Soru

Zorluk: Zorİmar Hukuku Temel Kavramları ve İlkeleri

31943194 sayılı İmar Kanunu'nda yer alan 'Planların Kademeli Birlikteliği İlkesi' ve imar planlarının yargısal denetimi ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    Üst ölçekli bir imar planının yargı kararıyla iptal edilmesi, bu plana dayanılarak hazırlanan alt ölçekli planları kendiliğinden hükümsüz kılmaz; ancak alt ölçekli planların hukuki dayanağını ortadan kaldırır.
  2. Bir parselin yapılaşma koşullarını belirleyen uygulama imar planının iptal edilmesi, bu planın üst ölçeği olan nazım imar planının da yürürlüğünü kendiliğinden durdurur.Cevap
  3. C
    İmar planları arasında hiyerarşik bir ilişki bulunmakla birlikte, her plan kademesi kendi ölçeği ve kapsamı dahilinde müstakil bir idari işlem niteliğindedir.
  4. D
    Uygulama imar planları, nazım imar planlarının temel ilke, hedef ve kararlarına aykırı hükümler içeremez.
  5. E
    Mekânsal planlama hiyerarşisinin en üstünde yer alan 'Mekânsal Strateji Planları', ekonomik ve sosyal politikaları mekânsal düzeyde ilişkilendiren stratejik belgelerdir.

Cevap

Uygulama imar planının iptal edilmesinin nazım imar planının yürürlüğünü kendiliğinden durduracağını belirten ifade yanlıştır; çünkü hiyerarşik bağımlılık alt ölçekten üst ölçeğe doğru değil, üst ölçekten alt ölçeğe doğrudur.
İmar hukukunda planlar arasındaki ilişki 'planların kademeli birlikteliği' ilkesine dayanır. Bu ilkeye göre alt ölçekli planların (uygulama imar planı), üst ölçekli planlara (nazım imar planı) uygun olması zorunludur. Dolayısıyla üst ölçekli planın iptali alt ölçekli planı 'dayanaksız' hale getirirken, alt ölçekli planın iptali üstteki planın hukuki varlığına etki etmez. Bu nedenle uygulama imar planının iptalinin nazım imar planını durduracağı ifadesi hukuken yanlıştır.

Adım Adım Çözüm

1
Planlama hiyerarşisinin yönünü belirlemek.
Mekânsal planlama kademelenmesi (Strateji -> Çevre Düzeni -> Nazım -> Uygulama) şeklinde yukarıdan aşağıya doğru bir uygunluk ilişkisi içerir.
Hukuki geçerlilik, alt ölçekli planın üst ölçekli plana dayanması esasına dayanır.
2
Yargı kararlarının hiyerarşi üzerindeki etkisini analiz etmek.
Üst ölçekli bir planın iptali, alt ölçekli planı 'dayanaksız' bırakırken; alt ölçekli planın iptali, üst ölçekli planın varlık sebebini ortadan kaldırmaz.
Nazım imar planı, uygulama imar planının sebebi değil, dayanağıdır; uygulama planı ise nazım planın bir sonucu veya detayıdır.
3
Seçeneklerdeki idari işlem niteliğini değerlendirmek.
Her planın bağımsız bir idari işlem olması, birinin sakatlığının diğerini (üsttekini) otomatik olarak sakatlamayacağı anlamına gelir.
İdari yargılama usulünde iptal kararları, işlemin dayandığı üst normu etkilemez.

Anahtar Kavram

Planların Kademeli Birlikteliği İlkesi
Tahmini Süre:1m 40s
Bu soruyu puanla