Mahalli İdarelerin Mali Yapısı

130 soru

Soru 81Soru

Köy tüzel kişiliğinin mahalli müşterek ve zorunlu ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla başvurulan "salma" uygulamasıyla ilgili olarak, 442 sayılı Köy Kanunu hükümleri çerçevesinde aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Salma miktarı, köy sakinlerinin mali güçleri (hal ve vakitleri) dikkate alınarak köy ihtiyar meclisi tarafından kararlaştırılır.

Cevap

Salma miktarı, köy sakinlerinin mali güçleri (hal ve vakitleri) dikkate alınarak köy ihtiyar meclisi tarafından kararlaştırılır.
442 sayılı Köy Kanunu'nun 16. ve 17. maddelerine göre, köyün zorunlu (mecburi) işlerini görmek için gerekli olan para, köy ihtiyar meclisi tarafından köy sakinlerinin mali durumları (hal ve vakitleri) gözetilerek belirlenir ve toplanır. Bu durum salmanın hem yetki hem de kriter bakımından temel özelliğidir.

Adım Adım Çözüm

1
Salmanın hukuki dayanağını ve niteliğini belirleme
Salma, 442 sayılı Köy Kanunu'na göre köyün zorunlu işlerini finanse etmek için toplanan nakdi bir gelirdir.
Salma ve imece arasındaki farkı (nakdi/bedeni) anlamak ilk adımdır.
2
Yetkili organı tespit etme
Salma miktarını ve toplama usulünü belirleme yetkisi Köy İhtiyar Meclisi'ne aittir.
Köy yönetimindeki yetki paylaşımında karar alma fonksiyonu ihtiyar meclisindedir.
3
Dağıtım kriterini analiz etme
Yükümlülük, köy sakinlerinin "hal ve vakitlerine" (mali durumlarına) göre dağıtılır.
Kanun, salmanın maktu değil, ödeme gücüne göre adil bir şekilde belirlenmesini öngörür.

Anahtar Kavram

Köy idaresinde salma, köy ihtiyar meclisi tarafından köy sakinlerinin mali güçleri (hal ve vakitleri) oranında belirlenen zorunlu nakdi bir yükümlülüktür.
Tahmini Süre:2m 0s
Soru 82Soru

53025302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 42.42. maddesinde düzenlenen gelir kalemleri ile 63606360 sayılı Kanun ve mahalli idarelerin genel mali rejimi birlikte değerlendirildiğinde; il özel idaresinin gelirleri ve mali yetki sınırları hakkında aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: İl özel idaresinin gelirleri arasında; kanunlarla belirlenen vergi, resim ve harçların yanı sıra her türlü girişim, iştirak ve faaliyetler karşılığı sağlanan gelirler ile taşınır ve taşınmaz malların değerlendirilmesinden elde edilen bedeller bulunmaktadır.

Cevap

İl özel idaresinin öz gelirlerinin kanunla belirlenen vergi ve harçlar ile girişim, iştirak ve taşınmaz gelirlerini kapsadığını belirten ifade doğrudur.
Doğru olan ifade, 53025302 sayılı Kanun'un 42.42. maddesinde yer alan 'İl özel idaresi vergi, resim, harç ve ücretleri', 'taşınır ve taşınmaz malların değerlendirilmesi' ve 'girişim, iştirak ve faaliyet gelirleri' kalemlerini eksiksiz şekilde özetlemektedir.

Adım Adım Çözüm

1
53025302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu'nun 42.42. maddesini inceleyin.
İl özel idaresinin gelir kalemlerinin tahdidi (sınırlı) olarak sayıldığı görülür.
Yasal dayanağın tespit edilmesi, öz gelirler ile diğer gelirlerin ayrımını sağlar.
2
İl özel idaresi ve belediye gelirleri arasındaki farkı analiz edin.
İlan ve Reklam Vergisi gibi 24642464 sayılı Kanun'da yer alan birçok verginin belediyeye özgü olduğu anlaşılır.
Çeldirici seçeneklerde yer alan vergi türlerinin hangi kuruma ait olduğunun belirlenmesi gerekir.
3
63606360 sayılı Kanun'un büyükşehirlerdeki etkisini değerlendirin.
3030 ilde il özel idarelerinin kaldırıldığı ve görevlerinin devredildiği teyit edilir.
Büyükşehir statüsünün mali yapı üzerindeki hukuki sonuçlarını anlamak için gereklidir.
4
Karar organlarının yetki dağılımını kontrol edin.
Ücret tarifelerini belirleme yetkisinin İl Genel Meclisi'ne ait olduğu görülür.
Vali veya merkezi idarenin yetki sınırlarının aşılmadığını doğrulamak için kritiktir.

Anahtar Kavram

İl Özel İdaresi Öz Gelir Kalemleri (53025302 s.K. m. 4242)
Tahmini Süre:2m 0s
Soru 83Soru

57795779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun uyarınca, genel bütçe vergi gelirlerinden mahalli idarelere ayrılan payların tahsisi ve bu payların kendi içindeki dağıtım kriterleri ile ilgili aşağıdaki bilgilerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Denkleştirme ödeneği olarak genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplamının %0,1\%0,1’i ayrılır; bu ödeneğin %65\%65’i nüfusu 10.00010.000’e kadar olan belediyelere eşit şekilde, %35\%35’i ise nüfusları oranında dağıtılır.

Cevap

Denkleştirme ödeneği, genel bütçe vergi gelirlerinin %0,1\%0,1’i oranında ayrılır; ödeneğin %65\%65’i nüfusu 10.00010.000’e kadar olan belediyelere eşit, %35\%35’i ise nüfus esasına göre dağıtılır.
Denkleştirme ödeneğinin ayrılma oranı (%0,1\%0,1), yararlanma kriteri (nüfusu 10.00010.000'in altındaki belediyeler) ve dağıtım formülü (%65\%65 eşit, %35\%35 nüfus) yasal düzenlemeye tam olarak uygundur.

Adım Adım Çözüm

1
57795779 sayılı Kanun kapsamındaki pay oranlarını belirleme.
Genel bütçe vergi gelirlerinden belediyelere %1,50\%1,50, il özel idarelerine %0,50\%0,50, büyükşehir belediyelerine %6\%6 ve denkleştirme ödeneği için %0,1\%0,1 pay ayrılır.
Yasal dağıtım havuzlarının temel oranlarını tespit etmek için.
2
Denkleştirme ödeneğinin kapsamını ve nüfus kriterini inceleme.
Bu ödenek sadece nüfusu 10.00010.000’e kadar olan belediyelere yöneliktir.
Ödeneğin hangi idareler arasında paylaştırılacağını doğrulamak için.
3
Ödenek havuzunun iç dağıtım formülünü teyit etme.
Ödeneğin %65\%65’i eşit, %35\%35’i nüfus esasına göre paylaştırılır.
Hangi dağıtım kriterinin ne kadar ağırlığa sahip olduğunu belirlemek için.
4
Diğer seçeneklerdeki hatalı kriterleri (yüzölçümü, gelişmişlik endeksi, doğrudan aktarım oranları) eleme.
A seçeneği dışındaki tüm şıklar yasal oranlarla çelişmektedir.
Doğru sonuca ulaşmak için yanlış verileri elimine etmek.

Anahtar Kavram

Mahalli idarelere genel bütçe vergi gelirlerinden pay ayrılması ve denkleştirme mekanizması.
Tahmini Süre:2m 0s
Soru 84Soru

Mahalli idarelerde mali denetim rejimini düzenleyen 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile ilgili belediye ve il özel idaresi mevzuatı hükümleri birlikte değerlendirildiğinde; iç denetim, dış denetim ve idari vesayet denetimi arasındaki yetki paylaşımı, raporlama süreçleri ve hukuki nitelikler hakkında aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Sayıştay tarafından yürütülen dış denetim, mahalli idarelerin hesap verme sorumluluğu kapsamında mali tabloların doğruluğu ile kaynakların etkili, ekonomik ve verimli kullanımını içeren performans denetimini kapsarken; iç denetim birimi tarafından hazırlanan raporlar üst yöneticiye sunulur ve dış denetim sürecinde Sayıştay tarafından denetim planlamasına esas teşkil etmek üzere değerlendirilir.

Cevap

Sayıştay'ın dış denetimi, hesap verme sorumluluğu kapsamında performans denetimini de içerirken; iç denetim raporlarının üst yöneticiye sunulması ve dış denetimde veri olarak kullanılması doğrudur.
Doğru ifade, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu'ndaki temel ayrımı yansıtır: Sayıştay dış denetimi performans denetimini de kapsayan geniş bir yetkiye sahiptir. İç denetçiler ise kurumun üst yöneticisine bağlı çalışır ve raporlarını ona sunar. Kanunun 68. maddesi gereği bu iç denetim raporları, dış denetçiler tarafından bir veri ve kanıt kaynağı olarak değerlendirilir.

Adım Adım Çözüm

1
Dış denetimin kapsamını belirle.
5018 sayılı Kanun'un 68. maddesine göre dış denetim (Sayıştay), genel kabul görmüş uluslararası denetim standartları çerçevesinde mali tabloların doğruluğu, gelir-gider ve malların hukuka uygunluğu ile kaynakların etkili kullanımını (performans denetimi) kapsar.
Dış denetimin yasal sınırlarını tanımlamak için gereklidir.
2
İç denetimin raporlama hiyerarşisini incele.
5018 sayılı Kanun'un 64. maddesine göre iç denetçiler raporlarını doğrudan 'üst yöneticiye' (mahalli idarelerde Belediye Başkanı veya Vali) sunarlar.
İç denetimin kurumsal yapıdaki yerini teyit etmek için gereklidir.
3
İç ve dış denetim arasındaki ilişkiyi analiz et.
Kanunun 68. maddesi uyarınca, dış denetim (Sayıştay) sırasında kurumun iç denetim raporları dış denetçilerin talebi üzerine onlara sunulur ve denetim planlamasında kullanılır.
İki denetim türü arasındaki etkileşimi anlamak için gereklidir.
4
İdari vesayet denetimini ayırt et.
İçişleri Bakanlığı tarafından yapılan denetim (mülkiye müfettişleri/kontrolörler) bir mali dış denetim değil, idari vesayet kapsamındaki genel bir denetimdir ve Sayıştay'ın yargısal yetkilerine sahip değildir.
Kavram karmaşasını (denetim türleri arası fark) gidermek için gereklidir.

Anahtar Kavram

5018 Sayılı Kanun Kapsamında Mali Denetim Hiyerarşisi ve Türleri
Soru 85Soru

6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun hükümleri uyarınca, Bankanın yıllık safi kârının dağıtımı ve bu kapsamda mahalli idarelere sağlanacak finansal destek süreci ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Yıllık safi kârın %49'u; mahalli idarelerin kentsel dönüşüm, harita, imar planı, altyapı ve üstyapı projelerinin finansmanında hibe olarak kullanılmak üzere Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının onayına sunulur.

Cevap

6107 sayılı Kanun uyarınca yıllık safi kârın %51'i sermayeye eklenirken, %49'u mahalli idarelerin projeleri için hibe olarak Bakanlık onayına sunulur.
6107 sayılı Kanun'un 13. maddesine göre Bankanın yıllık safi kârının %51'i Banka sermayesine eklenirken, geri kalan %49'u mahalli idarelerin kentsel dönüşüm, harita, imar planı, altyapı ve üstyapı projelerinin finansmanında hibe olarak kullanılmak üzere ilgili Bakanlığın (Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı) onayına sunulmaktadır. Bu düzenleme, Bankanın yerel yönetimlerin teknik ve kentsel gelişimini destekleme rolünü pekiştirir.

Adım Adım Çözüm

1
6107 sayılı İller Bankası A.Ş. Hakkında Kanun'un kâr dağıtımına ilişkin maddesini analiz etmek.
Kanun'un 13. maddesinin 5. fıkrasına ulaşıldı.
Yasal dayanağı belirlemek.
2
Yıllık safi kârın bölünme oranlarını ve kullanım amaçlarını karşılaştırmak.
%51 oranındaki kısmın Banka sermayesine eklendiği, %49'luk kısmın ise mahalli idarelere hibe olarak ayrıldığı görüldü.
Finansal akışın yönünü belirlemek.
3
Hibe olarak ayrılan %49'luk kısmın hangi projelerde ve kimin onayıyla kullanılacağını teyit etmek.
Kentsel dönüşüm, altyapı, imar planı gibi projelerde kullanılacağı ve Bakanlık (Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı) onayına tabi olduğu anlaşıldı.
Harcama sürecindeki yetki ve kapsamı doğrulamak.

Anahtar Kavram

İller Bankası Safi Kâr Dağıtım Mekanizması

Daha Fazla Pratik

İlbank'ın Yönetim Kurulu yapısı ve Bakanlık ile olan hiyerarşik/vesayet ilişkisini incelemek bu konudaki bilginizi derinleştirecektir.
Tahmini Süre:2m 0s
Soru 86Soru

53935393 sayılı Belediye Kanunu’nun 6868. maddesinde düzenlenen borçlanma esasları uyarınca; belediyelerin faiz dâhil iç ve dış borç stok tutarı için öngörülen yasal sınırın, ileri teknoloji ve büyük tutarlı yatırım projeleri için artırılmasına karar vermeye yetkili makam aşağıdakilerden hangisidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Cumhurbaşkanı

Cevap

Belediyelerin borç stok sınırını ileri teknoloji ve büyük tutarlı projeler için artırmaya yetkili makam Cumhurbaşkanıdır.
Doğru yanıt olan Cumhurbaşkanı, 53935393 sayılı Belediye Kanunu'nun 6868. maddesinin (f) fıkrasına göre; ileri teknoloji ve büyük tutarlı yatırım projeleri söz konusu olduğunda, normalde bütçe gelirlerinin 11 katı (büyükşehirlerde 1,51,5 katı) olan borç stok sınırını artırmaya yetkili tek makamdır.

Adım Adım Çözüm

1
Genel borç stok sınırını belirle
Normal belediyeler için bütçe gelirlerinin 11 katı, büyükşehirler için 1,51,5 katı.
53935393 sayılı Kanun'un 68/e68/e maddesindeki temel kuralı hatırlamak gerekir.
2
İstisnai durumları analiz et
İleri teknoloji ve büyük tutarlı projeler için bu sınırın esnetilebileceği sonucuna ulaşılır.
Kanunun 68/f68/f fıkrası bu özel durumlar için bir yetki devri öngörmüştür.
3
Yetkili makamı tespit et
Cumhurbaşkanı kararı ile bu oranların %10\%10 oranında artırılabileceği sonucuna varılır.
Yasal düzenleme bu yetkiyi doğrudan Cumhurbaşkanına hasretmiştir.

Anahtar Kavram

Mahalli İdarelerin Borçlanma Sınırları ve İstisnaları

Daha Fazla Pratik

Büyükşehir belediyelerinde borç stok sınırının neden normal belediyelerden farklı (1,5 kat) olduğunu ve hangi kalemlerin bu stoka dahil edildiğini (faiz dahil/hariç ayrımı) inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 0s
Soru 87Soru

53935393 sayılı Belediye Kanunu hükümleri uyarınca, bir belediyenin geçmiş mali yıla ait bütçe uygulama sonuçlarını gösteren "kesin hesap" süreciyle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Kesin hesap, belediye başkanı tarafından nisan ayı sonuna kadar encümene sunulur ve mayıs ayı toplantısında meclis tarafından karara bağlanır.

Cevap

Kesin hesabın belediye başkanı tarafından nisan ayı sonuna kadar encümene sunulması ve mayıs ayında meclisçe karara bağlanması mevzuata uygun işlemdir.
Doğru olan ifadeye göre, belediye başkanı kesin hesabı nisan ayı sonuna kadar hazırlar ve encümene sunar; encümenin görüşüyle birlikte mayıs ayı toplantısında meclis karara bağlar. Bu, 53935393 sayılı Kanun'un 6464. maddesindeki açık hükümdür.

Adım Adım Çözüm

1
İlgili mevzuatın tespiti
5393 sayılı Belediye Kanunu, Madde 64.
Belediye mali yönetim süreçleri bu kanunla düzenlenmiştir.
2
Hazırlık ve sunum takviminin incelenmesi
Nisan ayı sonuna kadar belediye başkanı tarafından encümene sunum.
İl özel idarelerinden farklı olarak (mart sonu), belediyelerde süre nisan sonudur.
3
Karar organı ve zamanının belirlenmesi
Mayıs ayı toplantısında Belediye Meclisi kararı.
Meclis, bütçeyi kasım ayında, kesin hesabı ise mayıs ayında görüşür.

Anahtar Kavram

Mahalli İdarelerde Kesin Hesap Takvimi ve Onay Mercii

Daha Fazla Pratik

İl Özel İdaresi kesin hesap süreci ile Belediye kesin hesap sürecindeki ay farklarını (Mart vs Nisan) karşılaştırınız.
Tahmini Süre:1m 30s
Soru 88Soru

53025302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 42.42. maddesinde il özel idaresinin mali yapısını oluşturan gelir kalemleri tahdidi (sınırlı) olarak sayılmıştır. Mahalli idarelerin yetki ve görev alanları ile vergi hukukunun temel ilkeleri dikkate alındığında, büyükşehir belediyesi statüsünde olmayan bir ilde il özel idaresinin gelirlerine ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: 24642464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'nda düzenlenen ilan ve reklam vergisi, il özel idaresinin yetki alanındaki köylerde idare tarafından doğrudan tahsil edilen bir öz gelirdir.

Cevap

İlan ve reklam vergisinin il özel idaresince tahsil edildiğini belirten ifade yanlıştır; çünkü bu vergi belediyelere ait bir gelir kalemidir.
Doğru yanıt olan ilan ve reklam vergisi seçeneği yanlıştır çünkü ilan ve reklam vergisi 24642464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu uyarınca sadece belediyeler tarafından tahsil edilen bir vergidir. İl özel idarelerinin doğrudan bir 'vergi' koyma veya belediye vergilerini kendi alanlarında toplama yetkisi yoktur; onların gelirleri kanunla belirlenen harçlar, paylar ve diğer öz gelirlerden oluşur.

Adım Adım Çözüm

1
53025302 sayılı Kanun'un 42.42. maddesini incele.
Maddede öz gelirler (harçlar, taşınmaz gelirleri, faizler, cezalar) ve genel bütçe payları sayılmıştır.
İl özel idaresinin yasal gelir kaynaklarını tespit etmek gerekir.
2
24642464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ile karşılaştır.
İlan ve reklam vergisi, eğlence vergisi ve emlak vergisi gibi kalemlerin belediyelere özgü olduğu görülür.
Belediye ve il özel idaresi gelirleri arasındaki ayrımı netleştirmek gerekir.
3
63606360 sayılı Kanun'un etkisini değerlendir.
Büyükşehirlerde il özel idaresinin kaldırıldığı ve dolayısıyla gelir tahsil yetkisinin sona erdiği doğrulanır.
Güncel hukuki statünün gelirler üzerindeki etkisini teyit etmek gerekir.

Anahtar Kavram

İl Özel İdaresi ve Belediye Gelirlerinin Ayrımı

Daha Fazla Pratik

Belediye Gelirleri Kanunu (24642464) ile İl Özel İdaresi Kanunu (53025302) arasındaki yetki farklarını karşılaştırarak çalışmanız önerilir.
Tahmini Süre:1m 15s
Soru 89Soru

Mahalli idarelerde mali şeffaflık ve hesap verilebilirliğin sağlanması amacıyla 50185018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile düzenlenen "dış denetim" mekanizmasına ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Dış denetim; idarelerin hesap ve işlemlerinin kanunlara uygunluğu ile mali kaynakların etkili, ekonomik ve verimli kullanımı hususlarında Sayıştay tarafından TBMM adına yapılır.

Cevap

Mahalli idarelerde dış denetim, hesap ve işlemlerin kanunlara uygunluğu ile kaynak kullanımının etkinliği yönünden Sayıştay tarafından TBMM adına gerçekleştirilir.
Doğru ifadeye göre, 50185018 sayılı Kanun çerçevesinde mahalli idarelerin dış denetimi; mali yönetim ve kontrol sistemlerinin değerlendirilmesi, hesapların mevzuata uygunluğu ve kamu kaynaklarının verimli kullanımı yönünden Sayıştay tarafından yasama organı (TBMM) adına yürütülür.

Adım Adım Çözüm

1
5018 sayılı Kanun'un kapsamını belirlemek.
Mahalli idareler (belediyeler ve il özel idareleri), Kanun'un genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri listesinde yer alır.
Mali denetim rejiminin hangi hukuki çerçevede yürütüleceğini tespit etmek için gereklidir.
2
Dış denetim makamını ve amacını tanımlamak.
Dış denetim, Sayıştay tarafından TBMM adına yapılır; uygunluk ve performans (etkililik, ekonomi, verimlilik) ilkelerini esas alır.
İç denetim ile dış denetim arasındaki otorite ve yöntem farkını ortaya koymak için gereklidir.

Anahtar Kavram

5018 sayılı Kanun ve Sayıştay Dış Denetimi

Daha Fazla Pratik

İç denetçilerin hazırladığı raporların kime sunulduğu ve iç denetimin mahalli idarelerdeki organizasyon yapısını inceleyiniz.
Tahmini Süre:1m 15s
Soru 90Soru

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesinde belediyelerin bütçesinden karşılanabilecek gider kalemleri "tahdidi" (sınırlı) olarak belirlenmiştir. Buna göre, belediyelerin mali tabloları ve bütçe uygulamaları incelendiğinde aşağıdakilerden hangisinin bir "gider" kalemi olarak kaydedilmesi mevzuata aykırı bir işlem teşkil eder?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Yol, su ve kanalizasyon hizmetleri karşılığında mülk sahiplerinden alınan harcamalara katılma payları

Cevap

Yol, su ve kanalizasyon hizmetleri karşılığında mülk sahiplerinden alınan harcamalara katılma payları, belediyenin bir gideri değil, aksine bir gelir kalemidir.
Doğru yanıt olan 'Yol, su ve kanalizasyon hizmetleri karşılığında mülk sahiplerinden alınan harcamalara katılma payları', belediyenin öz gelirleri arasında yer alır. 5393 sayılı Kanun'un 60. maddesinde belediye bütçesinden yapılabilecek giderler tek tek sayılmıştır; ancak bu paylar bir gelir türü olduğu için gider kalemleri arasında bulunmaz.

Adım Adım Çözüm

1
Mevzuat Analizi
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 60. maddesinin incelenmesi.
Belediyelerin yapabileceği harcamaların yasal sınırlarını belirlemek için tahdidi (sınırlı) listeye bakılmalıdır.
2
Gider ve Gelir Ayrımı
Harcamalara katılma paylarının niteliğinin belirlenmesi.
İsminde 'harcama' kelimesi geçmesine rağmen, bu paylar yapılan hizmetin maliyetine mülk sahiplerinin katılımını sağlayan bir gelir türüdür.
3
Madde Karşılaştırması
D seçeneğindeki kalemin 60. maddede yer almadığının teyidi.
60. maddede 'gelirlerin tahsilat giderleri' yer alırken, gelirin kendisi yer almaz.

Anahtar Kavram

Belediye Giderlerinin Tahdidiliği (Sınırlılığı)

Daha Fazla Pratik

İl Özel İdaresi bütçesindeki benzer gider kalemlerini 5302 sayılı Kanun'un 43. maddesi üzerinden inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 30s
Soru 91Soru

Belediyelerin mali özerkliklerini sürdürebilmeleri için en önemli kaynaklarından birini oluşturan öz gelirler, 24642464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ile düzenlenmiştir. Ancak yerel yönetimlerce tahsil edilen her vergi veya gelir kalemi bu kanun kapsamında yer almamaktadır.

Buna göre, belediyelerin gelir yapısı ve 24642464 sayılı Kanun'da düzenlenen vergilerle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Emlak vergisi; 24642464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'nda düzenlenen en kapsamlı vergi türü olup; belediye sınırları içindeki bina, arsa ve arazilerden yıllık olarak tahsil edilir.

Cevap

Emlak vergisinin 24642464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu kapsamında düzenlendiğini belirten ifade yanlıştır; zira bu vergi 13191319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu'na tabidir.
Belediyelerin bizzat tahsil ettiği vergiler arasında yer alan Bina, Arsa ve Arazi vergileri (topluca Emlak Vergisi), 24642464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu içerisinde değil; 13191319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu içerisinde düzenlenmiştir. Bu nedenle Emlak Vergisi'nin 24642464 sayılı Kanun kapsamında olduğunu belirten ifade hatalıdır.

Adım Adım Çözüm

1
24642464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'nda yer alan vergileri hatırla.
İlan ve Reklam, Eğlence, Haberleşme, Elektrik ve Havagazı Tüketim, Yangın Sigorta ve Çevre Temizlik Vergisi bu kanun kapsamındadır.
Kanunun sistematik yapısını ve hangi vergileri doğrudan düzenlediğini belirlemek için.
2
Seçeneklerdeki vergilerin kanuni dayanaklarını karşılaştır.
Emlak Vergisi'nin belediye tarafından toplandığı ancak 13191319 sayılı Kanun ile düzenlendiği tespit edilir.
Mali mevzuatta belediye tarafından toplanan her gelirin tek bir kanunda (24642464) toplanmadığı bilgisini test etmek için.
3
Diğer seçeneklerin (24642464 s.k. kapsamındaki detaylar) doğruluğunu teyit et.
Haberleşme, Elektrik ve ÇTV ile ilgili verilen teknik detayların kanun maddelerine uygun olduğu doğrulanır.
Çeldiricilerin doğruluğundan emin olarak hatalı önermeyi kesinleştirmek için.

Anahtar Kavram

Belediye Öz Gelirlerinin Kanuni Dayanakları (2464 s.k. vs 1319 s.k.)
Soru 92Soru

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 60. maddesine göre belediye bütçesinden yapılabilecek harcamalar 'tahdidi' (sınırlı) olarak sayılmıştır. Bu maddede belediyenin görev alanı ile ilgili personelden borçlanmaya, mahkeme giderlerinden üye olunan birliklere kadar pek çok kalem gider olarak tanımlanmıştır. Buna göre, belediyenin mali tabloları incelendiğinde aşağıdakilerden hangisi bir 'gider kalemi' olarak değil, belediyenin sunduğu hizmetler karşılığında elde ettiği bir 'gelir kalemi' (öz gelir) olarak sınıflandırılmalıdır?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Yeni yol açılması veya mevcut yolların genişletilmesi sonucunda taşınmaz sahiplerinden tahsil edilen yol harcamalarına katılma payları

Cevap

Yol harcamalarına katılma payları, belediyenin bir gideri değil, aksine 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde tahsil edilen bir öz gelir kalemidir.
Yol harcamalarına katılma payları, 5393 sayılı Kanun'un 60. maddesinde sayılan 'giderler' arasında yer almaz. Bu kalem, belediyenin sunduğu yol yapım hizmeti karşılığında faydalananlardan aldığı bir vergi benzeri 'gelir' türüdür. Diğer seçeneklerdeki personel ödemeleri, dava masrafları, temsil giderleri ve birlik payları ise Kanun'un 60. maddesinde açıkça belediye bütçesinden karşılanacak harcamalar (giderler) olarak belirtilmiştir.

Adım Adım Çözüm

1
Belediye Kanunu'nun 60. maddesindeki gider listesini analiz edin.
Maddede personel, borçlanma faizleri, dava giderleri, temsil giderleri ve birlik payları gibi kalemlerin belediye kasasından çıkan 'giderler' olduğu görülür.
Belediyenin bütçe disiplini gereği hangi harcamaları yapabileceği kanunla sınırlanmıştır.
2
'Katılma payı' kavramının hukuki niteliğini değerlendirin.
Harcamalara katılma payları (yol, su, kanalizasyon), belediyenin yaptığı bir kamu hizmeti sonucunda mülkü değerlenen kişilerden aldığı bedeldir.
İsim benzerliği (katılım payı) nedeniyle giderlerle karıştırılsa da, 'Harcamalara Katılma Payları' belediyenin gelir bütçesinde yer alan bir 'öz gelir' kalemidir.

Anahtar Kavram

Mahalli İdarelerde Gider ve Gelir Ayrımı

Alternatif Yöntem

Soruyu çözerken paranın yönünü takip edin: Eğer para belediye kasasından dışarı çıkıyorsa 'gider', kasaya giriyorsa 'gelir'dir. Katılma payları halktan belediyeye doğru bir para akışı sağlar.
Tahmini Süre:1m 30s
Soru 93Soru

Belediyelerin mali yönetimi ve bütçe uygulamaları çerçevesinde yapılacak harcamalar, kanunda belirtilen hizmet alanları ve yetki sınırları ile belirlenmiştir. Buna göre, 53935393 sayılı Belediye Kanunu uyarınca, aşağıdakilerden hangisi doğrudan belediye bütçesinden karşılanabilecek bir 'gider' kalemi olarak kabul edilir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Üye olunan mahalli idare birliklerine ödenen katılım payı ödemeleri

Cevap

Üye olunan mahalli idare birliklerine ödenen katılım payı ödemeleri
Doğru yanıt olan seçenek, 53935393 sayılı Belediye Kanunu'nun 6060. maddesinde açıkça belirtilen gider kalemlerinden biridir. Mahalli idare birliklerine üye olan belediyeler, bu birliklerin bütçesine katkı sağlamak amacıyla katılım payı ödemekle yükümlüdür ve bu ödeme belediye bütçesinde gider olarak gösterilir.

Adım Adım Çözüm

1
53935393 sayılı Belediye Kanunu'nun 6060. maddesini analiz et.
Kanun maddesi, belediye bütçesinden yapılabilecek harcamaları 'tahdidi' (sınırlı) olarak listeler.
Belediyeler sadece kanunla kendilerine verilen görevler için ve kanunda sayılan kalemlerde harcama yapabilir.
2
Seçeneklerdeki kalemleri 'Gelir-Gider' ve 'Merkez-Yerel' ayrımına göre gruplandır.
Genel bütçe payları ve katılma payları 'gelir'; asayiş ve adalet hizmetleri 'merkezi yönetim gideri' olarak ayrılır.
Hatalı sınıflandırmaları elemek için mali nitelik ile idari yetki alanını belirlemek gerekir.
3
Birlik katılım payının yasal durumunu kontrol et.
Madde 60/(i)60/(i) bendinde bu ödeme açıkça gider olarak sayılmıştır.
Mahalli idare birliklerine üyelik aidatları ve katkı payları belediyenin yasal sorumlulukları arasındadır.

Anahtar Kavram

Belediye Giderlerinin Tahdidiliği
Tahmini Süre:50s
Soru 94Soru

53935393 sayılı Belediye Kanunu uyarınca, bir belediyenin bir mali yıl içerisinde yapacağı iç borçlanma tutarının, en son kesinleşmiş bütçe gelirleri toplamının yeniden değerleme oranıyla artırılmış miktarının %10\%10’unu aşması durumunda izlenmesi gereken hukuki usul aşağıdakilerden hangisidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Belediye meclisinin üye tam sayısının salt çoğunluğunun kararı ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının onayı

Cevap

İç borçlanma tutarının %10\%10 sınırını aşması halinde belediye meclisinin üye tam sayısının salt çoğunluğunun kararı ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının onayı gereklidir.
Belediye Kanunu’nun 6868. maddesinin (e) bendine göre; belediyelerin bir mali yıl içinde yapacağı iç borçlanma tutarı, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranıyla artırılmış halinin %10\%10’unu geçemez. Bu sınırın aşılması durumunda ise kanun koyucu hem belediye meclisinin üye tam sayısının salt çoğunluğuyla karar almasını hem de Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından onay alınmasını zorunlu kılmıştır.

Adım Adım Çözüm

1
Borçlanma tutarının yasal sınırla karşılaştırılması
Borçlanma tutarı, yeniden değerlenmiş bütçe gelirlerinin %10\%10'unu aşmaktadır.
Soru kökünde %10\%10 sınırının aşıldığı özel bir durum belirtilmiştir.
2
Yetkili karar organının belirlenmesi
Belediye Meclisi kararı gereklidir.
Belediye Kanunu'na göre borçlanma yetkisi meclistedir.
3
Gerekli karar nisabının ve vesayet makamının tespiti
Üye tam sayısının salt çoğunluğu ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı onayı.
53935393 sayılı Kanun'un 68/e68/e maddesi bu şartları kümülatif olarak aramaktadır.

Anahtar Kavram

Belediye İç Borçlanma Sınırları ve Onay Usulü

Daha Fazla Pratik

Büyükşehir belediyelerinde borç stok limitinin normal belediyelere göre farkını (1,5 kat) gözden geçirebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 15s
Soru 95Soru

6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun hükümleri ve Bankanın bankacılık statüsü dikkate alındığında, İller Bankası A.Ş.'nin (İlbank) görev, yetki ve çalışma esasları ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Gerçek ve tüzel kişilerden mevduat kabul ederek ticari bankacılık işlemleri ve mevduat toplama faaliyetleri yürütmek.

Cevap

İller Bankası'nın gerçek ve tüzel kişilerden mevduat kabul ederek ticari bankacılık faaliyetleri yürütmesi seçeneği yanlıştır.
İller Bankası, 6107 sayılı Kanun ve Bankacılık Kanunu çerçevesinde bir 'Kalkınma ve Yatırım Bankası' olarak yapılandırılmıştır. Bu bankacılık türünün en temel özelliği, mevduat toplama yetkisinin bulunmamasıdır. Banka'nın kaynakları; öz sermayesi, mahalli idarelerin paylarından kesilen sermaye katkıları ve dış kredilerden oluşur, halktan toplanan mevduatlardan oluşmaz.

Adım Adım Çözüm

1
İller Bankası'nın hukuki statüsünün belirlenmesi
İlbank, 6107 sayılı Kanun uyarınca bir 'Kalkınma ve Yatırım Bankası'dır.
Bankanın görev ve yetki sınırlarını anlamak için önce yasal statüsünün tanımlanması gerekir.
2
Kalkınma ve yatırım bankacılığı ile mevduat bankacılığı arasındaki farkın analizi
Kalkınma ve yatırım bankaları, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu uyarınca mevduat veya katılım fonu kabul edemezler.
İlbank'ın ticari bankalardan farkı olan 'mevduat toplama yasağı' bu ayrımın temel noktasıdır.
3
Bankanın faaliyet alanlarının (finansman, teknik destek, pay dağıtımı) doğrulanması
Mevduat toplama dışındaki tüm teknik ve mali desteklerin Bankanın asli görevleri arasında olduğu teyit edilir.
Seçenekler arasında yer alan kentsel projeler, teknik müşavirlik ve vergi payı dağıtımı 6107 sayılı Kanun'da açıkça yer almaktadır.

Anahtar Kavram

Kalkınma ve Yatırım Bankacılığı Sınırları ve İlbank'ın Mevduat Kabul Etme Yasağı

Daha Fazla Pratik

İller Bankası'nın yıllık safi kârının %51'inin Banka'nın sermayesine, %49'unun ise mahalli idarelere proje yardımı olarak dağıtılması kuralını inceleyiniz.
Tahmini Süre:50s
Soru 96Soru

5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile mahalli idarelere ilişkin temel mevzuat hükümleri çerçevesinde, mahalli idarelerin mali denetimine ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Mahalli idarelerin dış denetimi 5018 sayılı Kanun uyarınca Sayıştay tarafından gerçekleştirilirken; İçişleri Bakanlığının mali işlemler üzerindeki denetimi, idari vesayet yetkisi kapsamında yürütülen bir denetim faaliyetidir.

Cevap

Mahalli idarelerin dış denetiminin Sayıştay tarafından yapılması, İçişleri Bakanlığı denetiminin ise idari vesayet kapsamında olması
Doğru ifade, mahalli idarelerin mali denetim yapısındaki temel ikiliği (teknik dış denetim ve idari vesayet denetimi) tam olarak yansıtmaktadır. 5018 sayılı Kanun uyarınca dış denetim sadece Sayıştay tarafından icra edilirken, İçişleri Bakanlığı'nın yürüttüğü mali denetimler idari vesayet kapsamında genel denetim yetkisinin bir parçası olarak kabul edilir.

Adım Adım Çözüm

1
Dış denetim otoritesini belirle.
5018 sayılı Kanun'a göre dış denetim TBMM adına Sayıştay tarafından yapılır.
Mali şeffaflık ve hesap verebilirliğin merkezi denetim organı tarafından tescili için.
2
Merkezi yönetimin yerel üzerindeki denetim yetkisini analiz et.
İçişleri Bakanlığı'nın denetimi idari vesayettir.
Anayasa'nın 127. maddesi yerel yönetimlerin merkezi idare tarafından hukuka uygunluk yönünden denetlenmesini öngörür.
3
İç denetim ve meclis denetimi ayrımını yap.
İç denetçiler üst yöneticiye (Başkan/Vali) rapor sunar.
İç denetim, yönetimin bir parçası olup karar organından ziyade icra organına teknik destek ve güvence sağlar.

Anahtar Kavram

Mali Denetimde Dış Denetim (Sayıştay) ve İdari Vesayet (Bakanlık) Ayrımı
Tahmini Süre:2m 0s
Soru 97Soru

5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile mahalli idarelere özgü mevzuat hükümleri birlikte değerlendirildiğinde; mahalli idarelerde yürütülen iç ve dış denetim faaliyetlerinin hukuki niteliği, raporlama mercileri ve kapsamı hakkında aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Dış denetim, mahalli idarelerin hesap verme sorumluluğu kapsamında; mali yönetim ve kontrol sistemlerinin geçerliliği ile kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanımı hususlarını kapsayacak şekilde Sayıştay tarafından gerçekleştirilir.

Cevap

Dış denetimin mahalli idarelerin hesap verme sorumluluğu kapsamında, mali yönetim ve kontrol sistemlerinin geçerliliği ile kaynak kullanımının etkinliğini (ekonomiklik, verimlilik, tutumluluk) kapsayacak şekilde Sayıştay tarafından gerçekleştirileceğini belirten ifade doğrudur.
Doğru ifade, dış denetimin kapsamını 5018 sayılı Kanun'un 68. maddesine tam uyumlu şekilde açıklar. Buna göre dış denetim; mali yönetim ve kontrol sistemlerinin geçerliliğini incelemek ve kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanımını (performans odağı) sorgulamak amacıyla Sayıştay tarafından yürütülür.

Adım Adım Çözüm

1
5018 sayılı Kanun kapsamında dış denetimin tanımını ve yetkili organı belirle.
Dış denetim TBMM adına Sayıştay tarafından yapılır.
Mali saydamlık ve hesap verebilirlik ilkeleri gereği dış denetim bağımsız bir yargısal kurum tarafından yürütülür.
2
Dış denetimin kapsamını analiz et.
Kapsam; mali tabloların doğruluğu, mali yönetim ve kontrol sistemlerinin güvenilirliği ile kaynakların 3E (Etkililik, Ekonomiklik, Verimlilik) kuralına uygunluğunu içerir.
5018 sayılı Kanun'un 68. maddesi bu unsurları açıkça dış denetimin odağı olarak tanımlar.
3
İç denetim ile dış denetim arasındaki raporlama farkını netleştir.
İç denetçi üst yöneticiye (belediye başkanı vb.), dış denetçi (Sayıştay) ise yasama organına (TBMM) karşı sorumludur.
İç denetim idarenin öz denetimi iken, dış denetim kamu kaynağının kullanımını halk adına denetleyen bir dış mekanizmadır.

Anahtar Kavram

Mahalli İdarelerde 5018 Sayılı Kanun Uyarınca Mali Denetim Ayrımı
Soru 98Soru

53935393 sayılı Belediye Kanunu'nun 6060. maddesinde belediye bütçesinden yapılabilecek harcamalar tahdidi (sınırlı) olarak sayılmıştır. Belediye idaresinin mali disiplini ve hukuki güvenliği açısından, bir kaleminin "gider" mi yoksa "gelir" mi olduğunun tespiti büyük önem arz etmektedir.

Buna göre, aşağıdakilerden hangisi 53935393 sayılı Kanun uyarınca belediyenin bütçesinden karşılanabilecek bir gider kalemi değil, aksine bir gelir kalemi niteliğindedir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Gayrimenkul sahiplerinden, belediyece inşa edilen yol, su ve kanalizasyon tesisleri nedeniyle tahsil edilen harcamalara katılma payları

Cevap

Gayrimenkul sahiplerinden yol, su ve kanalizasyon tesisleri inşası nedeniyle tahsil edilen harcamalara katılma payları belediyenin bir gideri değil, geliridir.
Gayrimenkul sahiplerinden tahsil edilen yol, su ve kanalizasyon harcamalarına katılma payları, 24642464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'na göre belediyenin öz gelirleri arasında yer alır. 53935393 sayılı Kanun'un 6060. maddesinde sayılan kalemler belediyenin bütçesinden çıkan harcamaları (giderleri) kapsar. Dolayısıyla bu kalem bir gider değil, bir gelir kalemidir.

Adım Adım Çözüm

1
53935393 sayılı Belediye Kanunu'nun 6060. maddesi incelenmelidir.
Maddede belediyenin giderleri; personel giderleri, hizmet binalarının bakımı, kamulaştırma, temsil giderleri, birlik payları ve sosyal yardımlar gibi kalemler olarak listelenmiştir.
Yasal giderlerin kapsamını belirlemek için temel mevzuat hükmüne bakılması gerekir.
2
"Katılma payı" kavramlarının mahiyeti analiz edilmelidir.
Belediyelerin üye oldukları 'birliklere ödedikleri' paylar giderken; 'vatandaşlardan tahsil ettikleri' yol, su, kanalizasyon harcamalarına katılma payları gelirdir.
Mali hukukta fon akışının yönü (para çıkışı mı girişimi) sınıflandırma için kritiktir.
3
24642464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ile karşılaştırma yapılmalıdır.
Harcamalara katılma payları 24642464 sayılı Kanun uyarınca belediyelerin öz gelirleri arasında yer alır.
Bir kalemin gider olmadığını ispatlamak için hangi gelir türüne girdiğini teyit etmek kesin sonuç sağlar.

Anahtar Kavram

Mahalli İdarelerde Gider ve Gelir Ayrımı

Daha Fazla Pratik

İl özel idarelerinin gider kalemlerini düzenleyen 53025302 sayılı Kanun'un 4343. maddesini belediye giderleri ile karşılaştırarak benzerlikleri not ediniz.
Tahmini Süre:1m 30s
Soru 99Soru

6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun hükümleri uyarınca, İller Bankası A.Ş.'nin (İlbank) sermaye yapısı, hukuki statüsü ve mahalli idareler için üstlendiği roller dikkate alındığında, aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Banka, mahalli idarelerin ortağı olduğu bir kalkınma ve yatırım bankası olup bu idarelerin kentsel projelerine finansman sağlamanın yanı sıra teknik destek ve danışmanlık hizmeti de sunar.

Cevap

İller Bankası A.Ş., mahalli idarelerin hissedarı olduğu bir kalkınma ve yatırım bankasıdır; bu idarelere hem nakdi kredi sağlar hem de kentsel projelerinde teknik danışmanlık ve müşavirlik hizmeti sunar.
Doğru ifade, İller Bankası'nın (İlbank) mahalli idarelerin ortaklığında kurulan bir kalkınma ve yatırım bankası olduğunu, hem kredi sağlayarak finansal destek verdiğini hem de teknik projeler yürüterek danışmanlık yaptığını belirtmektedir. Bu durum 6107 sayılı Kanun'un temel amacına ve bankanın statüsüne tam olarak uygundur.

Adım Adım Çözüm

1
Bankanın hukuki statüsünü belirleme
6107 sayılı Kanun'a göre İlbank, özel hukuk hükümlerine tabi, tüzel kişiliğe sahip bir kalkınma ve yatırım bankasıdır.
Bankanın ticari bankalardan farkını ve temel işleyiş rejimini anlamak için bu tespit gereklidir.
2
Sermaye ve ortaklık yapısını analiz etme
Bankanın ortakları belediyeler ve il özel idareleridir. Sermayesi, bu idarelerin genel bütçe paylarından yapılan %2 oranındaki kesintilerle oluşur.
Bankanın finansman kaynağının merkezi yönetim bütçesi değil, yerel yönetimlerin kendi payları olduğunu teyit etmek içindir.
3
Faaliyet alanlarını değerlendirme
Banka mahalli idarelere kredi açar, proje geliştirir, teknik danışmanlık yapar ve merkezi bütçeden gelen payların dağıtımına aracılık eder.
Bankanın sadece finansal bir kuruluş değil, aynı zamanda teknik bir destek birimi olduğunu doğrular.

Anahtar Kavram

İlbank'ın Kalkınma ve Yatırım Bankası Statüsü ile Teknik ve Mali Rolü
Soru 100Soru

53935393 sayılı Belediye Kanunu'nun 6868. maddesinde yer alan borçlanma esaslarına göre; büyükşehir belediyesi olmayan bir belediyenin, bir mali yıl içinde yapacağı iç borçlanma tutarının, en son kesinleşmiş bütçe gelirleri toplamının (yeniden değerleme oranıyla artırılmış hali) %10\%10'unu aşması durumunda izlenmesi gereken yasal prosedür aşağıdakilerden hangisidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Belediye meclisinin üye tam sayısının salt çoğunluğunun kararı ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının onayı

Cevap

Belediye meclisinin üye tam sayısının salt çoğunluğunun kararı ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının onayı alınmalıdır.
Belediye Kanunu'nun 6868. maddesinin (e) bendine göre, bir belediyenin bir mali yıl içinde yapacağı iç borçlanma tutarı, bütçe gelirlerinin %10\%10'unu geçerse, bu işlem için meclis üye tam sayısının salt çoğunluğunun kararı ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının onayı şart koşulmuştur.

Adım Adım Çözüm

1
Borçlanma türünün ve miktarının tespit edilmesi
İç borçlanma tutarının bütçe gelirlerinin %10'undan fazla olduğu belirlenir.
Yasal limitlerin hangi onay mekanizmasını gerektirdiğini anlamak için karşılaştırma yapılır.
2
Belediye meclisinde oylama yapılması
Meclis üye tam sayısının salt çoğunluğu ile karar alınır.
%10 eşiği aşıldığı için basit meclis kararı yeterli değildir; nitelikli karar gereklidir.
3
Vesayet makamına onay için başvurulması
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından onay alınır.
Belediye Kanunu'nun 68/e maddesi uyarınca bu eşik aşıldığında merkezi yönetimin onayı şarttır.

Anahtar Kavram

Belediyelerde iç borçlanma sınırları ve onay makamları
ÖncekiSayfa 5 / 7Sonraki
Mahalli İdarelerin Mali Yapısı Alıştırma Soruları — KPSS Kamu Yönetimi — Sayfa 5 | Examkin