Bir büyükşehir belediyesi, bünyesindeki spor tesislerinden yararlanmak isteyen vatandaşlar için hazırladığı başvuru formuna 'sosyal medya platformlarında belediye yönetimi ve hizmetleri aleyhine herhangi bir eleştirel paylaşım yapmamış olma' şartını eklemiştir. Belediye, bu şartı taşımayan vatandaşların üyelik taleplerinin reddedileceğini ilan etmiştir. İdare hukukunda kamu hizmetlerinin yürütülmesine hâkim olan temel ilkeler çerçevesinde, belediyenin bu uygulaması ile ilgili aşağıdaki değerlendirmelerden hangisi doğrudur?
- Bu uygulama, kamu hizmetinden yararlananlar arasında subjektif ve siyasi kriterlerle ayrım yapılmasını engelleyen nesnellik (tarafsızlık) ilkesine aykırılık teşkil eder.Cevap
- BBelediye, kamu hizmetinin verimliliğini korumak amacıyla değişebilirlik (uyarlanma) ilkesi gereğince hizmetten yararlanma koşullarında bu tür kısıtlamalar yapabilir.
- CSöz konusu düzenleme, kamu hizmetlerinin sürekliliği ilkesinin bir gereği olarak, hizmetin işleyişini bozabilecek kişilerin ayıklanması amacıyla hukuka uygun kabul edilir.
- DBelediyenin tesis işletmecisi olarak bedelsizlik ilkesi uyarınca hizmeti sunma yükümlülüğü olduğundan, kullanıcı profilini belirlemede mutlak takdir yetkisi bulunmaktadır.
- EBu durum, idari teşkilattaki hiyerarşi ilkesinin bir sonucu olup, belediye başkanının alt birimler üzerindeki emir ve talimat verme yetkisi kapsamında değerlendirilmelidir.
Cevap
İdarenin hizmetten yararlananlar arasında subjektif kriterlerle ayrım yapmasını yasaklayan nesnellik ilkesine aykırı olduğu yönündeki değerlendirme doğrudur.
Kamu hizmetlerine hâkim olan nesnellik (tarafsızlık) ilkesi, idarenin kamu hizmetini sunarken tüm vatandaşlara eşit mesafede durmasını ve hizmetten yararlanma koşullarını objektif kriterlere dayandırmasını gerektirir. Belediyenin, kendisini eleştiren vatandaşları hizmet dışı bırakması, hizmetten yararlanmada siyasi/subjektif bir ayrımcılık yapılması anlamına gelir ki bu durum nesnellik ilkesinin doğrudan ihlalidir.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Nesnellik (Tarafsızlık) İlkesi