Makroekonomik istikrarın sağlanması ve kamu kesimi borçlanma gereğinin doğru hesaplanabilmesi için mali analizlerde yalnızca dar anlamdaki kamu giderleri ile yetinilmeyip, "geniş anlamda kamu gideri" kavramı kullanılmaktadır. Bu bağlamda, harcamayı gerçekleştiren kamu biriminin idari ve hukuki statüsü, giderin hangi kapsamda sınıflandırılacağını belirlemektedir.
Buna göre, Türk mali sistemindeki kurumsal yapılanma dikkate alındığında, aşağıdaki kamu idarelerinden hangisinin yürüttüğü faaliyetler neticesinde ortaya çıkan harcamalar dar anlamda kamu gideri (merkezi yönetim) kapsamı dışında kalmasına rağmen, geniş anlamda kamu giderleri hacmine dâhil edilir?
- ADevlet Su İşleri Genel Müdürlüğü
- Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel MüdürlüğüCevap
- CTapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü
- DSermaye Piyasası Kurulu
- EHacettepe Üniversitesi
Cevap
Doğru yanıt, bir Kamu İktisadi Teşebbüsü (KİT) statüsünde faaliyet gösteren Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğüdür.
Kamu maliyesinde kurumsal yaklaşıma göre dar anlamda kamu giderleri, yalnızca 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu'na ekli I, II ve III sayılı cetvellerde yer alan Merkezi Yönetim birimlerinin (Genel bütçeli idareler, Özel bütçeli idareler ve Düzenleyici/Denetleyici Kurumlar) harcamalarını ifade eder. Geniş anlamda kamu giderleri ise devletin ekonomideki toplam hacmini yansıtacak şekilde merkezi yönetime ek olarak; Mahalli İdarelerin, Sosyal Güvenlik Kurumlarının (SGK, İŞKUR), Fonların ve Kamu İktisadi Teşebbüslerinin (KİT) harcamalarını kapsar. Doğru yanıttaki Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü (DHMİ), İktisadi Devlet Teşekkülü (İDT) niteliğinde bir KİT'tir. Bu itibarla DHMİ, merkezi yönetim bütçesinde yer almadığı için harcamaları dar anlamda kamu gideri sınırları dışındadır ancak geniş anlamda kamu giderlerine dâhildir.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Kurumsal Yaklaşıma Göre Dar ve Geniş Anlamda Kamu Giderleri Kapsamı