Soru

Zorluk: OrtaGeniş Anlamda Kamu Gideri Kapsamı

Kamu maliyesi literatüründe kamu sektörünün büyüklüğü ölçülürken 'dar anlamda kamu gideri' ve 'geniş anlamda kamu gideri' kavramları kullanılmaktadır. Türkiye'de kamu harcamalarının makroekonomik etkilerini inceleyen bir araştırmacı, başlangıçta analizine sadece dar anlamda kamu giderleri verilerini dahil etmiştir. Araştırmacı daha sonra analizinin kapsamını geniş anlamda kamu giderlerini de içerecek şekilde büyütmeye karar vermiştir.

Buna göre araştırmacı, yapacağı bu kapsam genişletmesinde aşağıdaki kurumların hangisine ait harcamaları analizine yeni bir veri olarak eklemelidir?

  1. Toprak Mahsulleri Ofisinin (TMO) tarımsal ürün alım harcamalarıCevap
  2. B
    Emniyet Genel Müdürlüğünün (EGM) güvenlik ekipmanı alım harcamaları
  3. C
    Karayolları Genel Müdürlüğünün (KGM) yol bakım ve onarım harcamaları
  4. D
    Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumunun (BDDK) personel maaş ödemeleri
  5. E
    Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının (AFAD) arama kurtarma faaliyeti giderleri

Cevap

Toprak Mahsulleri Ofisinin (TMO) tarımsal ürün alım harcamaları
Kamu maliyesi literatüründe dar anlamda kamu giderleri; genel bütçeli, özel bütçeli ile düzenleyici ve denetleyici kurumları içeren merkezi yönetim birimlerinin harcamalarından oluşur. Geniş anlamda kamu giderleri ise bu kapsama ek olarak mahalli idareler, Kamu İktisadi Teşebbüsleri (KİT), sosyal güvenlik kurumları ve döner sermayeli işletmelerin harcamalarını da kapsar. Bir Kamu İktisadi Teşebbüsü (KİT) olan Toprak Mahsulleri Ofisi (TMO), dar anlamda kamu gideri (merkezi yönetim) kapsamında değildir. Bu yüzden, araştırmacı analizini tüm kamu sektörünü kapsayacak şekilde genişlettiğinde TMO'nun harcamalarını analize yeni bir veri olarak dahil etmelidir.

Adım Adım Çözüm

1
Dar ve geniş anlamda kamu giderleri ayrımlarını tanımlamak
Dar anlamda kamu giderleri, yalnızca merkezi yönetim (genel bütçe, özel bütçe, düzenleyici ve denetleyici kurumlar) harcamalarından oluşur. Geniş anlamda kamu giderleri ise bunlara ek olarak mahalli idareler, Kamu İktisadi Teşebbüsleri (KİT), Sosyal Güvenlik Kurumları ve döner sermayeleri de kapsar.
Soruda bahsedilen analiz genişletmesinin hangi unsurları kapsayacağını belirlemek için teorik altyapının netleşmesi gerekir.
2
Sorudaki senaryoyu analiz etmek
Araştırmacının yeni bir veri olarak eklemesi gereken kurumun, merkezi yönetim dışında yer alan (dar kapsamda olmayan) ancak kamu sektörünün parçası olan bir birim olması gerektiği tespit edilir.
Merkezi yönetim kapsamındaki idareler zaten başlangıçtaki dar analizde yer aldığı için, yeni eklenecek veri merkezi yönetim dışında olmalıdır.
3
Seçeneklerdeki kurumların hukuki yapılarını değerlendirmek
EGM ve AFAD genel bütçeli, KGM özel bütçeli, BDDK ise düzenleyici ve denetleyici kurumdur. Bunların hepsi merkezi yönetim içindedir. TMO ise bir Kamu İktisadi Teşebbüsüdür (KİT) ve merkezi yönetim dışındadır.
Kurumların bütçe türlerinin ve hukuki statülerinin sınıflandırılması doğru cevabın bulunmasını sağlar.
4
Doğru seçeneği belirlemek
TMO'nun harcamaları dar kapsamlı analizde yer almayıp, ancak geniş kapsamlı analize geçildiğinde yeni bir veri olarak ekleneceği için doğru cevap olarak belirlenir.
KİT harcamaları yalnızca geniş anlamda kamu giderleri tanımında yer bulur.

Anahtar Kavram

Dar ve Geniş Anlamda Kamu Giderleri Kapsamı
Bu soruyu puanla