Soru

Zorluk: OrtaYürütmenin Düzenleyici İşlemleri (CBK ve Yönetmelik)

1982 Anayasası'nda 2017 değişikliği ile düzenlenen yürütme yetkisi ve yürütmenin düzenleyici işlemleri dikkate alındığında, olağan dönem "Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri" (CBK) ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Kanunda açıkça düzenlenen konularda Cumhurbaşkanlığı kararnamesi çıkarılamaz.Cevap
  2. B
    Olağan dönem Cumhurbaşkanlığı kararnameleri ile kişisel ve siyasi haklar düzenlenebilir.
  3. C
    Aynı konuda kanun ile Cumhurbaşkanlığı kararnamesi arasında farklı hükümler bulunması halinde kararname hükümleri uygulanır.
  4. D
    Anayasa'da münhasıran kanunla düzenlenmesi öngörülen konularda da Cumhurbaşkanlığı kararnamesi çıkarılabilir.
  5. E
    Yönetmelikler sadece Cumhurbaşkanı ve bakanlıklar tarafından çıkarılabilir.

Cevap

Kanunda açıkça düzenlenen konularda Cumhurbaşkanlığı kararnamesi çıkarılamaz ifadesi doğrudur.
1982 Anayasası'nın 104. maddesine göre; kanunda açıkça düzenlenen konularda Cumhurbaşkanlığı kararnamesi çıkarılamaz. Ayrıca, Türkiye Büyük Millet Meclisinin aynı konuda kanun çıkarması durumunda, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi hükümsüz hale gelir.

Adım Adım Çözüm

1
CBK'nin düzenleme alanını analiz etme
Olağan dönem CBK'lerin sadece sosyal ve ekonomik hakları düzenleyebileceğini belirleme.
Anayasa m. 104'teki yasaklı alanları (kişisel ve siyasi haklar) ayırmak gerekir.
2
Normlar hiyerarşisindeki yerini kontrol etme
Kanunların CBK'ye üstün olduğunu saptama.
Anayasa'ya göre kanun ile CBK çelişirse kanunun uygulanacağı ve kanunla düzenlenen alanda CBK çıkarılamayacağı hükmü mevcuttur.
3
Münhasıran kanunla düzenlenen alanları değerlendirme
Bu alanların CBK'ye kapalı olduğunu doğrulama.
Yasamanın asli yetkisini korumak amacıyla Anayasa bu kısıtlamayı getirmiştir.

Anahtar Kavram

Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ve Kanun Arasındaki İlişki

İpuçları

1
Olağan dönem CBK'ler ile kanunlar arasındaki hiyerarşik ilişkiye odaklanın.
2
Anayasa'nın 104. maddesinde sayılan 'yasaklı alanları' (haklar ve münhasıran kanunla düzenlenen konular) hatırlayın.
3
Eğer TBMM bir konuyu kanunla düzenlemişse, Cumhurbaşkanının o konuda yeni bir düzenleme yapıp yapamayacağını düşünün.

Daha Fazla Pratik

Olağanüstü Hal (OHAL) döneminde çıkarılan Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin haklar bakımından kapsamını inceleyiniz.
Tahmini Süre:1m 15s
Bu soruyu puanla