Soru

Zorluk: OrtaYürütmenin Düzenleyici İşlemleri (CBK ve Yönetmelik)

Yürütme organının temel düzenleyici işlemleri olan Cumhurbaşkanlığı kararnameleri (CBKCBK) ve yönetmeliklerin hukuk düzenindeki sınırları ile tabi oldukları yetki rejimine ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. A
    Olağan dönem Cumhurbaşkanlığı kararnameleri ile Anayasa'nın ikinci kısmında yer alan kişisel ve siyasi haklar dahil tüm temel haklar düzenlenebilir.
  2. B
    Bir konuda hem kanun hem de Cumhurbaşkanlığı kararnamesi hükmü bulunması ve bu hükümlerin çatışması durumunda, sonraki tarihli olan düzenleme esas alınır.
  3. C
    Yönetmelik çıkarma yetkisi yalnızca Cumhurbaşkanı ve bakanlıklara ait olup, diğer idari birimlerin ve kamu kurumlarının böyle bir yetkisi bulunmamaktadır.
  4. D
    Anayasa'da münhasıran kanunla düzenlenmesi öngörülen konularda, ilgili alanda henüz bir kanun yapılmamışsa bu boşluk Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile doldurulabilir.
  5. Kanunda açıkça düzenlenen konularda Cumhurbaşkanlığı kararnamesi çıkarılamaz; kanun ile kararname hükümleri çatışırsa her durumda kanun hükümleri esas alınır.Cevap

Cevap

Kanunda açıkça düzenlenen konularda Cumhurbaşkanlığı kararnamesi çıkarılamaz; kanun ile kararname hükümleri çatışırsa kanun hükümleri esas alınır.
Doğru olan ifade, Anayasa'nın 104104. maddesinde yer alan çatışma kuralını yansıtmaktadır. Bu kurala göre; kanunlarda açıkça düzenlenen konularda Cumhurbaşkanlığı kararnamesi çıkarılamaz. Aynı konuda farklı hükümler bulunması halinde ise kanun hükümleri esas alınır ve TBMM tarafından aynı konuda kanun çıkarılması durumunda mevcut kararname hükümsüz hale gelir.

Adım Adım Çözüm

1
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin (CBKCBK) konu bakımından sınırlarını belirleyin.
19821982 Anayasası'na göre; temel haklar (kişisel haklar) ve siyasi haklar olağan dönem CBKCBK ile düzenlenemez. Sadece sosyal ve ekonomik haklar düzenlenebilir.
CBKCBK'nın yasama yetkisinin alanına müdahalesini engellemek için anayasal sınırlar çizilmiştir.
2
Kanun ile CBKCBK arasındaki hiyerarşik ilişkiyi analiz edin.
Kanunda açıkça düzenlenen bir konuda CBKCBK çıkarılamaz. Eğer çıkarılmışsa ve çatışma varsa, kanun her zaman üstündür.
Anayasa'nın 104104. maddesi uyarınca normlar hiyerarşisinde kanun, olağan dönem CBKCBK'sından üst konumdadır.
3
Yönetmelik çıkarma yetkisini kontrol edin.
Yönetmelikler; Cumhurbaşkanı, bakanlıklar ve kamu tüzel kişileri tarafından çıkarılır.
Anayasa'nın 124124. maddesi bu yetkiyi sadece belirtilen üç mercie tanımıştır.

Anahtar Kavram

Normlar Hiyerarşisi ve Yürütmenin Düzenleme Yetkisi

İpuçları

1
Normlar hiyerarşisinde kanun ve Cumhurbaşkanlığı kararnamesi arasındaki 'üstünlük' ilişkisini hatırlayın.

Daha Fazla Pratik

Olağanüstü hal (OHALOHAL) döneminde çıkarılan Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin yetki sınırlarını ve yargısal denetimini inceleyerek karşılaştırma yapın.
Tahmini Süre:1m 15s
Bu soruyu puanla