim aracına dönüşür.

Step-by-Step Solution

1
Bütçe sisteminin odak noktasını belirle.
Sistem, 'personel, kira' gibi girdiler yerine 'ulaştırma, sağlık' gibi amaçlara odaklanıyor.
Harcama kalemlerine odaklanan sistem Geleneksel Bütçedir; ancak soruda bunun tam tersi bir durum tarif edilmektedir.
2
Amaç-çıktı ilişkisini değerlendir.
Hizmetlerin 'ne yapıldığına' (programlara) bakılması Program Bütçe Sisteminin temel ayırt edici özelliğidir.
Performans bütçesi ile karıştırılmamalıdır; performans bütçesi 'verimlilik ve birim maliyet' gibi sayısal ölçümlere daha fazla ağırlık verir.

Key Concept

Program bütçe sistemi, bütçe sınıflandırmasını fonksiyonel esaslara göre yaparak kaynak tahsisini toplumsal hedeflerle ilişkilendirir.

Practice More

Program bütçe sisteminin gelişim aşaması olan Planlama-Programlama-Bütçeleme Sistemi (PPBS) ile farklarını inceleyebilirsiniz.
Estimated Time:1m 15s
Question 36Question →

Türkiye'de 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde 2021 yılından itibaren tam kapsamlı olarak uygulanan Performans Esaslı Program Bütçe (PEPB) sisteminin mimarisi, hiyerarşik yapısı ve performans ölçümü ilkeleri dikkate alındığında, aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

Show answer & explanation

Answer: Performans göstergeleri içerisinde yer alan 'çıktı göstergeleri', sunulan kamu hizmetinin toplumsal refah üzerindeki nihai etkisini ve yaratılan katma değeri ölçen niteliksel verileri ifade eder.

Answer

Kamu hizmetinin toplumsal refah üzerindeki nihai etkisini ölçen göstergeler 'çıktı' değil, 'sonuç/etki' göstergeleridir.
Performans Esaslı Program Bütçe sisteminde göstergeler hiyerarşik bir mantığa sahiptir. 'Çıktı göstergeleri', kamu idaresi tarafından üretilen mal veya hizmetlerin miktarını ifade eden (örneğin; tedavi edilen hasta sayısı, basılan kitap sayısı) nicel verilerdir. Buna karşın, sunulan hizmetin toplum üzerindeki nihai etkisini, kalitesini veya yarattığı faydayı (örneğin; bebek ölüm oranındaki düşüş, okuma yazma oranındaki artış) ölçen göstergelere 'sonuç' veya 'etki' göstergeleri denir. Dolayısıyla, çıktı göstergesini toplumsal refah üzerindeki nihai etki olarak tanımlayan ifade bilimsel ve yasal olarak yanlıştır.

Step-by-Step Solution

1
PEPB hiyerarşisini analiz et
Sistem: Program (Stratejik Amaç) > Alt Program (Performans Hedefi/Göstergesi) > Faaliyet (İş/Girdi) şeklinde kurgulanmıştır.
Sistemin neresinde neyin ölçüldüğünü anlamak için hiyerarşiyi bilmek gerekir.
2
Performans gösterge türlerini karşılaştır
Çıktı = Üretilen mal/hizmet miktarı (Örn: Yapılan yol km). Sonuç/Etki = Toplumsal fayda/değişim (Örn: Kaza oranındaki azalma).
Çıktı ve sonuç kavramları arasındaki temel farkı belirlemek hatayı bulmayı sağlar.
3
Yanlış tanımı tespit et
Çıktı göstergesine 'nihai etki' ve 'niteliksel fayda' tanımı yüklendiği için ilgili seçenek yanlıştır.
Terminolojik hatayı belirlemek soruyu çözüme ulaştırır.

Key Concept

Performans Esaslı Program Bütçe Gösterge Mantığı

Practice More

5018 sayılı Kanun kapsamındaki idarelerin stratejik plan hazırlama yükümlülükleri ile bütçe hazırlık takvimindeki OVP ve Bütçe Çağrısı arasındaki kronolojik ilişkiyi inceleyiniz.
Estimated Time:1m 30s
Question 37Question →

Kamu bütçesinin sadece devletin gelir ve gider tahminlerinden ibaret görülmeyip; bu verilerin milli gelir, toplam tüketim ve toplam yatırım gibi makroekonomik büyüklüklerle ilişkilendirilerek genel bir ekonomik planın parçası olarak ele alındığı bütçe sistemi aşağıdakilerden hangisidir?

Show answer & explanation

Answer: Milli Ekonomi Bütçesi

Answer

Bütçeyi milli gelir, tüketim ve yatırım gibi makroekonomik verilerle ilişkilendiren sistem Milli Ekonomi Bütçesi'dir.
Milli Ekonomi Bütçesi sistemi, bütçeyi milli gelirin oluşumu, harcanması ve tasarruf edilmesi süreçlerinin bir parçası olarak görür. Bu sistemde bütçe, sadece kamu harcamalarını gösteren bir liste değil, aynı zamanda toplam talep ve istihdam gibi hedeflere ulaşmak için kullanılan bir makroekonomik araçtır.

Step-by-Step Solution

1
Soruda verilen anahtar kavramları (milli gelir, makroekonomik büyüklükler, genel ekonomik plan) analiz edin.
Bu kavramların bütçenin sadece finansal bir belge değil, aynı zamanda bir ekonomi politikası aracı olduğunu gösterdiği saptanır.
Bütçe sistemlerini birbirinden ayıran temel farklar odak noktalarıdır.
2
Modern bütçe sistemleri arasından, bütçeyi ulusal ekonominin bütünüyle entegre eden sistemi seçin.
Milli Ekonomi (İktisadi) Bütçesi'nin bu tanıma tam olarak uyduğu belirlenir.
Milli ekonomi bütçesi, mali rakamların ekonomi üzerindeki etkilerini ölçmeyi amaçlar.

Key Concept

Milli Ekonomi Bütçesi, bütçe rakamları ile makroekonomik değişkenler arasında bağ kuran modern bir bütçeleme yaklaşımıdır.

Hints

1
Soruda bütçenin 'milli gelir' ve 'ekonomik plan' ile ilişkisine bakmanız isteniyor.

Practice More

Klasik bütçe ile Milli Ekonomi Bütçesi arasındaki farkları, mali denetim ve makro denetim kavramları üzerinden inceleyebilirsiniz.
Estimated Time:45s
Question 38Question →

Geleneksel (Klasik) Bütçe Sistemi'nde, bütçeleme sürecinin temel amacı kamu harcamalarının hukuka uygunluğunu ve yasama organının yürütme üzerindeki denetimini sağlamaktır. Bu sistemde harcamalar, sunulan hizmetlerin toplumsal amaçlarından ziyade harcama kalemleri (personel, kırtasiye, yakıt vb.) bazında sınıflandırılır.

Buna göre, geleneksel bütçe sisteminin yapısal özellikleri ve kamu mali yönetimindeki yeri dikkate alındığında, bu sistemin işleyişine ilişkin aşağıdaki değerlendirmelerden hangisi doğrudur?

Show answer & explanation

Answer: Bütçe ödeneklerinin 'neye' harcandığına odaklanılması, 'neden' harcandığı ve bu harcamanın ne ölçüde 'etkin' olduğu sorularının göz ardı edilmesine yol açarak sistemin yönetsel işlevini zayıflatmaktadır.

Answer

Bütçe ödeneklerinin 'neye' harcandığına odaklanılması, 'neden' harcandığı ve bu harcamanın ne ölçüde 'etkin' olduğu sorularının göz ardı edilmesine yol açarak sistemin yönetsel işlevini zayıflatmaktadır.
Geleneksel (Klasik) Bütçe Sistemi, kamu harcamalarını personel, kırtasiye, yakıt gibi 'harcama kalemleri' (line-item) bazında sınıflandırır. Bu durum, bütçenin neye harcandığını (girdi) kontrol etmeye yarar ancak harcamanın sonucunda ne elde edildiğini (çıktı/sonuç) ölçmez. Bu nedenle sistem, hukuki ve siyasi denetimi başarıyla sağlasa da, kamu yönetiminde verimlilik, etkinlik ve performans gibi yönetsel hedeflerin takibini zorlaştırır ve bu işlevleri zayıflatır.

Step-by-Step Solution

1
Geleneksel bütçe sisteminin temel odağını belirle.
Sistem 'girdi' (input) odaklıdır ve 'harcama kalemi' (line-item) esaslıdır.
Bu sistemde önemli olan, paranın yasama organının izin verdiği kalemlere (maaş, alım vb.) harcanmasıdır.
2
Sistemin temel amacını analiz et.
Temel amaç 'mali ve hukuki denetim'dir.
Yürütme organının bütçe sınırları dışına çıkmasını engellemek ve siyasi denetimi sağlamak önceliklidir.
3
Sistemin eksikliklerini değerlendir.
Yönetsel etkinlik, verimlilik ve çıktı analizi zayıftır.
Harcamanın sonucu (çıktısı) değil, sadece harcama yetkisinin aşılıp aşılmadığı kontrol edilir; bu da bütçenin bir yönetim aracı olarak kullanımını kısıtlar.

Key Concept

Geleneksel Bütçe Sistemi: Girdi Odaklılık ve Denetim Fonksiyonu
Question 39Question →

2021 yılı itibarıyla Türk Bütçe Sistemi'nde tam kapsamlı olarak uygulanmaya başlanan Performans Esaslı Program Bütçe (PEPB) yaklaşımında; hizmetlerin etkinliğinin ölçülmesi, hiyerarşik yapı ve performans göstergelerine ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Show answer & explanation

Answer: Alt programlar, programın hedeflere ulaşmasında etkili olan, kendi içinde anlamlı bir bütünlük oluşturan ve performansın temel ölçüm düzeyi olarak kabul edilen yapısal unsurlardır.

Answer

Alt programlar, programın hedeflerine ulaşmasında etkili olan ve performansın temel ölçüm düzeyi olarak kabul edilen yapısal unsurlardır.
Doğru olan ifade alt programların performansın temel ölçüm düzeyi olduğunu belirtmektedir. Türkiye'deki PEPB rehberine göre, bütçe kaynakları programlarla ilişkilendirilirken, performans ölçümü ve değerlendirmesi ağırlıklı olarak alt programlar bazında gerçekleştirilir.

Step-by-Step Solution

1
PEPB hiyerarşisini analiz et.
Hiyerarşi: Program (Politika Hedefi) → Alt Program (Ölçülebilir Hizmet Grubu) → Faaliyet (Uygulama) şeklindedir.
Sistemdeki yapısal sıralamayı belirlemek için.
2
Performans göstergelerinin tanımlarını kontrol et.
Çıktı (Output): Doğrudan üretilen hizmet. Sonuç (Outcome): Hizmetin yarattığı etki.
Göstergelerin niteliğini kavramak için.
3
Alt program düzeyinin önemini belirle.
Alt program düzeyi, bütçe ile performansın ilişkilendirildiği temel raporlama seviyesidir.
PEPB'nin uygulama pratiğindeki odak noktasını bulmak için.

Key Concept

PEPB Hiyerarşisi ve Performans Ölçüm Düzeyi

Practice More

Performans göstergelerinin türleri (Girdi, Çıktı, Sonuç, Verimlilik, Kalite) arasındaki farkları inceleyiniz.
Estimated Time:1m 30s
Question 40Question →

Devletin bütçe rakamlarını; milli gelir, toplam yatırım ve toplam tüketim gibi makroekonomik büyüklüklerle bir bütün olarak ele alan ve bütçeyi genel ekonominin bir parçası olarak gören bütçe sistemi aşağıdakilerden hangisidir?

Show answer & explanation

Answer: Milli Ekonomi (İktisadi) Bütçesi

Answer

Milli Ekonomi (İktisadi) Bütçesi, bütçeyi sadece devletin gelir-gider tahmini olarak değil, milli ekonominin (üretim, tüketim, yatırım) ayrılmaz bir parçası olarak ele alır.
Milli Ekonomi (İktisadi) Bütçesi, kamu bütçesini milli gelirin bir unsuru olarak görür ve bütçe tahminlerini üretim, tüketim, yatırım gibi makro büyüklüklerle ilişkilendirerek genel ekonomik dengenin kurulmasına yardımcı olur.

Step-by-Step Solution

1
Sorudaki anahtar kavramları belirleme
Milli gelir, toplam yatırım, toplam tüketim ve makroekonomik büyüklükler.
Sorunun hangi bütçe sisteminin kapsamını sorduğunu anlamak için makroekonomik vurgu tespit edilmelidir.
2
Bütçe sistemleri ile karşılaştırma yapma
Bu özellikler, devlet bütçesi ile ulusal ekonomiyi birleştiren Milli Ekonomi Bütçesi ile örtüşmektedir.
Diğer bütçe sistemleri (Performans, Sermaye vb.) daha dar veya farklı odaklara (verimlilik, yatırım vb.) sahiptir.

Key Concept

Milli Ekonomi Bütçesi, bütçe rakamları ile makroekonomik dengeler arasındaki koordinasyonu sağlayan modern bir bütçe yaklaşımıdır.
Estimated Time:45s
PreviousPage 2 / 8Next