Soru

Zorluk: OrtaYönetmelikler ve Diğer Düzenleyici İşlemler

19821982 Anayasası’nın 124124. maddesinde düzenlenen yönetmelik çıkarma yetkisi ve 20172017 yılı anayasa değişiklikleri ile şekillenen yeni yürütme yapısı dikkate alındığında, yönetmeliklerle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    Cumhurbaşkanı; kanunların ve Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin uygulanmasını sağlamak üzere yönetmelik çıkarabilir.
  2. B
    Bakanlıklar, kendi görev alanlarını ilgilendiren konularla sınırlı olmak kaydıyla yönetmelik çıkarma yetkisine sahiptirler.
  3. C
    Hangi yönetmeliklerin Resmî Gazete’de yayımlanacağı hususu doğrudan anayasada belirtilmeyip kanunla düzenlenmesine bırakılmıştır.
  4. Emniyet Genel Müdürlüğü gibi kamu tüzel kişiliği bulunmayan idari birimler, bağlı oldukları bakanlıktan bağımsız olarak yönetmelik çıkarabilirler.Cevap
  5. E
    20172017 Anayasa değişiklikleri öncesinde mevcut olan Başbakanlığın yönetmelik çıkarma yetkisi, bu makamın kaldırılmasıyla birlikte sona ermiştir.

Cevap

Emniyet Genel Müdürlüğü gibi kamu tüzel kişiliği bulunmayan birimlerin bağımsız yönetmelik çıkarma yetkisinin olduğunu savunan ifade yanlıştır.
Doğru yanıt olan ifade yanlıştır çünkü yönetmelik çıkarabilmek için temel şartlardan biri 'kamu tüzel kişiliğine' sahip olmaktır. Emniyet Genel Müdürlüğü, Strateji ve Bütçe Başkanlığı, İletişim Başkanlığı gibi kurumlar devlet tüzel kişiliği içerisinde yer alan, ayrı bir kamu tüzel kişiliği olmayan birimlerdir. Bu nedenle, bu birimler kendi adlarına müstakil yönetmelik çıkaramazlar; ancak bağlı oldukları Bakanlık veya Cumhurbaşkanlığı makamı bu yetkiyi kullanabilir.

Adım Adım Çözüm

1
Anayasa'nın 124124. maddesinde sayılan yönetmelik çıkarma yetkisine sahip mercileri belirle.
Merciler: Cumhurbaşkanı, Bakanlıklar ve Kamu Tüzel Kişileridir.
Anayasal yetkinin sınırlarını ve sahiplerini tespit etmek gerekir.
2
Seçeneklerde sunulan kurumların hukuki statülerini analiz et.
Emniyet Genel Müdürlüğü, İçişleri Bakanlığı bünyesinde yer alan bir hizmet birimidir ve ayrı bir kamu tüzel kişiliği yoktur.
Yönetmelik çıkarabilmek için ya anayasada ismen sayılmak (CB, Bakanlık) ya da kamu tüzel kişiliğine sahip olmak zorunludur.
3
20172017 değişikliklerini ve yayım usulünü kontrol et.
Başbakanlık kaldırılmış, Cumhurbaşkanına yetki verilmiş ve yayım usulü kanuna bırakılmıştır.
Güncel anayasal düzenlemelere uygunluğu teyit etmek için gereklidir.

Anahtar Kavram

Yönetmelik Çıkarma Yetkisi ve Kamu Tüzel Kişiliği İlişkisi

İpuçları

1
Anayasa'nın 124124. maddesinde yönetmelik çıkarabilecek merciler sınırlı sayıda sayılmıştır.
2
Bir kurumun yönetmelik çıkarabilmesi için ya anayasada ismen geçmesi ya da 'Kamu Tüzel Kişiliği' statüsünde olması gerekir.

Daha Fazla Pratik

İdari işlemlerin yargısal denetimi kapsamında, hangi yönetmeliklerin Danıştay'da hangilerinin İdare Mahkemelerinde dava konusu edilebileceğini inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 15s
Bu soruyu puanla