Yürütme

217 soru

Soru 161Soru

1982 Anayasası’na göre; bakanlıkların kurulması, kaldırılması, görevleri ve yetkileri ile merkez ve taşra teşkilat yapılarının düzenlenmesi aşağıdakilerden hangisiyle gerçekleştirilir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile

Cevap

Bakanlıkların kurulması, kaldırılması ve teşkilat yapısı Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile düzenlenir.
1982 Anayasası'nın 106. maddesinin son fıkrasına göre; bakanlıkların kurulması, kaldırılması, görevleri ve yetkileri ile teşkilat yapısı Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile düzenlenir. Bu durum yürütmenin monist yapısının ve idari teşkilatlanma üzerindeki yetkisinin bir yansımasıdır.

Adım Adım Çözüm

1
Anayasa'nın 106. maddesini analiz etme.
Bakanlıkların kuruluşu ve işleyişine dair anayasal dayanak belirlendi.
Yürütme organının yapısal düzenlemelerinin hukuki çerçevesini anlamak gerekir.
2
2017 değişikliği sonrası yürütmenin düzenleme yetkisini değerlendirme.
Bakanlıkların teşkilatlanmasının yasama (kanun) yerine yürütme (kararname) alanına kaydığı tespit edildi.
Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi'nde yürütmenin kendi iç yapısını belirleme yetkisi genişletilmiştir.
3
Doğru düzenleyici işlem türünü seçme.
Yetkinin 'Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi' (CBK) aracılığıyla kullanıldığı kesinleştirildi.
Anayasa metni bu konuda açıkça Cumhurbaşkanlığı kararnamesine atıf yapmaktadır.

Anahtar Kavram

İdarenin kanuniliği ilkesine istisna olarak bakanlık teşkilatının CBK ile düzenlenmesi.

Daha Fazla Pratik

Cumhurbaşkanının üst kademe kamu yöneticilerini atama yetkisinin dayanağını (CBK) inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:50s
Soru 162Soru

19821982 Anayasası uyarınca, yürütme organının düzenleme yetkisi kapsamında çıkarılan "olağan dönem" Cumhurbaşkanlığı kararnameleri (CBK) ile ilgili aşağıdakilerden hangisi yanlıştır?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Kanun ile Cumhurbaşkanlığı kararnamesinde farklı hükümler bulunması halinde, yürütme hiyerarşisi gereği kararname hükümleri öncelikle uygulanır.

Cevap

Kanun ile Cumhurbaşkanlığı kararnamesinde farklı hükümler bulunması halinde kararname hükümlerinin öncelikle uygulanacağı ifadesi yanlıştır; çünkü kanunlar hiyerarşik olarak kararnamelerin üzerindedir.
19821982 Anayasası'nın 104104. maddesine göre, kanunlarda açıkça düzenlenen konularda Cumhurbaşkanlığı kararnamesi çıkarılamaz. Eğer çıkarılmışsa ve kanun ile kararname hükümleri arasında bir farklılık/çatışma varsa, kanun hükümleri uygulanır. Bu durum 'kanunların önceliği' ilkesinin bir sonucudur. Dolayısıyla kararnamenin öncelikle uygulanacağını belirten ifade hukuken hatalıdır.

Adım Adım Çözüm

1
19821982 Anayasası'nın 104104. maddesindeki Cumhurbaşkanlığı kararnamesi (CBK) düzenlemesini inceleyin.
Olağan dönem CBK'larının konu ve hiyerarşi sınırları belirlenir.
Yürütme organının asli düzenleme yetkisinin anayasal çerçevesini anlamak için gereklidir.
2
Kanunlar ile CBK'lar arasındaki çatışma kuralını (normlar hiyerarşisini) değerlendirin.
Kanun ile CBK farklı hükümler içerdiğinde kanun hükümlerinin uygulanacağı saptanır.
Anayasa, yasama organının düzenleme önceliğini ve üstünlüğünü koruma altına almıştır.

Anahtar Kavram

Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinin Kanunlar Karşısındaki Durumu (Kanun Üstünlüğü)
Tahmini Süre:1m 15s
Soru 163Soru

19821982 Anayasası’nın güncel hükümleri uyarınca, Cumhurbaşkanı tarafından ilan edilen olağanüstü hal (OHALOHAL) süreci ve bu kararın hukuki sonuçlarıyla ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Olağanüstü hal ilan kararı Resmi Gazete’de yayımlandığı gün yürürlüğe girer ve aynı gün Türkiye Büyük Millet Meclisinin onayına sunulur.

Cevap

Olağanüstü hal ilan kararı Resmi Gazete’de yayımlandığı gün yürürlüğe girer ve aynı gün Türkiye Büyük Millet Meclisinin onayına sunulur.
Olağanüstü hal ilan kararı, hukuki geçerliliğini Resmi Gazete'de yayımlandığı an kazanır. Demokratik denetim ilkesi gereği, Cumhurbaşkanı bu kararı aldığı gün TBMM'nin onayına sunmak zorundadır; böylece Meclis kararı onaylayabilir, süreyi değiştirebilir veya OHAL'i tamamen kaldırabilir.

Adım Adım Çözüm

1
OHAL ilan yetkisini ve usulünü belirleyin.
İlan yetkisi Cumhurbaşkanına aittir ve süre en fazla 66 aydır.
20172017 değişikliği ile yürütmenin başı olan Cumhurbaşkanı bu kararı tek başına alabilir.
2
Kararın yürürlük ve meclis onayı sürecini inceleyin.
Karar Resmi Gazete'de yayımlanır ve aynı gün TBMM onayına sunulur.
Meclis'in yürütme üzerindeki denetim yetkisinin derhal başlaması anayasal bir zorunluluktur.
3
Yargısal denetim ve kaldırılan kurumları kontrol edin.
OHAL CBK'lar için yargı yolu kapalıdır ve sıkıyönetim kaldırılmıştır.
OHAL rejiminin hızlı karar alma ihtiyacı nedeniyle yargısal denetim kısıtlanmıştır.

Anahtar Kavram

Olağanüstü Hal İlan ve Denetim Usulü

Daha Fazla Pratik

Savaş hali durumunda OHAL uzatma süresindeki istisnayı (4 aylık sınırın uygulanmaması) inceleyen soruları çözebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 15s
Soru 164Soru

19821982 Anayasası'nda yapılan 20172017 yılı değişiklikleri sonrası yürürlüğe giren güncel hükümler çerçevesinde, Cumhurbaşkanının yüksek yargı organlarına üye seçme ve atama yetkileriyle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Danıştay üyelerinin dörtte birini (1/41/4) seçme yetkisine sahiptir.

Cevap

Danıştay üyelerinin dörtte birini (1/41/4) seçme yetkisine sahip olması doğru bir ifadedir.
Doğru olan seçenek, Danıştay üyelerinin dörtte birinin (1/41/4) Cumhurbaşkanı tarafından seçildiğini belirten ifadedir. 19821982 Anayasası'nın 155155. maddesi uyarınca Danıştay üyelerinin dörtte üçü (3/43/4) Hakimler ve Savcılar Kurulu, dörtte biri (1/41/4) ise Cumhurbaşkanı tarafından seçilir.

Adım Adım Çözüm

1
Danıştay üye seçim yapısını analiz etme
Danıştay üyelerinin bir kısmının idari kökenli olması nedeniyle Cumhurbaşkanınca, bir kısmının ise adli/idari yargı mensubu olması nedeniyle HSK tarafından seçildiği belirlenir.
19821982 Anayasası'nın 155155. maddesine göre bu oran 1/41/4 Cumhurbaşkanı, 3/43/4 HSK şeklindedir.
2
Diğer yargı organlarındaki yetki sınırlarını kontrol etme
Cumhurbaşkanının Anayasa Mahkemesine 1212, HSK'ya 44 üye seçtiği; Yargıtay üyelerini ise hiç seçmediği (sadece Başsavcı ve Başsavcıvekilini seçtiği) teyit edilir.
20172017 anayasa değişiklikleri ile TBMM'nin yargı üzerindeki seçim yetkileri artırılmış, Cumhurbaşkanının yetkileri ise bu sayılarla sınırlandırılmıştır.

Anahtar Kavram

Cumhurbaşkanının Yargısal Atama Yetkileri
Soru 165Soru

Yürütme organının başı olan Cumhurbaşkanı, anayasal sistemin dengeli bir biçimde işlemesi ve yargı bağımsızlığının temsiliyetle buluşması amacıyla yüksek mahkemelerin oluşumunda çeşitli atama yetkilerine sahiptir. Bu çerçevede, Cumhurbaşkanının yargı organlarına yönelik seçim ve atama yetkileri ile ilgili aşağıdaki bilgilerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Anayasa Mahkemesinin toplam 1515 üyesinden 1212’sini; yüksek mahkemeler, Yükseköğretim Kurulu ve üst düzey yöneticiler/serbest avukatlar gibi kontenjanlar üzerinden seçer.

Cevap

Anayasa Mahkemesinin 1515 üyesinden 1212'si Cumhurbaşkanı tarafından seçilir.
Güncel anayasal düzenlemelere göre Anayasa Mahkemesi 1515 üyeden oluşur. Bu üyelerin 1212'si doğrudan veya belirli kurumlarca gösterilen adaylar arasından Cumhurbaşkanı tarafından seçilirken, kalan 33 üye TBMM tarafından seçilmektedir. Bu durum yürütmenin yüksek yargı üzerindeki temel seçim yetkisini yansıtır.

Adım Adım Çözüm

1
Yüksek mahkemelerin toplam üye sayılarını ve seçim mercilerini belirle.
Anayasa Mahkemesi 1515, Danıştay üye sayısı değişken, HSK 1313 üyeden oluşur.
Anayasal dağılımı anlamak için temel sayısal veriler gereklidir.
2
Cumhurbaşkanının Anayasa Mahkemesi üzerindeki seçim yetkisini kontrol et.
Cumhurbaşkanı; 33 üyeyi Yargıtay, 22 üyeyi Danıştay, 33 üyeyi YÖK ve 44 üyeyi diğer kontenjanlardan (üst düzey yönetici, avukat vb.) seçer. Toplam 1212 üyedir.
Doğru seçeneğin anayasal temelini doğrulamak.
3
Yanlış seçeneklerdeki kurumlar arası yetki paylaşımlarını analiz et.
HSK'da Cumhurbaşkanı 44, TBMM 77 üye seçer. Danıştay'da oran 1/41/4'tür. Yargıtay Başsavcılığı için adaylar Yargıtay'dan gelir.
Çeldiricilerin neden yanlış olduğunu hukuksal gerekçelerle kanıtlamak.

Anahtar Kavram

Cumhurbaşkanının Yargısal Atama Yetkileri
Tahmini Süre:1m 15s
Soru 166Soru

Cumhurbaşkanlığı makamının yapısı, yetkileri ve seçim usulü, 1982 Anayasası'nda 2017 yılında yapılan kapsamlı değişikliklerle yeniden düzenlenerek Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi'nin temelleri atılmıştır.

Bu güncel anayasal çerçevede, Cumhurbaşkanı adaylığı ve seçim süreciyle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: En son yapılan milletvekili genel seçimlerinde geçerli oyların tek başına veya birlikte en az yüzde beşini almış olan siyasi partiler, ortak bir Cumhurbaşkanı adayı gösterebilirler.

Cevap

En son yapılan milletvekili genel seçimlerinde geçerli oyların tek başına veya birlikte en az yüzde beşini almış olan siyasi partiler, ortak bir Cumhurbaşkanı adayı gösterebilirler.
1982 Anayasası'nın 101. maddesinde 2017 yılında yapılan değişikliğe göre Cumhurbaşkanlığına; siyasi parti grupları, en son yapılan genel seçimlerde toplam geçerli oyların tek başına veya birlikte en az yüzde beşini almış olan siyasi partiler ile en az yüz bin seçmen aday gösterebilir. Bu nedenle oyları toplamı %5'i bulan partilerin ortak aday göstermesi anayasal olarak doğru bir ifadedir.

Adım Adım Çözüm

1
Seçeneklerdeki her bir ifadenin 1982 Anayasası'nın 2017 değişikliklerini içeren güncel metnine uygunluğunu analiz et.
Geçerli oyların tek başına veya birlikte en az yüzde beşini alan siyasi partilerin Cumhurbaşkanı adayı gösterebileceği kuralı tespit edildi.
Soruda Cumhurbaşkanı seçim süreci ve niteliklerine dair doğru ifadenin bulunması istenmektedir.
2
Diğer seçeneklerdeki çeldirici ifadelerin (ikame kuralı, yaş/eğitim şartı, partiden istifa, 3. kez adaylık istisnası) anayasal doğruluklarını kontrol et.
Diğer ifadelerin eski hükümler veya eksik bilgiler içerdiği doğrulandı.
Doğru cevabın kesinliğini sağlamak ve olası kavram yanılgılarını elemektir.

Anahtar Kavram

Cumhurbaşkanı Aday Gösterme Şartları ve Seçim Usulü
Soru 167Soru

19821982 Anayasası’nın 20172017 yılı anayasa değişiklikleri sonrası yürürlükte olan güncel hükümleri uyarınca, olağanüstü hal (OHALOHAL) yönetimi ve bu süreçteki hukuki rejimle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Olağanüstü hal, Cumhurbaşkanı tarafından ülkenin tamamında veya bir bölgesinde, süresi altı ayı geçmemek üzere ilan edilebilir.

Cevap

Olağanüstü halin Cumhurbaşkanı tarafından tek seferde en fazla altı ay için ilan edilebileceğine ilişkin ifade doğrudur.
1982 Anayasası'nın 119. maddesine göre, Cumhurbaşkanı savaş, savaşı gerektirecek bir durumun baş göstermesi, ayaklanma, tabii afet veya ağır ekonomik bunalım gibi sebeplerle süresi altı ayı geçmemek üzere olağanüstü hal ilan edebilir. Bu nedenle altı aylık ilan süresini belirten seçenek doğrudur.

Adım Adım Çözüm

1
İlan yetkisi ve süresini kontrol et.
Cumhurbaşkanı, OHAL'i en fazla 6 ay için ilan eder.
Anayasa'nın 119. maddesindeki temel süre kuralıdır.
2
Meclis onay sürecini değerlendir.
Karar, yayımlandığı gün TBMM'ye sunulur.
Yasama organının yürütme üzerindeki denetim mekanizmasıdır.
3
Uzatma sürelerini ve istisnaları analiz et.
Meclis süreyi her defasında 4 ayı geçmemek üzere uzatabilir (savaş hariç).
OHAL'in kalıcı hale gelmesini önlemek için konulmuş bir kısıtlamadır.

Anahtar Kavram

Olağanüstü Hal (OHAL) İlan ve Uzatma Usulü

Daha Fazla Pratik

Olağanüstü hal süresince temel hak ve hürriyetlerin durdurulması rejimini ve çekirdek hakları inceleyiniz.
Tahmini Süre:1m 15s
Soru 168Soru

Cumhurbaşkanı tarafından ilan edilen bir olağanüstü halin (OHALOHAL) süreci ve Türkiye Büyük Millet Meclisi’nin (TBMMTBMM) bu süreçteki yetkileri ile ilgili olarak aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: TBMMTBMM, Cumhurbaşkanının istemi üzerine her defasında 44 ayı geçmemek üzere süreyi uzatabilir; ancak savaş hallerinde bu süre sınırı aranmaz.

Cevap

Türkiye Büyük Millet Meclisi'nin, Cumhurbaşkanının istemiyle süreyi her defasında en fazla 44 ay uzatabileceğini, ancak savaş halinde bu sınırın uygulanmayacağını belirten ifade doğrudur.
Olağanüstü hal süreci içerisinde yasama organı olan TBMMTBMM, en güçlü denetim makamıdır. Anayasa uyarınca, ilan edilen OHALOHAL kararı Meclis'e sunulur ve Meclis bu süreci sonlandırma veya değiştirme yetkisine sahiptir. Süre uzatımı söz konusu olduğunda ise her bir uzatma kararı en fazla 44 ay için verilebilir. Ancak devletin bekasının tehlikede olduğu savaş hallerinde, bu sürenin kısıtlanması mantıklı olmayacağından anayasa koyucu savaş durumunu bu sınırın dışında tutmuştur.

Adım Adım Çözüm

1
Olağanüstü hal ilanı ve Meclis onay sürecinin incelenmesi
Cumhurbaşkanı, süresi 66 ayı geçmemek üzere OHAL ilan eder ve bu kararı derhal TBMMTBMM onayına sunar.
Yürütme organının ilan yetkisi yasama organının denetimine tabidir.
2
TBMM'nin süre üzerindeki tasarruf yetkilerinin değerlendirilmesi
TBMMTBMM; süreyi değiştirebilir, kısaltabilir, uzatabilir veya olağanüstü hali kaldırabilir.
Parlamenter denetim ve demokratik denge mekanizması gereğidir.
3
Süre uzatımı kurallarının ve istisnalarının tespiti
Cumhurbaşkanının talebiyle Meclis süreyi her defasında en fazla 44 ay uzatabilir; savaş durumunda ise 44 aylık sınır aranmaz.
Anayasa'nın 119119. maddesindeki açık hüküm uyarınca savaş, normal sürelere yönelik bir istisnadır.

Anahtar Kavram

Olağanüstü Halde Yasama Denetimi ve Süre Sınırları
Soru 169Soru

19821982 Anayasası’nın 20172017 yılı değişiklikleri sonrası yürürlükte olan güncel hükümleri uyarınca, Olağanüstü Hal (OHALOHAL) yönetimi ve bu süreçte çıkarılan Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Olağanüstü hal süresince çıkarılan Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri, Resmi Gazete'de yayımlandıkları gün Meclis onayına sunulur ve 33 ay içinde karara bağlanmazsa kendiliğinden yürürlükten kalkar.

Cevap

Olağanüstü hal süresince çıkarılan Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri, Resmi Gazete'de yayımlandıkları gün Türkiye Büyük Millet Meclisinin onayına sunulur ve üç ay içinde karara bağlanmazsa kendiliğinden yürürlükten kalkar.
Doğru olan seçenek, Olağanüstü Hal süresince çıkarılan Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinin (OHAL CBK) meclis onay sürecini açıklayan ifadedir. Anayasa'nın 119. maddesine göre bu kararnameler yayımlandıkları gün TBMM onayına sunulur ve savaş/mücbir sebep hariç, 3 ay içinde görüşülüp karara bağlanmazsa kendiliğinden geçersiz hale gelir.

Adım Adım Çözüm

1
OHAL ilan ve uzatma sürelerini kontrol et.
İlan süresi en fazla 66 ay, uzatma süresi ise her defasında en fazla 44 aydır.
Anayasa'nın 119119. maddesindeki süre sınırlarını belirlemek için.
2
OHAL Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinin (OHALOHAL CBKCBK) denetim ve onay sürecini analiz et.
OHALOHAL CBKCBK'lar derhal Meclis'e sunulur ve 33 ay içinde onaylanmazsa yürürlükten kalkar.
Yürütmenin olağanüstü yetkilerinin yasama organı tarafından denetlenme usulünü tespit etmek için.
3
Yargısal denetim ve kaldırılan kurumları gözden geçir.
OHALOHAL CBKCBK'lar için AYMAYM denetimi yoktur ve 'Sıkıyönetim' artık anayasada yer almamaktadır.
20172017 reformu ile getirilen sınırlamaları ve mülga hükümleri doğrulamak için.

Anahtar Kavram

2017 Değişiklikleri Sonrası OHAL Rejimi ve Kararname Usulü

Daha Fazla Pratik

OHAL süresince temel hak ve hürriyetlerin durdurulması rejimini ve 'çekirdek haklar' kavramını çalışarak bu konuyu pekiştirebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 15s
Soru 170Soru

19821982 Anayasası’nın güncel hükümleri uyarınca, Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) üyeleri arasından Cumhurbaşkanı yardımcısı veya bakan olarak atanan kişilerin hukuki statüleri ile ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Milletvekilliği sıfatı, atama kararıyla birlikte kendiliğinden sona erer.

Cevap

Milletvekilliği sıfatı, atama kararıyla birlikte kendiliğinden sona erer.
Milletvekilliği sıfatının atama kararıyla birlikte kendiliğinden sona ereceğini belirten ifade doğrudur. 19821982 Anayasası'nın 106. maddesinin dördüncü fıkrası, TBMM üyelerinin Cumhurbaşkanı yardımcısı veya bakan olarak atanmaları halinde üyeliklerinin sona ereceğini açıkça hükme bağlamıştır. Bu durum, yeni hükümet sistemindeki 'yasama ve yürütme organlarının ayrılığı' prensibinin bir sonucudur.

Adım Adım Çözüm

1
Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi'ndeki yasama ve yürütme ilişkisinin temel ilkesini belirleme.
Sert kuvvetler ayrılığı gereği, bir kişi aynı anda hem TBMM üyesi hem de yürütme mensubu (Bakan/CB Yardımcısı) olamaz.
Anayasal sistemde organlar arası uyumsuzluk (incompatibility) kuralı geçerlidir.
2
19821982 Anayasası'nın 106. maddesinin ilgili fıkrasını uygulama.
Milletvekili olanların atanması halinde meclis üyeliklerinin düşeceği tespit edilir.
Anayasa metni bu durumu 'üyelikleri sona erer' ifadesiyle kesin bir hükme bağlamıştır.
3
Atamanın hukuki sonucunu doğrulama.
Milletvekilliği sıfatının atama anında kendiliğinden sona erdiği sonucuna ulaşılır.
Herhangi bir istifa veya meclis kararı aranmaksızın hukuki statü değişimi gerçekleşir.

Anahtar Kavram

Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanların atanması ile milletvekilliği sıfatı arasındaki hukuki ilişki
Tahmini Süre:1m 15s
Soru 171Soru

19821982 Anayasası’na göre, Cumhurbaşkanlığı seçiminin ikinci turuna katılmaya hak kazanan adaylardan birinin ölümü veya seçilme yeterliğini kaybetmesi durumunda uygulanacak hukuki prosedür aşağıdakilerden hangisidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: İkinci oylama, boşalan adaylığın birinci oylamadaki sıraya göre ikame edilmesi suretiyle yapılır.

Cevap

İkinci oylama, boşalan adaylığın birinci oylamadaki sıraya göre ikame edilmesi suretiyle yapılır.
Doğru seçenek, 20172017 Anayasa değişiklikleri ile düzenlenen 101101. madde hükmünü yansıtmaktadır. Buna göre; ikinci tura kalan iki adaydan biri herhangi bir sebeple eksilirse, süreç iptal edilmez; bunun yerine birinci turda en çok oyu alan üçüncü aday (veya sıralamadaki bir sonraki aday) ikinci tura dahil edilir.

Adım Adım Çözüm

1
Seçim turu ve aday durumunu analiz etme.
İkinci tur oylamasına hak kazanan adaylardan birinin eksildiği (ölüm veya yeterlik kaybı) tespit edilir.
Soruda verilen senaryonun hukuki çerçevesini belirlemek için gereklidir.
2
19821982 Anayasası'nın 101101. maddesindeki ilgili hükmü uygulama.
Birinci turdaki oy sıralamasına bakılarak, boşalan adaylığın yerine sıradaki adayın getirilmesi gerektiği sonucuna ulaşılır.
Anayasal ikame (yerine koyma) kuralını işletmek için.
3
Eğer ikame yapılamazsa ve tek aday kalırsa ne olacağını teyit etme.
İkinci oylamaya tek adayın kalması durumunda oylamanın referandum şeklinde yapılacağı kuralı hatırlanır.
Prosedürün eksiksiz anlaşılması için ek bilgi mahiyetindedir.

Anahtar Kavram

Cumhurbaşkanı Seçimi İkinci Tur İkame Usulü

Daha Fazla Pratik

Cumhurbaşkanlığı seçiminin referanduma dönüşmesi durumunda gerekli olan oy oranını (geçerli oyların salt çoğunluğu) inceleyiniz.
Tahmini Süre:50s
Soru 172Soru

Türkiye Cumhuriyeti'nin mevcut anayasal düzeninde, Cumhurbaşkanı tarafından atanan bakanların ve Cumhurbaşkanı yardımcılarının, görevleriyle ilgili olmayan (kişisel) suç iddiaları karşısındaki hukuki statüsü ve dokunulmazlık rejimiyle ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlar, görevleriyle ilgili olmayan suçlarda yasama dokunulmazlığından yararlanırlar.

Cevap

Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlar, görevleriyle ilgili olmayan suçlarda yasama dokunulmazlığından yararlanırlar.
1982 Anayasası'nın 106. maddesinin onuncu fıkrasına göre, Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlar, görevleriyle ilgili olmayan suçlarda yasama dokunulmazlığından yararlanırlar. Bu hüküm, meclis dışından atanan kişilerin de görevlerini baskı altında kalmadan yürütebilmeleri için milletvekilleriyle aynı hukuki koruma düzeyine sahip olmalarını sağlar.

Adım Adım Çözüm

1
Atama Usulü ve Statünün Belirlenmesi
Bakanlar ve Cumhurbaşkanı yardımcıları, Cumhurbaşkanı tarafından atanır ve TBMM önünde ant içerek göreve başlar.
Bu kişilerin hukuki statüsü ant içtikleri andan itibaren anayasal güvence altına girer.
2
Anayasa Madde 106'nın İncelenmesi
Anayasa'nın 106. maddesi, bu makamdaki kişilerin görev dışı suçları için 'yasama dokunulmazlığı' hükümlerine tabi olduğunu belirtir.
Yürütme organının bu üst düzey üyelerinin, yasama organı üyeleriyle aynı koruma kalkanına sahip olduğu teyit edilir.
3
Görev Suçu ve Kişisel Suç Ayrımının Yapılması
Görev suçlarında Meclis Soruşturması ve Yüce Divan süreci işlerken, kişisel suçlarda dokunulmazlığın kaldırılması usulü geçerlidir.
Soruda sorulan kişisel suçlar için doğru hukuki rejim belirlenmiş olur.

Anahtar Kavram

Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanların yasama dokunulmazlığı kapsamı.

Daha Fazla Pratik

Bakanların görev suçlarından dolayı Yüce Divan'a sevk edilebilmesi için TBMM'de gereken üye tamsayısı oranlarını tekrar ediniz.
Tahmini Süre:1m 15s
Soru 173Soru

Kamu idaresinin işleyişinde asli düzenleyici yetki yasama organına ait olmakla birlikte, yürütme ve idare makamları da üst normlara dayanarak kural koyabilmektedir. Güncel anayasal düzenlemeler ışığında, idarenin temel düzenleyici işlemlerinden biri olan yönetmeliklere ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi hukuken hatalıdır?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Kamu idaresi hiyerarşisinde önemli görevler ifa eden Emniyet Genel Müdürlüğü ve Diyanet İşleri Başkanlığı gibi kurumlar, hizmet gerekleri doğrultusunda doğrudan kendi adlarına yönetmelik çıkarma yetkisine sahiptir.

Cevap

Emniyet Genel Müdürlüğü ve Diyanet İşleri Başkanlığı gibi birimlerin kendi adlarına yönetmelik çıkarabileceğini belirten ifade yanlıştır.
Doğru cevap olan hatalı ifade, Emniyet Genel Müdürlüğü ve Diyanet İşleri Başkanlığının yönetmelik çıkarabileceğini öne süren seçenektir. Anayasa açıkça yönetmelik çıkarma yetkisini Cumhurbaşkanı, bakanlıklar ve 'kamu tüzel kişileri' ile sınırlandırmıştır. Kamu tüzel kişiliğine sahip olmayan hiçbir kurum, hizmetin niteliği ne olursa olsun kendi adına yönetmelik ihdas edemez.

Adım Adım Çözüm

1
Yönetmelik çıkarma yetkisine sahip anayasal makamları tespit et.
Anayasa'ya göre yönetmelikleri yalnızca Cumhurbaşkanı, bakanlıklar ve kamu tüzel kişileri çıkarabilir.
Yetki kuralları dar yorumlanır ve Anayasa'da açıkça sayılmayan makamlar asli düzenleyici işlem yapamaz.
2
Seçeneklerde sayılan Emniyet Genel Müdürlüğü ve Diyanet İşleri Başkanlığının hukuki statülerini değerlendir.
Bu kurumlar, genel idare (Devlet tüzel kişiliği) içinde yer alan, kendilerine ait ayrı bir 'kamu tüzel kişiliği' bulunmayan kurumlardır.
Kamu tüzel kişiliği bulunmayan idari birimler Anayasal yetki tanımına uymadıkları için doğrudan yönetmelik çıkaramazlar; ilgili oldukları bakanlık üzerinden (İçişleri Bakanlığı vb.) düzenleme yapılması gerekir.
3
Yönetmeliklerin yayım kurallarını ve 2017 değişikliklerinin etkilerini doğrula.
Cumhurbaşkanına yetki verilmesi, Başbakanlığın yetkisinin kalkması ve tüm yönetmeliklerin Resmî Gazete'de yayımlanma zorunluluğunun olmaması ifadeleri anayasal olarak doğrudur.
Soru bizden hatalı olan bilgiyi istemektedir, bu nedenle idari birimlerin statülerini yanlış değerlendiren seçenek işaretlenmelidir.

Anahtar Kavram

Yönetmelik Çıkarma Yetkisi ve Kamu Tüzel Kişiliği Şartı
Soru 174Soru

1982 Anayasası'nda yer alan Cumhurbaşkanının nitelikleri, aday gösterilmesi ve seçimine ilişkin hükümler çerçevesinde, aşağıdaki durumlardan hangisi hukuken mümkündür?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Son milletvekili genel seçimlerinde geçerli oyların yüzde 6'sını almış ancak TBMM'de siyasi parti grubu bulunmayan bir siyasi partinin, 42 yaşındaki yükseköğrenim mezunu bir Türk vatandaşını aday göstermesi

Cevap

Son milletvekili genel seçimlerinde geçerli oyların yüzde 6'sını almış ancak mecliste grubu olmayan bir siyasi partinin, 42 yaşında yükseköğrenim mezunu bir kişiyi aday göstermesini ifade eden durumdur.
1982 Anayasası'nın 101. maddesine göre Cumhurbaşkanlığına aday gösterebilmek için siyasi partilerin son milletvekili genel seçimlerinde tek başına veya birlikte geçerli oyların en az yüzde 5'ini almış olması yeterlidir; TBMM'de grup kurma zorunlulukları yoktur. Ayrıca aday gösterilen kişinin 40 yaşını doldurmuş, yükseköğrenim yapmış ve Türk vatandaşı olması gerekmektedir. Yüzde 6 oy almış bir partinin 42 yaşındaki yükseköğrenim mezunu birini aday göstermesi tüm anayasal şartları eksiksiz karşılar.

Adım Adım Çözüm

1
Cumhurbaşkanı seçilebilme yeterliliklerini (niteliklerini) analiz et.
Adayın 40 yaşını doldurmuş, yükseköğrenim yapmış ve milletvekili seçilme yeterliliğine sahip bir Türk vatandaşı olması gerektiği tespit edilir.
Seçeneklerdeki aday profillerinin anayasaya uygunluğunu denetlemek için.
2
Cumhurbaşkanlığına aday gösterme usullerini belirle.
Siyasi parti grupları (en az 20 milletvekili), tek başına veya birlikte son seçimde geçerli oyların en az yüzde 5'ini alan partiler ve en az 100 bin seçmen aday gösterebilir.
Seçeneklerdeki aday gösteren mercilerin yetkili olup olmadığını anlamak için.
3
Seçim süreci kurallarını kontrol et.
İlk turda salt çoğunluk sağlanamazsa ikinci tura sadece ilk turda en çok oyu alan iki adayın katılabileceği, yeni aday eklenemeyeceği kuralı hatırlanır.
İkinci oylamaya ilişkin senaryoların geçerliliğini teyit etmek için.
4
Kuralları seçeneklere uygula ve hukuken geçerli tek durumu bul.
Yüzde 5 barajını geçen (%6 alan) partinin 40 yaşını doldurmuş yükseköğrenim mezunu birini aday göstermesi tüm kurallara uygundur.
Soruda istenen hukuken mümkün olan tek durumu kesinleştirmek için.

Anahtar Kavram

Cumhurbaşkanı Aday Gösterme Usulleri ve Nitelikleri
Soru 175Soru

Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) tarafından kabul edilen bir kanun, yayımlanması için Cumhurbaşkanına gönderilmiştir. Cumhurbaşkanı yaptığı incelemede, kanunun bazı hükümlerinin kamu yararına ve Anayasa'ya aykırı olduğu sonucuna varmıştır.

1982 Anayasası'na göre, bu aşamada Cumhurbaşkanının kanunlar üzerindeki yetkileri ve izleyeceği usulle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Cumhurbaşkanı, TBMM'nin üye tamsayısının salt çoğunluğuyla aynen kabul ettiği olağan kanunu yayımlamaktan imtina ederek doğrudan halkoylamasına (referanduma) sunabilir.

Cevap

Cumhurbaşkanının, TBMM tarafından aynen kabul edilen olağan kanunları yayımlamak yerine halkoylamasına (referanduma) sunma yetkisi bulunduğunu belirten ifade yanlıştır.
Seçenekte ifade edilen 'doğrudan halkoylamasına (referanduma) sunma' yetkisi, olağan kanunlar için geçerli değildir. 1982 Anayasası'na göre Cumhurbaşkanının referanduma götürme yetkisi yalnızca Anayasa değişikliği kanunları için söz konusudur. Türkiye Büyük Millet Meclisi, geri gönderilen olağan bir kanunu üye tamsayısının salt çoğunluğuyla (en az 301 milletvekili) aynen kabul ederse, Cumhurbaşkanı bu kanunu yayımlamak zorundadır.

Adım Adım Çözüm

1
Cumhurbaşkanının kanunları onaylama ve iade (veto) sürecini düzenleyen 1982 Anayasası kurallarını analiz etmek.
Cumhurbaşkanı 15 gün içinde kanunu yayımlar veya iade eder. Bütçe kanunları iade edilemez.
Sürecin genel işleyişini ve istisnalarını tespit etmek için.
2
Meclisin iade edilen kanunu tekrar görüşmesi ve Cumhurbaşkanının bu aşamadaki zorunluluklarını belirlemek.
Meclis, iade edilen metni üye tamsayısının salt çoğunluğu (en az 301) ile aynen kabul ederse Cumhurbaşkanı kanunu yayımlamak zorundadır. Değişiklik yaparsa süreç baştan işler.
Aynen kabul durumunda Cumhurbaşkanının takdir yetkisinin (veto hakkının) sona erdiğini göstermek için.
3
Referandum (halkoylaması) yetkisinin anayasal sınırlarını değerlendirmek.
Cumhurbaşkanı sadece Anayasa değişikliği hakkındaki kanunları referanduma sunabilir, olağan kanunlar için böyle bir mekanizma yoktur.
Seçeneklerdeki çeldirici ifadenin anayasal olarak imkansız olduğunu kesinleştirmek için.

Anahtar Kavram

Cumhurbaşkanının Kanunları Geri Gönderme (Veto) Yetkisi ve Sınırları
Soru 176Soru

Görevdeki bir devlet başkanının cezai sorumluluğuna ilişkin anayasal süreçler, sistemin kilitlenme riskleri ile hesap verebilirlik ilkeleri arasında bir denge kurmayı amaçlar. Yürürlükteki anayasal hükümler çerçevesinde, bir Cumhurbaşkanının cezai sorumluluğu kapsamında işletilecek meclis soruşturması usulü ve bu sürecin anayasal statüsüne etkileri dikkate alındığında aşağıdaki ifadelerden hangisi hukuken isabetlidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Cumhurbaşkanının yasama organı seçimlerini yenileme yetkisine getirilen kısıtlama, meclis soruşturması açılması yönünde önerge verildiği gün değil; Genel Kurulca soruşturma açılmasına karar verildiği an itibarıyla hüküm ifade eder.

Cevap

Doğru seçenek, Cumhurbaşkanının seçimleri yenileme yetkisinin soruşturma açılmasına karar verildiği an ortadan kalktığını belirten ifadedir.
Anayasa'nın 105. maddesine göre Cumhurbaşkanının seçimlerin yenilenmesi kararı alma yetkisi, salt bir soruşturma önergesi verilmesiyle (301 imza) sınırlandırılamaz. Bu anayasal kısıtlama, TBMM Genel Kurulunda üye tamsayısının beşte üçü (360) ile bizzat 'soruşturma açılmasına karar verildiği' an itibarıyla başlar. Bu kural, keyfi önergelerle devletin başının seçim kararı almasının engellenmesini önlemek için getirilmiş hassas bir dengedir.

Adım Adım Çözüm

1
Cumhurbaşkanının cezai sorumluluğuna ilişkin suç kapsamını belirleme.
2017 değişikliği ile Cumhurbaşkanı, sadece vatana ihanetten değil, görevle ilgili veya kişisel 'herhangi bir suçtan' dolayı meclis soruşturmasına tabi tutulabilir.
Eski parlamenter sistemden (1982 ilk hali) Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemine geçişin yarattığı hukuki farkı tespit etmek.
2
Meclis soruşturması sürecindeki karar yeter sayılarını ve oylama usullerini analiz etme.
Önerge için salt çoğunluk (301), soruşturma açılması için beşte üç gizli oy (360), Yüce Divan'a sevk için üçte iki gizli oy (400) gereklidir.
Sürecin işletilmesindeki anayasal çoğunluk şartlarının ve gizlilik kuralının doğru uygulanıp uygulanmadığını kontrol etmek.
3
Sürecin Cumhurbaşkanının görev ve yetkilerine etkisini değerlendirme.
Önerge verilmesi yetkileri etkilemez ancak soruşturma açılmasına karar verilirse seçimleri yenileme yetkisi durur. Yüce Divan'a sevk görevi askıya almaz. Görev, ancak seçilmeye engel bir suçtan mahkûmiyet halinde sona erer ve yerine Cumhurbaşkanı Yardımcısı vekâlet eder.
Soruşturma sürecinin hangi aşamasında yürütme organının anayasal yetkilerinin kısıtlandığını kesin olarak tespit etmek.

Anahtar Kavram

Cumhurbaşkanının Cezai Sorumluluğu ve Yüce Divan Sürecinin Hukuki Sonuçları
Soru 177Soru

Türkiye Cumhuriyeti'nin milli güvenlik politikalarının belirlenmesi ve silahlı kuvvetlerin teşkilat yapısı, yürürlükteki anayasal metinde özel olarak düzenlenmiş ve son yıllarda Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi'ne uyumlu hale getirilmiştir.

Buna göre, yürütme organının temel unsurlarından olan Milli Savunma teşkilatı ve Milli Güvenlik Kurulu (MGK) yapılanması hakkında aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Milli Güvenlik Kurulu toplantılarının gündemi; Cumhurbaşkanı yardımcıları, ilgili bakanlar, Genelkurmay Başkanı ve iç güvenliğin asli unsuru olan Jandarma Genel Komutanının önerileri dikkate alınarak bizzat Cumhurbaşkanınca düzenlenir.

Cevap

Jandarma Genel Komutanının MGK gündeminin belirlenmesinde öneri yetkisine sahip olduğunu belirten seçenek yanlıştır.
Milli Güvenlik Kurulu (MGK) gündemi, 1982 Anayasası'na göre Cumhurbaşkanı yardımcıları ve Genelkurmay Başkanı ile ilgili bakanların önerileri dikkate alınarak Cumhurbaşkanınca düzenlenir. Jandarma Genel Komutanının kurul gündeminin belirlenmesinde herhangi bir anayasal öneri yetkisi bulunmamaktadır. Dolayısıyla, Jandarma Genel Komutanının öneri yetkisine sahip olduğunu belirten ifade anayasaya açıkça aykırıdır.

Adım Adım Çözüm

1
Seçeneklerde yer alan Başkomutanlık makamının temsil ve kullanım usullerini incelemek.
Başkomutanlığın TBMM'nin manevi varlığından ayrılamadığı ve Cumhurbaşkanınca temsil edildiği, savaşta ise Genelkurmay Başkanınca yerine getirildiği tespit edilir. Bu ifade doğrudur.
Anayasanın 117. maddesi açıkça bu kuralı düzenlemektedir.
2
Cumhurbaşkanının ve Genelkurmay Başkanının hukuki ve siyasi sorumluluklarını değerlendirmek.
Cumhurbaşkanının TBMM'ye karşı, Genelkurmay Başkanının ise Milli Savunma Bakanına karşı sorumlu olduğu görülür. Bu ifadeler güncel anayasa hükümleridir ve doğrudur.
Anayasa değişiklikleri ile Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sisteminin yürütme yapısı bu şekilde kurgulanmıştır.
3
Milli Güvenlik Kurulu'nun toplanma usulü ve gündeminin belirlenme şartlarını analiz etmek.
MGK'ya Cumhurbaşkanının yokluğunda Cumhurbaşkanı yardımcısının başkanlık edeceği kuralı doğrudur. Ancak gündemin belirlenmesinde Jandarma Genel Komutanının önerisinin dikkate alınacağı ifadesi yanlıştır.
Jandarma Genel Komutanı anayasa değişikliği ile MGK üyeliğinden çıkarılmıştır ve gündem belirleme sürecinde anayasal bir rolü kalmamıştır.

Anahtar Kavram

Milli Güvenlik Kurulunun Yapısı ve Milli Savunma Teşkilatı
Soru 178Soru

1982 Anayasası'nda 2017 yılında yapılan değişikliklerle yürütme yetkisi ve görevi tek başına Cumhurbaşkanına verilmiş olup Cumhurbaşkanının anayasal görevleri 104. maddede tek başlık altında toplanmıştır. Ancak anayasa hukuku doktrininde bu görevler, ilgili oldukları devlet erki dikkate alınarak tasnif edilmeye devam etmektedir.

Buna göre Cumhurbaşkanına ait;
I. Kanunların, Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün iptali için Anayasa Mahkemesinde iptal davası açmak,
II. Milletlerarası antlaşmaları onaylamak ve yayımlamak,
III. Anayasa değişikliklerine ilişkin kanunları gerekli gördüğü takdirde halkoyuna sunmak,
IV. Kanunların uygulanmasını sağlamak üzere yönetmelik çıkarmak

yetkilerinden hangileri "yasama" fonksiyonu ile ilgili görevleri kapsamında değerlendirilir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: I ve III

Cevap

İptal davası açmak (I) ve anayasa değişikliklerini halkoyuna sunmak (III) Cumhurbaşkanının yasama ile ilgili görevlerindendir.
Cumhurbaşkanının Anayasa Mahkemesinde iptal davası açması norm denetimini başlattığı için, anayasa değişikliklerini halkoyuna sunması ise anayasal yasama sürecine doğrudan katılım sağladığı için doktrinde yasama fonksiyonuna ilişkin yetkiler olarak tasnif edilir.

Adım Adım Çözüm

1
I. öncülün değerlendirilmesi
İptal davası açmak yasama fonksiyonu ile ilgilidir.
Cumhurbaşkanının kanunlar ve meclis içtüzüğü aleyhine iptal davası açması, yasama işlemlerinin anayasaya uygunluğunun denetimi sürecini başlattığı için doktrinde yasama görevi kabul edilir.
2
II. öncülün değerlendirilmesi
Milletlerarası antlaşmaları onaylamak yürütme fonksiyonu ile ilgilidir.
TBMM'nin antlaşmayı 'uygun bulma kanunu' ile onaylaması bir yasama işlemiyken, Cumhurbaşkanının uluslararası alanda devleti temsilen bu antlaşmayı bizzat onaylaması ve yayımlaması yürütme işlemidir.
3
III. öncülün değerlendirilmesi
Anayasa değişikliklerini halkoyuna sunmak yasama fonksiyonu ile ilgilidir.
Anayasa yapım ve değiştirme süreci asli ve tali kurucu iktidarın yasama faaliyetidir. Cumhurbaşkanının bu kanunları referanduma götürmesi doğrudan yasama sürecinin bir parçasıdır.
4
IV. öncülün değerlendirilmesi
Yönetmelik çıkarmak yürütme fonksiyonu ile ilgilidir.
Yönetmelikler, kanunların uygulanmasını sağlamak amacıyla idare makamlarınca çıkarılan idari (yürütmeye dair) düzenleyici işlemlerdir.

Anahtar Kavram

Cumhurbaşkanının Görevlerinin Fonksiyonel Tasnifi
Tahmini Süre:1m 30s
Soru 179Soru

1982 Anayasası’nın güncel hükümlerine göre, Cumhurbaşkanının nitelikleri, seçimi ve aday gösterilme usulleriyle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Seçilen Cumhurbaşkanının makamın tarafsızlık ilkesi gereğince, göreve başladığı andan itibaren varsa siyasi partisiyle olan ilişiği kesilir.

Cevap

Seçilen Cumhurbaşkanının siyasi partisiyle ilişiğinin kesileceğine dair ifadenin yer aldığı seçenek yanlıştır.
2017 yılında yapılan anayasa değişikliği ile Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi'ne geçilmiş ve 1982 Anayasası'nın 101. maddesinde yer alan 'Cumhurbaşkanı seçilenin, varsa partisi ile ilişiği kesilir' hükmü metinden tamamen çıkarılmıştır. Güncel anayasal düzende Cumhurbaşkanının bir siyasi partiye üye olması veya partisinin genel başkanlığını yürütmesi önünde herhangi bir hukuki engel bulunmamaktadır. Dolayısıyla, tarafsızlık gerekçesiyle ilişiğin kesileceğini belirten ifade yanlıştır.

Adım Adım Çözüm

1
1982 Anayasası'nın 101. maddesinde yer alan Cumhurbaşkanının nitelikleri ve adaylık şartları incelenir.
40 yaşını doldurma, yükseköğrenim mezunu olma ve milletvekili seçilme yeterliliğine sahip olma şartlarının anayasal bir zorunluluk olduğu doğrulanır.
Seçeneklerdeki adaylık ve nitelik şartlarının geçerliliğini teyit etmek için.
2
Aday gösterebilecek makam ve gruplar anayasal hükümler çerçevesinde değerlendirilir.
Siyasi parti gruplarının, tek başına veya birlikte %5 oy alan partilerin ve en az 100 bin seçmenin aday gösterebileceği kuralı doğrulanır.
Aday gösterme usullerine dair ifadelerin doğruluğunu kontrol etmek için.
3
Cumhurbaşkanı seçilmenin hukuki sonuçları, özellikle 2017 anayasa değişikliği ekseninde analiz edilir.
Seçilen kişinin milletvekilliğinin sona ereceği, ancak 'partisiyle ilişiğinin kesileceği' kuralının 2017'de kaldırıldığı tespit edilir.
Eski parlamenter sistem alışkanlıkları ile Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi kurallarını birbirinden ayırmak için.

Anahtar Kavram

Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sisteminde Cumhurbaşkanının Siyasi Parti Üyeliği
Soru 180Soru

Cumhurbaşkanı, olağan dönemde çıkardığı bir Cumhurbaşkanlığı kararnamesi (CBK) ile yeni bir kamu kurumu kurmuş, bu kurum personelinin sendika kurma hakkına (sosyal hak) ilişkin detaylı düzenlemeler yapmış ve kurum yöneticilerinin siyasi partilere üye olmalarını yasaklayan hükümler sevk etmiştir. Kararnamenin yürürlüğe girmesinden bir süre sonra, Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) söz konusu kurumun teşkilat yapısı ve personel rejimini bütünüyle düzenleyen yeni bir kanun kabul etmiştir.

1982 Anayasası'nın Cumhurbaşkanlığı kararnamelerine ilişkin hükümleri dikkate alındığında, bu olayla ilgili aşağıdaki değerlendirmelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: CBK'nın siyasi partilere üye olma yasağı getiren hükmü, olağan CBK'larla siyasi hakların düzenlenemeyeceği kuralına aykırıdır; TBMM'nin aynı konuda kanun çıkarması durumunda ise CBK'nın söz konusu kurumu düzenleyen hükümleri Anayasa Mahkemesi kararına gerek kalmaksızın kendiliğinden hükümsüz hâle gelir.

Cevap

Olağan CBK'larla siyasi hakların düzenlenemeyeceğini ve TBMM aynı konuda kanun çıkardığında CBK'nın iptal kararına gerek olmaksızın kendiliğinden hükümsüz hâle geleceğini belirten ifadedir.
1982 Anayasası'nın 104. maddesine göre Cumhurbaşkanı, olağan dönemde çıkaracağı CBK'lar ile Anayasa'nın sosyal ve ekonomik haklarını düzenleyebilir ancak siyasi hakları (parti üyeliği gibi) düzenleyemez. Dolayısıyla siyasi parti yasağı getiren hüküm konu unsuru bakımından Anayasa'ya aykırıdır. Ayrıca yine aynı maddeye göre, TBMM'nin aynı konuda kanun çıkarması durumunda Cumhurbaşkanlığı kararnamesi, Anayasa Mahkemesinin bir iptal kararına gerek kalmaksızın otomatik olarak hükümsüz hâle gelir.

Adım Adım Çözüm

1
CBK'nın içerdiği konuların Anayasa'ya uygunluğunu değerlendir.
Sendika kurma hakkı (sosyal hak) olağan CBK ile düzenlenebilirken, siyasi partiye üye olma (siyasi hak) olağan CBK ile düzenlenemez.
1982 Anayasası Madde 104 uyarınca olağan CBK'lar ile yalnızca sosyal ve ekonomik haklar düzenlenebilir; kişi hakları ve siyasi haklar düzenlenemez.
2
TBMM'nin aynı konuda kanun çıkarmasının CBK üzerindeki etkisini tespit et.
CBK, Anayasa Mahkemesinin herhangi bir kararına ihtiyaç duyulmaksızın kendiliğinden hükümsüz hâle gelir.
Anayasa Madde 104'te 'Türkiye Büyük Millet Meclisinin aynı konuda kanun çıkarması durumunda, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi hükümsüz hale gelir' hükmü amirdir.
3
Yeni bir kamu kurumu kurulmasının hukuki geçerliliğini kontrol et.
CBK ile kamu tüzel kişiliği kurulması hukuka uygundur.
2017 değişikliğiyle Anayasa Madde 123'te kamu tüzel kişiliğinin kanunla veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle kurulabileceği açıkça belirtilmiştir.

Anahtar Kavram

Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinin Konu Sınırı ve Hukuki Statüsü
Tahmini Süre:2m 0s
ÖncekiSayfa 9 / 11Sonraki