Soru

Zorluk: ZorYürütmenin Düzenleyici İşlemleri (CBK ve Yönetmelik)

19821982 Anayasası’nın yürütme yetkisine ilişkin 20172017 yılı değişiklikleri sonrası hükümleri uyarınca; Cumhurbaşkanlığı kararnameleri (CBK) ve yönetmeliklerin tabi olduğu hukuki rejim ile bu işlemlerin normlar hiyerarşisindeki yeriyle ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

  1. A
    Bir konuda kanun ile Cumhurbaşkanlığı kararnamesinin farklı hükümler içermesi durumunda, normlar hiyerarşisi gereği "sonraki tarihli norm" kuralı işletilerek daha güncel olan düzenleme esas alınır.
  2. Anayasada münhasıran kanunla düzenlenmesi öngörülen konularda Cumhurbaşkanlığı kararnamesi çıkarılamaz; ancak bu alanlarda kanunun uygulanmasını sağlamak amacıyla yönetmelik çıkarılması mümkündür.Cevap
  3. C
    Yönetmelikler sadece kanunların uygulanmasını sağlamak üzere çıkarılabilir; Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile düzenlenen bir konuda yönetmelik çıkarılması anayasal olarak mümkün değildir.
  4. D
    TBMM tarafından bir konuda kanun çıkarılması halinde, aynı konuda daha önce çıkarılmış olan Cumhurbaşkanlığı kararnamesinin geçersiz kılınması için Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesi şarttır.
  5. E
    Olağan dönem Cumhurbaşkanlığı kararnameleri ile Anayasa'nın ikinci kısmının birinci ve ikinci bölümlerinde yer alan "kişi hakları" ile dördüncü bölümündeki "siyasi haklar" doğrudan düzenlenebilir.

Cevap

Anayasada münhasıran kanunla düzenlenmesi öngörülen konularda Cumhurbaşkanlığı kararnamesi çıkarılamaz; ancak bu alanlarda kanunun uygulanmasını sağlamak amacıyla yönetmelik çıkarılabilir.
Anayasa'nın 104104. maddesine göre, Anayasa'da münhasıran kanunla düzenlenmesi öngörülen (örneğin mülkiyet hakkının sınırlanması, suç ve cezalar gibi) alanlarda CBK çıkarılması yasaktır. Ancak 124124. madde uyarınca, mevcut bir kanunun nasıl uygulanacağını göstermek amacıyla idare tarafından yönetmelik çıkarılması hukuken mümkündür ve gereklidir. Bu iki hükmün birleşimi doğru bir hukuki çıkarımdır.

Adım Adım Çözüm

1
CBK ve Kanun arasındaki çatışma kurallarını analiz etme
Kanun ile CBK çelişirse kanun uygulanır; kanunda açıkça düzenlenen veya münhasıran kanunla düzenlenmesi gereken konularda CBK çıkarılamaz.
Anayasa'nın 104104. maddesindeki normlar hiyerarşisi ve yetki sınırlarını belirlemek için.
2
Yönetmelik çıkarma yetkisinin dayanağını inceleme
Yönetmelikler kanunların ve CBK'ların uygulanmasını sağlamak amacıyla çıkarılır.
Anayasa'nın 124124. maddesindeki yönetmelik tanımını doğrulamak için.
3
Hükümsüzlük ve iptal mekanizmalarını değerlendirme
Aynı konuda kanun çıkması CBK'yı doğrudan hükümsüz kılar, yargı kararı bu aşamada şart değildir.
Yürütmenin düzenleyici işlemlerinin yasama karşısındaki konumunu belirlemek için.

Anahtar Kavram

CBK ve Kanun İlişkisi ile Yönetmelik Yetkisi

Daha Fazla Pratik

OHAL döneminde çıkarılan Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin hak ve özgürlükler üzerindeki yetki sınırlarını ve yargısal denetim farklarını inceleyiniz.
Tahmini Süre:2m 0s
Bu soruyu puanla