Soru

Zorluk: Çok zorYeni Kamu İşletmeciliği (NPM): Temel İlke ve Özellikleri

Yeni Kamu İşletmeciliği (YKİ) paradigmasında, geleneksel bürokratik yönetim modelinden farklı olarak savunulan "profesyonel yönetim" (professional management) ilkesinin, yöneticinin rolü ve hesap verebilirlik mekanizmaları üzerindeki temel etkisi aşağıdakilerden hangisidir?

  1. Yöneticilere girdi ve süreç denetimi yerine, çıktı ve performans hedefleri doğrultusunda geniş bir hareket alanı sağlanarak hesap verebilirliğin sonuç odaklı kurgulanmasıCevap
  2. B
    Kamu yöneticilerinin yetkilerinin, siyasal müdahaleleri engellemek adına yasal-rasyonel kurallar ve hiyerarşik denetim mekanizmalarıyla daha sıkı şekilde sınırlandırılması
  3. C
    Yöneticinin rolünün, teknik bir işletmecilikten ziyade toplumsal değerlerin hakemliğini yapmaya ve demokratik katılım süreçlerini kolaylaştırmaya evrilmesi
  4. D
    Yönetim yetkilerinin hiyerarşik yapıdan tamamen arındırılarak, karar alma süreçlerinin özerk ağ tipi örgütlenmelere ve sivil toplum aktörlerine devredilmesi
  5. E
    Özel sektördeki kâr maksimizasyonu hedefinin kamu kurumlarına doğrudan aktarılarak, tüm yönetim süreçlerinin maliyet-fayda analizine göre standartlaştırılması

Cevap

Yeni Kamu İşletmeciliği anlayışında profesyonel yönetim, yöneticilere operasyonel süreçlerde geniş bir takdir yetkisi verilerek, onların önceden belirlenmiş performans hedefleri ve somut çıktılar üzerinden sorumlu tutulmasıdır.
Yeni Kamu İşletmeciliği (YKİ), kamu yönetimini 'kurallar dizini' olmaktan çıkarıp 'işletmecilik' haline getirmeyi hedefler. Bu doğrultuda profesyonel yönetim ilkesi, yöneticilerin ellerinin kollarının bürokratik kurallarla bağlanmaması (deregülasyon), onlara esneklik tanınması ancak ulaşılan somut çıktılar (performans) üzerinden sıkı bir denetime tabi tutulmaları gerektiğini savunur.

Adım Adım Çözüm

1
YKİ'nin profesyonel yönetim (managerialism) ilkesini analiz etme
Bu ilke, yöneticilerin kamu politikası uygulamalarında 'yönetme hakkına' sahip olması gerektiğini savunur.
Geleneksel modeldeki kuralcı yapının verimliliği engellediği varsayılır.
2
Hesap verebilirlik türlerini karşılaştırma
Geleneksel yönetim 'sürece ve kurallara bağlılık' ile hesap verirken, YKİ 'sonuçlara ve performansa' göre hesap verir.
Ölçülebilir performans göstergeleri, yöneticinin serbestisinin denetim mekanizmasıdır.
3
Seçenekler arasında ayrım yapma
Sonuç odaklılığı ve yönetici özerkliğini birleştiren ifade doğru kabul edilir.
YKİ'nin özü, özel sektör tipi yönetim mantığının (letting managers manage) kamuya uyarlanmasıdır.

Anahtar Kavram

YKİ'de İşletmecilik (Managerialism) ve Sonuç Odaklılık
Bu soruyu puanla