Soru

Zorluk: ZorYürütmenin Düzenleyici İşlemleri (CBK ve Yönetmelik)

19821982 Anayasası’nın 20172017 yılı anayasa değişikliği sonrası hükümleri uyarınca; yürütme organının düzenleyici işlemlerinden olan "Cumhurbaşkanlığı kararnameleri" (CBK) ve "yönetmelikler" ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile kanunlarda farklı hükümler bulunması hâlinde, kanun hükümleri uygulanır.
  2. Yönetmelikler sadece kanunların uygulanmasını sağlamak üzere çıkarılabilir; Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin uygulanması için yönetmelik çıkarılması anayasal olarak mümkün değildir.Cevap
  3. C
    Türkiye Büyük Millet Meclisinin aynı konuda kanun çıkarması durumunda, o konuda daha önce çıkarılmış olan Cumhurbaşkanlığı kararnamesi hükümsüz kalır.
  4. D
    Anayasa'da münhasıran kanunla düzenlenmesi öngörülen konularda Cumhurbaşkanlığı kararnamesi çıkarılamaz.
  5. E
    Bakanlıklar ve kamu tüzel kişileri, kendi görev alanlarını ilgilendiren konularda kanunlara ve CBK'lara aykırı olmamak şartıyla yönetmelik çıkarabilirler.

Cevap

Yönetmeliklerin sadece kanunların uygulanmasını sağlamak üzere çıkarılabileceğini ve CBK'ların uygulanması için yönetmelik çıkarılamayacağını iddia eden ifade yanlıştır.
Doğru cevap, yönetmeliklerin çıkarılma amacını kısıtlayan ve yanlış tanımlayan ifadedir. 19821982 Anayasası'nın 124124. maddesinde yapılan 20172017 değişikliği ile yönetmeliklerin, hem kanunların hem de Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin uygulanmasını sağlamak amacıyla çıkarılabileceği açıkça belirtilmiştir. Bu nedenle yönetmeliklerin sadece kanunlara dayanabileceğini savunan görüş anayasal olarak hatalıdır.

Adım Adım Çözüm

1
Yönetmeliklerin anayasal dayanağını incele.
19821982 Anayasası'nın 124124. maddesi yönetmelikleri düzenler.
Yürütmenin düzenleyici işlemlerinin sınırlarını belirlemek için temel hukuk kaynağına bakılmalıdır.
2
20172017 anayasa değişikliğinin yönetmeliklerin amacına getirdiği yeniliği analiz et.
Değişiklik sonrası metne "ve Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin" ifadesi eklenmiştir.
Yeni sistemde yürütmenin asli düzenleyici işlemi olan CBK'ların da idare tarafından somutlaştırılmasına imkan tanınmıştır.
3
CBK ve kanun arasındaki hiyerarşik ilişkiyi teyit et.
Kanun, olağan dönem CBK'sinden her zaman üstündür; çatışmada kanun uygulanır ve kanun çıkınca CBK hükümsüz kalır.
Hukuk devleti ve yasamanın üstünlüğü ilkeleri bu hiyerarşiyi zorunlu kılar.

Anahtar Kavram

2017 Anayasa Değişikliği ve Yönetmeliklerin Kapsamı

Daha Fazla Pratik

Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinin 'olağan' ve 'olağanüstü' dönem ayrımını, özellikle temel haklar üzerindeki yetki farkları açısından tekrar ediniz.
Tahmini Süre:1m 30s
Bu soruyu puanla