Anayasa Mahkemesi, bir yerel mahkeme tarafından itiraz yoluyla (somut norm denetimi) getirilen bir kanun hükmüne ilişkin iptal istemini, "başvuran mahkemenin bakmakta olduğu davada ilgili hükmün uygulanma kabiliyetinin bulunmadığı" gerekçesiyle reddetmiştir. Bu ret kararının Resmî Gazete'de yayımlanmasından üç yıl sonra, başka bir yerel mahkemede görülmekte olan farklı bir davada, aynı kanun hükmünün Anayasa'ya aykırı olduğu taraflarca ileri sürülmüş ve mahkeme de bu iddiayı ciddî bulmuştur.
Anayasası'nın somut norm denetimine ilişkin hükümleri uyarınca, bu ikinci başvuru süreciyle ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?
- AAnayasa Mahkemesi, önceki ret kararının üzerinden on yıl geçmediği gerekçesiyle başvuruyu esastan incelemeden reddetmelidir.
- İlk ret kararı "uygulanacak norm" eksikliği gibi bir usul şartına dayandığı için, on yıllık başvuru yasağı bu hüküm için henüz başlamamıştır ve yeni başvuru esastan incelenebilir.Cevap
- CYerel mahkeme, aynı kanun hükmü hakkında daha önce Anayasa Mahkemesine gidildiğini tespit ettiği için itirazı ciddî bulsa dahi dosyayı gönderme yetkisine sahip değildir.
- DAnayasa Mahkemesi kararlarının kesinliği ve bağlayıcılığı ilkesi gereği, bir hüküm hakkında verilen her türlü ret kararı yerel mahkemelerin itiraz yetkisini on yıl süreyle dondurur.
- Eİkinci başvuru, ancak ilk başvuruyu yapan yerel mahkeme ile aynı derecedeki bir mahkeme tarafından yapılırsa on yıllık süre sınırı dikkate alınmadan incelenebilir.
Cevap
İlk ret kararı "uygulanacak norm" eksikliği gibi bir usul şartına dayandığı için, on yıllık başvuru yasağı bu hüküm için henüz başlamamıştır ve yeni başvuru esastan incelenebilir.
On yıllık başvuru yasağının (itiraz yasağı) devreye girebilmesi için Anayasa Mahkemesinin ilgili kanun hükmünü esastan incelemiş ve Anayasa'ya aykırı bulmayarak reddetmiş olması gerekir. Sorudaki senaryoda ilk başvuru 'uygulanacak norm olmadığı' gerekçesiyle, yani usul eksikliği nedeniyle reddedilmiştir. Bu durumda Anayasa Mahkemesi hükmün içeriğine dair bir denetim yapmadığı için on yıllık süre işlemeye başlamaz. Dolayısıyla üç yıl sonra yapılan ikinci başvuru esastan incelenebilir.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Somut Norm Denetiminde On Yıllık Başvuru Yasağı ve Usulden/Esastan Red Ayrımı
Tahmini Süre:2m 0s