Devletin veya diğer kamu tüzel kişilerinin, üstlendikleri kamusal görevleri yerine getirebilmek amacıyla yaptıkları harcamalar genel olarak 'kamu gideri' şeklinde tanımlanır. Bir ödemenin kamu gideri niteliği taşıyabilmesi için hukuki, idari, iktisadi ve mali unsurları bir arada barındırması gerekir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nda da kamu kaynaklarının kullanımı bu unsurlar çerçevesinde düzenlenmiştir.
Buna göre, aşağıdakilerden hangisi bir harcamanın kamu gideri sayılabilmesi için gereken 'iktisadi ve mali unsurlar'ı ifade etmektedir?
- Harcamanın, özel kesimdeki gibi bireysel kar maksimizasyonu amacıyla değil, toplumsal refahı maksimize eden kamusal yarar güdüsüyle ve parasal bir değer olarak yapılmasıCevap
- BHarcamayı yapan kurumun kanunla kurulmuş bir kamu tüzel kişisi olması ve idari kararlarla işlem tesis etmesi
- CHarcama tutarının ve limitlerinin, demokratik onam ilkesi gereği yasama organı tarafından onaylanan bütçe kanunu ile belirlenmesi
- DHarcamanın finansmanında devletin egemenlik gücüne dayanan cebri ödemelerden ziyade, piyasadaki gönüllü mübadele esaslarının belirleyici olması
- E5018 sayılı Kanun çerçevesindeki kamu harcaması tanımının, bütünüyle özel hukuk hükümlerine tabi olan ve piyasada kar amacıyla faaliyet gösteren şirketleri de kapsaması
Cevap
Harcamanın kar maksimizasyonu yerine kamusal yarar güdüsüyle ve parasal bir değer olarak yapıldığını ifade eden seçenektir.
Kamu giderlerinin iktisadi ve mali unsurları, kamu kesiminin kaynakları kullanımı, bu kullanımın parasal bir değer ifade etmesi ve nihai olarak özel kesimdeki kar maksimizasyonu yerine 'kamusal yarar' (sosyal fayda) sağlama motivasyonuna dayanmasıdır. Bu özellikler, harcamanın idari prosedürünü değil, ekonomik doğasını ve mali boyutunu yansıtır.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Kamu Giderlerinin İktisadi ve Mali Unsurları