Yasama

802 soru

Soru 341Soru

Türk anayasa hukukunda yasama organının gerçekleştirdiği işlemler "kanun" ve "parlamento kararı" olarak iki temel kategoriye ayrılmaktadır. Bu işlemlerin tabi olduğu hukuki rejimler arasındaki farklar dikkate alındığında, parlamento kararları hakkında aşağıdakilerden hangisi söylenebilir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: TBMM tarafından kabul edildikten sonra kural olarak Cumhurbaşkanı'nın onayına (yayımlanmasına) tabi değildirler.

Cevap

Parlamento kararları, TBMM tarafından kabul edildikten sonra kural olarak Cumhurbaşkanı'nın onayına (yayımlanmasına) tabi değildir.
Parlamento kararları, yasama organının kendi iç işleyişini düzenlediği veya belirli bir hukuki durumu tespit ettiği işlemlerdir. Kanunların aksine bu kararların yürürlüğe girmesi için Cumhurbaşkanı'nın onayına veya yayımlama iradesine ihtiyaç duyulmaz; Meclis iradesiyle kesinleşirler.

Adım Adım Çözüm

1
İşlem türlerinin ayrımını yapın
Meclis işlemleri Kanun ve Parlamento Kararı olarak ikiye ayrılır.
Her iki işlem türünün onay ve denetim süreçleri birbirinden farklıdır.
2
Onay ve yayım sürecini inceleyin
Kanunlar Cumhurbaşkanı onayına giderken, parlamento kararları Meclis Başkanlığı tarafından sonuçlandırılır.
Parlamento kararları Meclis'in iç işleyişine yönelik işlemlerdir.
3
Yargısal denetim istisnalarını kontrol edin
Üç istisna (İçtüzük, Dokunulmazlık, Milletvekilliğinin Düşmesi) dışında parlamento kararlarına karşı yargı yolu kapalıdır.
Anayasa koyucu, yasama organının iç işlemlerinin yargı müdahalesinden uzak kalmasını kural olarak benimsemiştir.

Anahtar Kavram

Parlamento kararlarının hukuki rejimi, kanunlardan farklı olarak Cumhurbaşkanı onayı gerektirmemesi ve kural olarak yargı denetimi dışında kalmasıdır.

İpuçları

1
Kanunlar ve parlamento kararları arasındaki onay süreci farkını hatırlayın.
2
Cumhurbaşkanı'nın yasama üzerindeki yetkilerinin hangi işlem türleri için geçerli olduğunu düşünün.
3
Parlamento kararlarının büyük çoğunluğuna karşı yargı yolu kapalıyken, kanunların tamamı yargı denetimine tabidir.

Daha Fazla Pratik

Yargısal denetime tabi olan üç parlamento kararı istisnasını (İçtüzük, Dokunulmazlık, Düşme) detaylıca inceleyin.
Tahmini Süre:1m 15s
Soru 342Soru

1982 Anayasası'na göre, Türkiye Büyük Millet Meclisi'nin (TBMM) iradesini açıkladığı işlemlerden biri olan "parlamento kararları" ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Parlamento kararları kural olarak yargısal denetime tabi değildir; ancak Meclis İçtüzüğü, yasama dokunulmazlığının kaldırılması ve milletvekilliğinin düşürülmesi kararları bu kuralın istisnalarıdır.

Cevap

Parlamento kararları kural olarak yargısal denetime tabi değildir; ancak Meclis İçtüzüğü, yasama dokunulmazlığının kaldırılması ve milletvekilliğinin düşürülmesi kararları bu kuralın istisnalarıdır.
Parlamento kararları, TBMM'nin kendi iç işleyişiyle ilgili aldığı kararlardır. Kural olarak bu kararlara karşı yargı yolu kapalıdır. Ancak Anayasa Mahkemesi tarafından denetlenebilen üç istisna vardır: Meclis İçtüzüğü değişiklikleri (iptal davası yoluyla), yasama dokunulmazlığının kaldırılması ve milletvekilliğinin düşürülmesi (itiraz yoluyla).

Adım Adım Çözüm

1
TBMM işlemlerini sınıflandırın.
İşlemler 'Kanun' ve 'Parlamento Kararı' olarak ikiye ayrılır.
Bu iki işlem türünün onay ve denetim usulleri birbirinden farklıdır.
2
Onay mekanizmasını kontrol edin.
Kanunlar Cumhurbaşkanı onayına tabidir, parlamento kararları kural olarak değildir.
Parlamento kararları meclisin kendi iç iradesidir.
3
Yargısal denetim istisnalarını hatırlayın.
İçtüzük, Dokunulmazlığın Kaldırılması ve Milletvekilliğinin Düşürülmesi yargıya tabidir.
Anayasa bu üç işlem için demokratik hukuk devleti ilkesi gereği yargı yolunu açık tutmuştur.

Anahtar Kavram

Parlamento Kararlarının Yargısal Denetimi ve Kanundan Farkları

İpuçları

1
Meclis işlemlerinden hangileri için Cumhurbaşkanı'nın 'geri gönderme' (veto) yetkisi yoktur, bunu düşünün.
2
Anayasa Mahkemesi her türlü meclis kararına bakmaz; sadece üç özel duruma bakar.
3
İçtüzük, dokunulmazlık ve milletvekilliğinin düşürülmesi dışında kalan kararlar (örneğin savaş ilanı) yargı denetimi dışındadır.

Daha Fazla Pratik

Yasama dokunulmazlığının kaldırılması kararına karşı hangi süre içinde ve hangi mahkemeye başvurulabileceğini inceleyiniz.
Tahmini Süre:50s
Soru 343Soru

Siyasi partilerin Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) bünyesinde grup kurarak faaliyetlerini daha organize bir şekilde yürütebilmeleri için belirlenen anayasal ve yasal kurallar dikkate alındığında, aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Siyasi parti grupları en az 2020 milletvekili ile kurulur ve Meclis Başkanlığı için aday gösteremezler.

Cevap

Siyasi parti grupları en az 2020 milletvekili ile kurulur ve Meclis Başkanlığı için aday gösteremezler.
Siyasi parti grupları, Türkiye Büyük Millet Meclisi bünyesinde en az 2020 milletvekilinin bir araya gelmesiyle oluşur. Anayasa'nın 9494. maddesi uyarınca, bu grupların TBMM Başkanlığı için aday göstermeleri açıkça yasaklanmıştır. Bu düzenleme, Meclis Başkanının tarafsızlığını korumayı amaçlar.

Adım Adım Çözüm

1
Kuruluş sayısı kontrolü
Siyasi parti gruplarının kurulabilmesi için gereken asgari üye sayısı 2020 olarak tespit edilir.
1982 Anayasası ve TBMM İçtüzüğü'ne göre grup kurma sınırı 2020 milletvekilidir.
2
Yasaklanan işlemlerin incelenmesi
Siyasi parti gruplarının Meclis Başkanlığı için aday gösteremeyeceği, yasama dokunulmazlığı ve Meclis soruşturması gibi konularda görüşme yapıp karar alamayacağı belirlenir.
Anayasa'nın 9494. maddesi uyarınca Meclis Başkanlığı seçimi tarafsızlık gerektirdiği için grupların aday göstermesi yasaklanmıştır.

Anahtar Kavram

Siyasi Parti Gruplarının Kuruluşu ve Temel Yasakları

İpuçları

1
Meclis'te bir grup oluşturmak için gereken milletvekili sayısı, bir partinin barajı geçmesinden farklı bir kriterdir.
2
Meclis Başkanı'nın tüm Meclis'i temsil etmesi ve tarafsız olması gerektiği için, partilerin kurumsal olarak bir aday üzerinde dayatma yapması (aday göstermesi) yasaklanmıştır.
3
Sayısal sınırın 2020 olduğunu ve yasakların hem Meclis Başkanlığı adaylığını hem de dokunulmazlık/soruşturma gibi bireysel süreçleri kapsadığını unutmayın.

Daha Fazla Pratik

Siyasi parti gruplarının TBMM Başkanlık Divanı'na üye verme usulü ve komisyonlardaki temsil oranları hakkında ek çalışma yapabilirsiniz.

Alternatif Yöntem

Siyasi parti gruplarının yasaklarını 'Başkanlık, Dokunulmazlık, Soruşturma ve Gizli Oylama' (B-D-S-G) olarak kodlayarak bu konularda grup kararı alınamayacağını ezberleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:45s
Soru 344Soru

19821982 Anayasası'nda düzenlenen "yasama dokunulmazlığı" kurumu ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: TBMM tarafından dokunulmazlığı kaldırılan milletvekili hakkındaki yargılama, milletvekilliği sıfatı devam ettiği sürece Yüce Divan sıfatıyla Anayasa Mahkemesinde yapılır.

Cevap

Dokunulmazlığı kaldırılan milletvekilinin Yüce Divan'da yargılanacağını belirten seçenek yanlıştır; bu kişiler genel mahkemelerde yargılanır.
Yasama dokunulmazlığı kaldırılan bir milletvekili, milletvekilliği sıfatı devam etse dahi genel mahkemelerde yargılanır. Anayasa Mahkemesi (Yüce Divan) sadece Meclis Başkanı, Cumhurbaşkanı Yardımcıları ve Bakanlar gibi belirli kişileri görevleriyle ilgili suçlardan yargılar. Düz milletvekillerinin genel suçları için Yüce Divan yetkili değildir.

Adım Adım Çözüm

1
Yasama dokunulmazlığının hukuki niteliğini analiz et.
Dokunulmazlık, milletvekilini cezai takibata karşı koruyan nispi ve geçici bir bağışıklıktır.
Milletvekilinin görevini baskı altında kalmadan yapabilmesi hedeflenir.
2
Dokunulmazlığın kaldırılması durumunda yargılama makamını belirle.
Milletvekilleri, yasama dokunulmazlıkları kaldırıldığında suçun türüne göre asliye veya ağır ceza mahkemeleri gibi genel mahkemelerde yargılanır.
Milletvekili sıfatı tek başına Yüce Divan'da yargılanma gerekçesi değildir; Yüce Divan sadece belirli üst düzey kamu görevlilerinin görev suçlarına bakar.
3
Seçeneklerdeki diğer usul kurallarını (itiraz süresi, hukuk davası, infazın ertelenmesi) teyit et.
Tüm usul kuralları 19821982 Anayasası'na uygundur.
Anayasa'nın 8383. maddesi bu detayları açıkça düzenlemiştir.

Anahtar Kavram

Yasama dokunulmazlığının yargılama usulü ve Yüce Divan yetkisi ayrımı.

İpuçları

1
Milletvekillerinin yargılanma yerini ve Yüce Divan'ın kimleri yargıladığını düşünün.
2
Yasama dokunulmazlığı kaldırılsa bile milletvekilliği hemen düşmez; ancak bu durum yargılama makamını değiştirmez.
3
Bir milletvekili rüşvet veya yaralama gibi bir suçtan dokunulmazlığı kaldırıldığında Ağır Ceza Mahkemesine mi gider yoksa Anayasa Mahkemesine mi?

Daha Fazla Pratik

Yasama sorumsuzluğu ile dokunulmazlığı arasındaki farkları (mutlak/nispi, sürekli/geçici) bir tablo üzerinden tekrar edin.
Tahmini Süre:1m 15s
Soru 345Soru

19821982 Anayasası'nda düzenlenen "yasama bağışıklıkları" çerçevesinde, yasama sorumsuzluğu ve yasama dokunulmazlığı arasındaki farklara ilişkin aşağıdaki kıyaslamalardan hangisi yanlıştır?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Yasama dokunulmazlığı kaldırılan bir milletvekili, yargılaması tamamlanmadan yeniden milletvekili seçilirse, mevcut "kaldırma kararı" hukuken geçerliliğini koruduğu için yargılamaya ara verilmeksizin devam edilir.

Cevap

Yasama dokunulmazlığı kaldırılan bir milletvekilinin yeniden seçilmesi durumunda yargılamanın devam edeceği ifadesi yanlıştır; Anayasa uyarınca dokunulmazlık tekrar kazanılır.
Anayasa'nın 8383. maddesinin 44. fıkrası açıkça şunu belirtir: "Tekrar seçilen milletvekili hakkında soruşturma ve kovuşturma yapılması, Meclisin yeniden dokunulmazlığı kaldırmasına bağlıdır." Dolayısıyla, önceki dönemde dokunulmazlığın kaldırılmış olması, yeni dönemde yargılamanın doğrudan devam edebileceği anlamına gelmez; dokunulmazlık zırhı yeniden oluşur.

Adım Adım Çözüm

1
Bağışıklıkların sürekliliğini analiz etme
Yasama sorumsuzluğu sürekli (ömür boyu), yasama dokunulmazlığı ise geçicidir (üyelik süresince).
Milletvekilinin Meclis'teki sözlerinden dolayı emekliliğinde dahi yargılanamaması sorumsuzluğun doğası gereğidir.
2
Yeniden seçilme durumundaki hukuki statüyü değerlendirme
19821982 Anayasası m. 83/483/4 uyarınca, dokunulmazlığı kaldırılmış bir üye tekrar seçilirse dokunulmazlığı yeniden kazanır.
Milletvekilliği yenilendiğinde, halkın iradesiyle kazanılan temsil yetkisi yeni bir dokunulmazlık zırhı oluşturur.
3
Yargılamanın devam koşulunu belirleme
Yargılamanın devam edebilmesi için TBMM'nin yeni yasama döneminde dokunulmazlığı tekrar kaldırması gerekir.
Eski yasama döneminde alınan parlamento kararları, yeni dönemde kazanılan dokunulmazlığı kendiliğinden ortadan kaldıramaz.

Anahtar Kavram

Yeniden Seçilme ve Dokunulmazlığın Restorasyonu

İpuçları

1
Milletvekilliği seçimle kazanılan bir sıfat olduğu için, her yeni seçim beraberinde yeni bir dokunulmazlık süreci başlatır.

Daha Fazla Pratik

Dokunulmazlığı kaldırılan milletvekilinin TBMM Kararına karşı AYM'ye başvuru sürecini (7 gün - 15 gün kuralı) inceleyiniz.
Tahmini Süre:1m 30s
Soru 346Soru

19821982 Anayasası’nda düzenlenen yasama bağışıklıkları çerçevesinde; yasama sorumsuzluğu ile yasama dokunulmazlığı arasındaki farklar dikkate alındığında, aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Yasama sorumsuzluğu milletvekilinin Meclis çalışmalarındaki oy, söz ve düşüncelerini ömür boyu korurken; yasama dokunulmazlığı suç isnatlarına karşı üyelik süresince nispi bir koruma sağlar.

Cevap

Yasama sorumsuzluğu milletvekilinin Meclis çalışmalarındaki oy, söz ve düşüncelerini ömür boyu koruyan mutlak bir hak iken; yasama dokunulmazlığı suç isnatlarına karşı üyelik süresince koruma sağlayan ve kaldırılabilen nispi bir haktır.
Yasama sorumsuzluğu, milletvekillerinin parlamento çalışmalarındaki sözleri, oyları ve düşünceleri nedeniyle herhangi bir cezai veya hukuki yaptırımla karşılaşmamasını sağlayan, kaldırılması mümkün olmayan (mutlak) ve görev süresi bitse de devam eden (sürekli) bir bağışıklıktır. Yasama dokunulmazlığı ise, milletvekillerinin suç işledikleri iddiasıyla gözaltına alınmasını, tutuklanmasını veya yargılanmasını TBMM'nin iznine bağlayan, kaldırılabilen (nispi) ve kural olarak üyelik süresince geçerli olan bir korumadır.

Adım Adım Çözüm

1
Yasama Sorumsuzluğunun niteliğini analiz etme.
Sorumsuzluğun 'mutlak' (kaldırılamaz) ve 'sürekli' (milletvekilliği bitse de devam eden) olduğu sonucuna varılır.
Milletvekilinin meclis kürsüsündeki ifade özgürlüğünü tam olarak korumak amaçlanır.
2
Yasama Dokunulmazlığının niteliğini analiz etme.
Dokunulmazlığın 'nispi' (TBMM kararıyla kaldırılabilir) ve 'geçici' (üyelikle sınırlı) olduğu görülür.
Milletvekilinin şahsını keyfi ceza yargılamalarından koruyarak yasama faaliyetinin aksamasını engellemek amaçlanır.
3
İki kavramı karşılaştırarak seçenekleri değerlendirme.
Sorumsuzluğun düşünceleri ömür boyu koruduğu, dokunulmazlığın ise suç isnatlarına karşı üyelik süresince koruduğu ifadesi doğrulanır.
Anayasal tanımlar ve uygulama farkları bu ayrımı gerektirir.

Anahtar Kavram

Yasama Bağışıklıkları Arasındaki Farklar

İpuçları

1
Yasama sorumsuzluğu 'kürsü dokunulmazlığı' olarak da bilinir ve milletvekilinin ne söylediği ile ilgilidir.
2
Hangisinin meclis kararıyla elinden alınabileceğini (kaldırılabileceğini) hatırlayın; bu ayrım 'mutlak' ve 'nispi' olma farkını belirler.
3
Sorumsuzluk milletvekilinin görevinden sonra da devam eden bir zırh gibidir, ancak dokunulmazlık genelde görev süresiyle sınırlıdır.

Daha Fazla Pratik

Yasama dokunulmazlığının kaldırılması kararına karşı Anayasa Mahkemesi'ne başvuru sürecini ve sürelerini inceleyebilirsiniz.

Alternatif Yöntem

Kavramları 'İçerik' (Sorumsuzluk = Söz/Oy) ve 'Kişi' (Dokunulmazlık = Şahsın korunması) olarak kodlayarak, hangisinin daha temel ve sarsılmaz (mutlak) olduğunu düşünebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 15s
Soru 347Soru

Toplam 600600 milletvekilinden oluşan Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Genel Kurulu'nda, bir kanun teklifinin oylamasına 260260 milletvekilinin katıldığı tespit edilmiştir. Yapılan oylama sonucunda 145145 milletvekili "kabul", geri kalanlar ise "ret" oyu kullanmıştır.

19821982 Anayasası'na göre bu oylama sonucu ve gerekçesiyle ilgili aşağıdaki değerlendirmelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Kanun reddedilmiştir; çünkü kabul oyları üye tamsayısının dörtte birinin bir fazlası olan 151151 milletvekilinin altında kalmıştır.

Cevap

Kanun reddedilmiştir; çünkü kabul oylarının sayısı, Anayasa'da belirtilen asgari karar yeter sayısı olan 151 (üye tamsayısının dörtte birinin bir fazlası) sınırının altında kalmıştır.
Verilen senaryoda, TBMM'nin çalışmaya başlaması için gereken toplantı yeter sayısı (200) sağlanmıştır (260>200260 > 200). Ancak karar yeter sayısı için iki kriterin aynı anda sağlanması gerekir: Hem toplantıya katılanların salt çoğunluğu sağlanmalı (260/2+1=131260/2 + 1 = 131) hem de bu sayı üye tamsayısının dörtte birinin bir fazlasından (600/4+1=151600/4 + 1 = 151) az olmamalıdır. Bu durumda gerekli asgari sayı 151151 olduğu halde, kabul oyları 145145'te kaldığı için teklif reddedilmiştir.

Adım Adım Çözüm

1
Toplantı yeter sayısını kontrol et.
600 / 3 = 200.
Meclis, üye tamsayısının en az üçte biri ile toplanabilir. 260 milletvekili katıldığı için toplantı geçerlidir.
2
Toplantıya katılanlara göre basit salt çoğunluğu hesapla.
260 / 2 = 130; Salt çoğunluk = 131.
Anayasa uyarınca karar yeter sayısı kural olarak toplantıya katılanların salt çoğunluğudur.
3
Anayasal alt sınırı (asgari karar yeter sayısı) belirle.
600 / 4 + 1 = 151.
Anayasa'nın 96. maddesine göre karar yeter sayısı hiçbir şekilde üye tamsayısının dörtte birinin bir fazlasından az olamaz.
4
Gerekli olan gerçek asgari sayıyı bul.
max(131, 151) = 151.
Basit salt çoğunluk (131), anayasal alt sınırın (151) altında kaldığı için bu oylamada en az 151 kabul oyu gereklidir.
5
Kullanılan oyları asgari sınırla karşılaştır.
145 < 151.
Kullanılan kabul oyu (145), gerekli olan 151 sayısına ulaşamadığı için teklif reddedilmiş sayılır.

Anahtar Kavram

Meclis Karar Yeter Sayısı ve Asgari Sınır (151 Kuralı)

İpuçları

1
TBMM'nin bir karar alabilmesi için gereken 'en az' milletvekili sayısını hatırlayın (1/4 + 1 kuralı).
2
Toplantıya katılanların salt çoğunluğu hesaplandığında (131), bu sayının Anayasa'da belirtilen mutlak alt sınırın altında kalıp kalmadığını kontrol edin.
3
600 milletvekilinin 1/4'ü 150 eder. Bir fazlası olan 151, meclisin herhangi bir konuda karar alabilmesi için gereken en düşük kabul oyu sınırıdır.

Daha Fazla Pratik

Cumhurbaşkanı tarafından veto edilen bir kanunun aynen kabulü için gereken sayısal farkı inceleyiniz.
Tahmini Süre:1m 30s
Soru 348Soru

19821982 Anayasası'nda yer alan düzenlemeler uyarınca, milletvekili seçilme yeterliliği ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Askerlik hizmetini yapmamış ancak askerlikle ilişiği bulunmayan kişiler milletvekili seçilebilirler.

Cevap

Askerlik hizmetini fiilen yerine getirmemiş olsa dahi, askerlikle ilişiği bulunmayan (tecilli veya muaf) kişiler milletvekili seçilebilirler.
Doğru yanıt olan seçenek, Anayasa'da yer alan 'askerlikle ilişiği bulunmamak' şartını tam olarak karşılar. Bu düzenleme sayesinde askerlik çağına gelmiş ancak tecil hakkını kullanan veya çeşitli nedenlerle askerlikten muaf tutulan vatandaşlar da yasama organında görev alabilirler.

Adım Adım Çözüm

1
Anayasa'nın 7676. maddesindeki seçilme yeterliliği şartlarını gözden geçir.
Şartlar: 1818 yaş, en az ilkokul mezuniyeti, kısıtlı olmamak, askerlikle ilişiği bulunmamak ve belirli suçlardan mahkum olmamaktır.
Adayın hukuki statüsünü belirleyen temel metin Anayasa'dır.
2
Askerlik şartındaki 'ilişiği bulunmamak' ibaresini analiz et.
Bu ibare; askerliğini yapmış olanları, muaf tutulanları ve yasal olarak tecil (erteleme) hakkı kullananları kapsar.
Güncel düzenleme, askerliğini fiilen yapma zorunluluğunu kaldırmıştır.
3
Diğer seçeneklerdeki kısıtlamaları (öğrenim düzeyi, taksirli suçlar, af durumu) değerlendir.
Lise mezuniyeti gerekmez (ilkokul yeterli), taksirli suçlar engel değildir ve yüz kızartıcı suçlarda af engelini kaldırmaz.
Hatalı bilinen genel kanıları eleyerek doğru sonuca ulaşılır.

Anahtar Kavram

Milletvekili Seçilme Yeterliliği Şartları

İpuçları

1
Askerlik şartının sadece 'tamamlamış olmayı' mı yoksa 'hukuken engeli olmamayı' mı ifade ettiğine dikkat edin.
2
Öğrenim şartı en alt düzey (ilkokul) olarak belirlenmiştir ve taksirli suçlar her zaman bir istisnadır.
3
20172017 değişikliği ile 'askerliğini yapmış olmak' ibaresi 'askerlikle ilişiği bulunmamak' olarak güncellenmiştir.

Daha Fazla Pratik

Milletvekilliğinin kazanılması ve yemin süreci ile ilgili kuralları inceleyerek konuyu pekiştirebilirsiniz.
Tahmini Süre:50s
Soru 349Soru

1982 Anayasası'na göre, Türkiye Büyük Millet Meclisinin (TBMM) işlemlerinden biri olan "Parlamento Kararları" kural olarak yargısal denetime tabi değildir. Ancak Anayasa, bu kurala üç temel istisna getirmiştir. Bu istisnalar; Meclis İçtüzüğü, milletvekilliğinin düşürülmesi ve yasama dokunulmazlığının kaldırılması kararlarıdır.

Buna göre, aşağıdakilerden hangisi yargısal denetimi mümkün olan bir Parlamento Kararı olmasına rağmen, denetim usulü ve dava açma süresi bakımından "Meclis İçtüzüğü"nden farklı bir hukuki rejime tabidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: İstifa nedeniyle milletvekilliğinin düşürülmesine ilişkin karar

Cevap

İstifa nedeniyle milletvekilliğinin düşürülmesine ilişkin karar
İstifa nedeniyle milletvekilliğinin düşürülmesine ilişkin karar, Anayasa'nın 85. maddesi uyarınca Parlamento Kararlarının yargısal denetime kapalı olması kuralının istisnalarından biridir. Ancak bu işlem, Meclis İçtüzüğü'nün tabi olduğu 'İptal Davası' (60 gün) usulünden farklı olarak; kararın alındığı tarihten itibaren 7 gün içinde herhangi bir milletvekili tarafından Anayasa Mahkemesi'ne götürülür ve mahkeme 15 gün içinde kesin kararını verir.

Adım Adım Çözüm

1
Seçeneklerin hukuki niteliğini (Kanun vs. Parlamento Kararı) belirle.
Milletlerarası antlaşmaların uygun bulunması ve para basılması 'Kanun'dur. Diğerleri Parlamento Kararıdır.
Soru kökünde Parlamento Kararı olup yargısal denetimi olan bir işlem sorulmaktadır.
2
Yargısal denetimi olan Parlamento Kararlarını ayırt et.
Meclis İçtüzüğü ve milletvekilliğinin düşürülmesi (istifa, devamsızlık vb.) denetime tabidir. Savaş ilanı ve seçim kararları denetime tabi değildir.
Anayasa'nın öngördüğü üç istisnayı (İçtüzük, Dokunulmazlık, Düşme) tespit etmek gerekir.
3
Yargısal denetim usullerini ve sürelerini karşılaştır.
Meclis İçtüzüğü için 60 günlük iptal davası süresi varken; milletvekilliğinin düşürülmesi için 7 gün içinde başvuru ve 15 gün içinde karar verme kuralı geçerlidir.
İçtüzük'ten farklı bir usule tabi olan istisnayı bulmak sorunun temel amacıdır.

Anahtar Kavram

Parlamento Kararlarında Yargısal Denetim İstisnaları

İpuçları

1
Öncelikle 'Kanun' ve 'Parlamento Kararı' arasındaki farkı düşünün; bütçe, af ve antlaşma gibi konular kanunla yapılır.

Daha Fazla Pratik

Yasama dokunulmazlığının kaldırılması ve milletvekilliğinin düşürülmesi kararlarının yargısal denetim sürelerini (7/15 kuralı) tekrar edin.
Tahmini Süre:2m 0s
Soru 350Soru

19821982 Anayasası'nda düzenlenen yasama yetkisinin kullanım biçimleri ve ortaya çıkan hukuki işlemlerin niteliği dikkate alındığında; Türkiye Büyük Millet Meclisinin (TBMM) aşağıdaki yetkilerinden hangisini kullanması sonucunda ortaya çıkan işlem bir "kanun" niteliği taşımaktadır?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Milletlerarası andlaşmaların onaylanmasını uygun bulmak

Cevap

Milletlerarası andlaşmaların onaylanmasını uygun bulmak işlemi bir kanun niteliği taşır.
Türkiye Cumhuriyeti adına yabancı devletlerle yapılan andlaşmaların yürürlüğe girebilmesi için TBMM'nin bu andlaşmayı bir 'uygun bulma kanunu' ile onaylaması gerekir. Bu işlem, Meclisin kanun çıkarma usullerine tabidir.

Adım Adım Çözüm

1
TBMM'nin işlemlerini sınıflandırın.
TBMM işlemleri 'Kanunlar' ve 'Parlamento Kararları' olarak ikiye ayrılır.
Her iki işlem türünün yargısal denetimi ve yürürlüğe giriş usulleri farklıdır.
2
Seçeneklerdeki işlemlerin hukuki formunu belirleyin.
Milletlerarası andlaşmaların uygun bulunması, para basılması ve af ilanı gibi yetkiler kanunla yapılır; seçimler ve savaş ilanı gibi yetkiler parlamento kararıdır.
Anayasa'nın ilgili maddeleri (8787 ve 9090) bu işlemlerin formunu açıkça belirtmiştir.

Anahtar Kavram

TBMM İşlemlerinin Hukuki Formu (Kanun vs. Parlamento Kararı)

İpuçları

1
TBMM'nin yaptığı hangi işlemler Cumhurbaşkanının onayına (yayımlanmak üzere) gönderilir?
2
Genel ve özel af ilanı, para basılması ve bütçe kabulü gibi işlemler kanunla yapılır.
3
Andlaşmaların 'onaylanması' Cumhurbaşkanına, 'onaylanmasının uygun bulunması' ise TBMM'ye aittir ve bu işlem kanunla gerçekleşir.

Daha Fazla Pratik

TBMM İçtüzüğü'nün yargısal denetimi ile diğer parlamento kararlarının denetimi arasındaki farkı inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:50s
Soru 351Soru

19821982 Anayasası’na göre, milletvekillerinin Meclis çalışmalarındaki oy ve sözlerinden, ileri sürdükleri düşüncelerden ötürü Meclis dışındaki herhangi bir makam tarafından sorumlu tutulamamalarını sağlayan "yasama sorumsuzluğu" ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Milletvekilliği sıfatı sona erdikten sonra da bu koruma ömür boyu devam eder.

Cevap

Yasama sorumsuzluğu, milletvekilliği sıfatı sona erdikten sonra da ilgili söz ve oylar bakımından ömür boyu devam eden mutlak bir korumadır.
Yasama sorumsuzluğu, milletvekilinin Meclis çatısı altında gerçekleştirdiği yasama faaliyetlerindeki (söz, oy, düşünce açıklaması) özgürlüğünü garanti altına alır. Bu koruma mutlak bir nitelik taşır, yani Meclis kararıyla bile kaldırılamaz ve milletvekilliği sıfatı sona erse bile bu faaliyetlerle ilgili koruma ömür boyu sürer.

Adım Adım Çözüm

1
Kavramın Niteliğini Belirleme
Yasama sorumsuzluğu 'mutlak' bir bağışıklıktır.
Milletvekilinin kürsü hürriyetini ve ifade özgürlüğünü her türlü baskıdan uzak tutmak için tasarlanmıştır.
2
Süre Analizi Yapma
Koruma, milletvekilliği döneminden sonra da devam eder.
Sorumsuzluğun amacı geçici bir koruma değil, yasama faaliyeti sırasındaki beyanların sonsuza dek dokunulamaz kılınmasıdır.
3
Kaldırılabilirlik Durumunu İnceleme
Bu hak TBMM tarafından kaldırılamaz.
Yasama dokunulmazlığı nispi (kaldırılabilir) iken, yasama sorumsuzluğu mutlak (kaldırılamaz) niteliktedir.

Anahtar Kavram

Yasama Sorumsuzluğunun Mutlaklığı ve Sürekliliği

İpuçları

1
Yasama sorumsuzluğu ve dokunulmazlığı arasındaki en temel fark, birinin 'mutlak' diğerinin 'nispi' olmasıdır.
2
Milletvekilinin Meclis'te kullandığı oyun veya söylediği sözün hesabı vekilliği bittikten sonra sorulabilir mi?
3
Yasama sorumsuzluğu 'kürsü dokunulmazlığı' olarak da bilinir ve milletvekilliği bitse dahi ömür boyu devam eder; kaldırılamaz bir haktır.

Daha Fazla Pratik

Yasama dokunulmazlığının kaldırılması durumunda milletvekilinin AYM'ye itiraz sürecini inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:45s
Soru 352Soru

19821982 Anayasası'na göre, Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMMTBMM) Genel Kurulu'nun çalışmalarını yürütebilmesi için gereken asgari üye sayıları (yeter sayılar) aşağıda özetlenmiştir:

Yeter Sayı TürüAnayasal Kural
Toplantı Yeter SayısıÜye tamsayısının en az 1/31/3
Karar Yeter Sayısı (Alt Sınır)Üye tamsayısının en az 1/4+11/4 + 1'i

Toplam 600600 milletvekilinden oluşan güncel meclis yapısında, bir oturumun açılabilmesi için gereken toplantı yeter sayısı ile herhangi bir kararın kabul edilebilmesi için gereken en düşük karar yeter sayısı aşağıdakilerin hangisinde sırasıyla doğru verilmiştir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: 200200 ve 151151

Cevap

Toplantı yeter sayısı 200200, karar yeter sayısı alt sınırı ise 151151 olarak belirlenmiştir.
Doğru seçenekte belirtilen 200200 sayısı 600600 milletvekilinin üçte birini (1/31/3), 151151 sayısı ise dörtte birinin bir fazlasını (1/4+11/4 + 1) ifade eder. 19821982 Anayasası'nın 9696. maddesine göre TBMM'nin çalışmaya başlayabilmesi için en az 200200 vekilin hazır bulunması, bir kararın kabulü için ise katılanların salt çoğunluğunun oyu gerekir; ancak bu sayı hiçbir koşulda 151151'in altına düşemez.

Adım Adım Çözüm

1
Toplantı yeter sayısını hesapla
600/3=200600 / 3 = 200
Anayasaya göre meclis, üye tamsayısının en az üçte biriyle toplanabilir.
2
Karar yeter sayısı alt sınırını hesapla
(600/4)+1=150+1=151(600 / 4) + 1 = 150 + 1 = 151
Anayasaya göre karar yeter sayısı, üye tamsayısının dörtte birinin bir fazlasından az olamaz.

Anahtar Kavram

TBMM'de toplantı yeter sayısı üye tamsayısının 1/31/3'ü (200200), karar yeter sayısı alt sınırı ise 1/4+11/4 + 1'idir (151151).

İpuçları

1
TBMM'deki toplam milletvekili sayısının 600600 olduğunu hatırlayarak başlayın.
2
Toplantı için meclisin üçte birinin (1/31/3), karar alt sınırı için ise dörtte birinin bir fazlasının (1/4+11/4+1) gerektiğini düşünün.
3
60060033'e bölerek toplantı sınırını, 44'e bölüp 11 ekleyerek karar sınırını bulun.

Daha Fazla Pratik

Karar yeter sayısının 'toplantıya katılanların salt çoğunluğu' kuralı ile bu alt sınır (151151) arasındaki ilişkiyi içeren senaryo sorularını çözebilirsiniz.
Tahmini Süre:45s
Soru 353Soru

Anayasa'nın tarafsızlık ve parlamento içi dengeleri koruma ilkeleri doğrultusunda, Türkiye Büyük Millet Meclisinde (TBMM) grubu bulunan siyasi partilerin yapamayacağı işlem aşağıdakilerden hangisidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Meclis Başkanlığı için aday göstermek

Cevap

Siyasi parti gruplarının Meclis Başkanlığı için aday göstermesi Anayasal bir yasaktır.
Doğru yanıt olan Meclis Başkanlığı için aday göstermek, Anayasa'nın 9494. maddesinde açıkça yasaklanmıştır. Bu kural, Meclis Başkanı'nın görevini yürütürken tarafsız kalmasını ve hiçbir siyasi gruba doğrudan borçlu hissetmemesini sağlamayı amaçlar.

Adım Adım Çözüm

1
Siyasi parti gruplarının yetki ve sınırlarını belirleyen anayasal çerçeveyi hatırla.
Grupların Meclis Başkanlık Divanı'na üye verme, komisyonlara katılma ve grup adına söz alma gibi hakları varken; tarafsızlık gereği bazı yasakları da bulunur.
Meclis Başkanlığı makamının tarafsızlığını korumak temel amaçtır.
2
Meclis Başkanlığı seçimi ile ilgili özel kuralı incele.
Meclis Başkanlığı için adaylık partiler üstü bir süreçtir ve gruplar tarafından aday gösterilmesi yasaklanmıştır.
Anayasa'nın 9494. maddesi uyarınca Meclis Başkanlığına adaylık bireyseldir.

Anahtar Kavram

Siyasi Parti Gruplarının Yasaklı İşlemleri

İpuçları

1
Meclis Başkanlığı'nın tarafsızlık ilkesini göz önünde bulundurun.
2
Meclis'teki bazı makamlar için partiler değil, sadece milletvekilleri bireysel aday olabilir.

Daha Fazla Pratik

Siyasi parti gruplarının hangi durumlarda grup kararı alamayacağını (örneğin dokunulmazlık ve meclis soruşturması) inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:45s
Soru 354Soru

Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) tarafından gerçekleştirilen yasama işlemlerinden olan "kanunlar" ve "parlamento kararları", hukuki nitelikleri ve denetim rejimleri bakımından birbirinden ayrılmaktadır. Bu iki işlem türünün karşılaştırılmasına ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Kanunlar yayımlanmak üzere Cumhurbaşkanına gönderilirken, parlamento kararları kural olarak Meclis Başkanı tarafından imzalanır ve üç özel durum haricinde yargı yolu kapalıdır.

Cevap

Kanunlar yayımlanmak üzere Cumhurbaşkanına gönderilirken, parlamento kararları kural olarak Meclis Başkanı tarafından imzalanır ve üç özel durum haricinde yargı yolu kapalıdır.
Doğru ifade, kanunların Cumhurbaşkanı tarafından yayımlandığını, parlamento kararlarının ise kural olarak Meclis Başkanı tarafından imzalandığını ve sadece üç istisna (İçtüzük, dokunulmazlığın kaldırılması, üyeliğin düşmesi) dışında yargısal denetime tabi olmadığını belirten seçenektir.

Adım Adım Çözüm

1
İşlem türlerini ve yayımlama makamlarını karşılaştırın.
Kanunlar Cumhurbaşkanına gönderilir, parlamento kararları Meclis Başkanı tarafından imzalanır.
Yasama organının dışa dönük işlemleri (kanun) ile içe dönük işlemlerinin (parlamento kararı) usulleri farklıdır.
2
Yargısal denetim rejimini inceleyin.
Kanunlar her zaman denetime tabidir; parlamento kararlarında ise kural yargı yolunun kapalı olmasıdır.
Anayasa, yasama organının iç işleyişine ilişkin kararları kural olarak yargı denetimi dışında tutmuştur.
3
Yargı yolu açık olan parlamento kararı istisnalarını belirleyin.
İçtüzük değişikliği, yasama dokunulmazlığının kaldırılması ve milletvekilliğinin düşürülmesi kararları istisnadır.
Bu üç kritik işlem, hukuk devleti ilkesi gereği Anayasa Mahkemesi denetimine açılmıştır.

Anahtar Kavram

Parlamento Kararlarının Hukuki Niteliği ve Kanunlardan Farkı

İpuçları

1
TBMM'nin yaptığı her işlem Cumhurbaşkanına onay için gönderilmez; Meclisin kendi iç düzeniyle ilgili kararları düşünün.
2
Normalde parlamento kararlarına karşı dava açılamaz ancak hukuk güvenliği için 3 çok önemli istisna belirlenmiştir.
3
Unutmayın: İçtüzük, dokunulmazlığın kaldırılması ve üyeliğin düşmesi dışındaki parlamento kararları yargı denetimi dışındadır.

Daha Fazla Pratik

Bu üç istisna dışında kalan (savaş ilanı, OHAL onayı vb.) kararların neden yargı denetimi dışında bırakıldığını araştırabilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 30s
Soru 355Soru

19821982 Anayasası'nın güncel hükümleri uyarınca, Türkiye Büyük Millet Meclisinin (TBMM) bilgi edinme ve denetim yolları ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Meclis araştırması; belli bir konuda bilgi edinmek için yapılan incelemeden ibarettir.

Cevap

Meclis araştırması; belli bir konuda bilgi edinmek için yapılan incelemeden ibarettir.
Meclis araştırması, 19821982 Anayasası'na göre belli bir konuda bilgi edinmek amacıyla kurulan bir komisyon aracılığıyla yapılan incelemedir. Bu tanım anayasanın 9898. maddesinde doğrudan yer almaktadır.

Adım Adım Çözüm

1
19821982 Anayasası'ndaki mevcut dört denetim yolunu (Yazılı Soru, Genel Görüşme, Meclis Araştırması, Meclis Soruşturması) hatırlayın.
Gensoru ve Sözlü Soru'nun artık sistemde olmadığını tespit ettik.
20172017 değişiklikleri ile denetim yolları yeniden yapılandırılmıştır.
2
Meclis araştırmasının tanımını ve kapsamını kontrol edin.
Anayasa Madde 9898'e göre araştırmanın 'bilgi edinme amaçlı inceleme' olduğu doğrulanır.
Yöntemin temel amacı yasama organının veri toplamasıdır.
3
Diğer seçeneklerdeki özne ve sayısal verileri denetleyin.
Yazılı sorunun Cumhurbaşkanına sorulamayacağı ve soruşturma kararının 360360 oy gerektirdiği görülür.
Anayasal usullerdeki teknik detaylar (makam ve nitelikli çoğunluklar) hata payını belirler.

Anahtar Kavram

TBMM Bilgi Edinme ve Denetim Yolları (Anayasa Madde 98)

İpuçları

1
Güncel anayasa hükümlerine göre, Cumhurbaşkanı yazılı soru önergelerine cevap vermekle yükümlü değildir.
2
Meclis soruşturması çok ağır bir denetim yolu olduğu için (Yüce Divan süreci) salt çoğunluk (301301) değil, nitelikli çoğunluk (360360) ile karar alınır.
3
20172017 yılından sonra 'Sözlü Soru' ve 'Gensoru' gibi yolların kaldırıldığını, 'Yazılı Soru'nun ise sadece yardımcılar ve bakanlara sorulabildiğini unutmayın.

Daha Fazla Pratik

Meclis soruşturmasında Yüce Divan'a sevk kararı için gereken üye tamsayısı oranını (2/34002/3 - 400 milletvekili) inceleyerek sayısal farkları pekiştirebilirsiniz.

Alternatif Yöntem

Denetim yollarını 'Bilgi Edinme' (Yazılı Soru, Araştırma, Genel Görüşme) ve 'Cezai Sorumluluk' (Soruşturma) olarak ikiye ayırarak çalışmak, kavramları karıştırmanızı engeller.
Tahmini Süre:1m 30s
Soru 356Soru

19821982 Anayasası’na göre, kanunların Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) tarafından görüşülüp kabul edilmesi ve Cumhurbaşkanı tarafından yayımlanması süreciyle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: TBMM tarafından genel veya özel af ilanını içeren bir kanun teklifinin kabul edilebilmesi için üye tamsayısının salt çoğunluğunun (301301 milletvekili) olumlu oyu yeterlidir.

Cevap

Genel veya özel af ilanını içeren kanunların kabulü için üye tamsayısının beşte üç çoğunluğu (360360 milletvekili) şarttır; bu nedenle salt çoğunluğun (301301) yeterli olduğunu belirten ifade yanlıştır.
Anayasa’nın 8787. maddesine göre, TBMM üye tamsayısının beşte üç çoğunluğunun (360360 milletvekili) kararı ile genel ve özel af ilanına karar verilebilir. Dolayısıyla bu tür kanunların kabulü için salt çoğunluk (301301 milletvekili) yeterli değildir.

Adım Adım Çözüm

1
Kanunların genel kabul ve karar yeter sayılarını değerlendir.
Normal kanunlar için toplantıya katılanların salt çoğunluğu (151151'den az olmamak kaydıyla) yeterlidir.
Anayasa'nın genel işleyiş kuralını doğrulamak için.
2
Cumhurbaşkanı'nın veto (geri gönderme) yetkisini ve istisnalarını incele.
Cumhurbaşkanı 1515 gün içinde kanunu geri gönderebilir ancak Bütçe Kanunu'nu geri gönderemez.
Yürütmenin yasama üzerindeki denetim sınırlarını belirlemek için.
3
Geri gönderilen kanunların tekrar kabulü için gereken nitelikli çoğunluğu kontrol et.
Aynen kabul için üye tamsayısının salt çoğunluğu (301301 oyu) gerekir.
Veto override sürecindeki güncel anayasal kuralı doğrulamak için.
4
Özel bir nitelikli çoğunluk gerektiren 'Af Kanunu' kuralını tespit et.
Anayasa m. 8787 uyarınca af ilanı için 3/53/5 çoğunluk (360360 oyu) zorunludur.
Hatalı olan seçeneği hukuki dayanağıyla belirlemek için.

Anahtar Kavram

Kanunların kabulü ve karar yeter sayıları

İpuçları

1
Anayasa'da bazı özel kanun türleri için normalden daha yüksek bir 'nitelikli çoğunluk' arandığını hatırlayın.
2
Genel ve özel af ilanı gibi toplumsal sonuçları çok ağır olan kararlarda salt çoğunluğun (301301) üzerinde bir sayı gereklidir.
3
Af kanunları için gereken oran, Anayasa değişikliklerinin referandumsuz kabulü için gereken alt sınırla aynıdır (360360 milletvekili).

Daha Fazla Pratik

Cumhurbaşkanı'nın veto edemediği 'Bütçe Kanunu'nun hazırlanma ve sunulma takvimini (75 gün kuralı) tekrar gözden geçirin.
Tahmini Süre:1m 30s
Soru 357Soru

19821982 Anayasası'na göre, bir milletvekilinin Meclis çalışmalarına özürsüz veya izinsiz olarak bir ay içinde toplam beş birleşim günü katılmaması durumunda milletvekilliğinin sona ermesiyle ilgili aşağıdakilerden hangisi uygulanır?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Durumun Meclis Başkanlık Divanınca tespit edilmesi üzerine, Genel Kurulca üye tamsayısının salt çoğunluğuyla düşmesine karar verilir.

Cevap

Milletvekilinin devamsızlığı durumunda, Meclis Başkanlık Divanı tespiti sonrası Genel Kurulun üye tamsayısının salt çoğunluğuyla karar vermesi gerekir.
Doğru ifadeye göre, bir milletvekilinin devamsızlık nedeniyle üyeliğinin düşürülebilmesi için iki aşama vardır: İlk olarak Meclis Başkanlık Divanı durumu tespit etmeli, ardından Genel Kurul üye tamsayısının salt çoğunluğuyla (301301 oy) bu kararı onaylamalıdır.

Adım Adım Çözüm

1
Devamsızlık sınırının kontrol edilmesi
Bir ay içerisinde toplam 55 birleşim günü özürsüz veya izinsiz katılmama şartının gerçekleştiği görülür.
Anayasal düşme prosedürünün başlaması için bu alt sınırın aşılması gerekir.
2
Yetkili organ tarafından tespitin yapılması
Durum Meclis Başkanlık Divanı tarafından resmen tespit edilir.
Genel Kurul oylamasına geçilebilmesi için idari bir tespit mekanizması gereklidir.
3
Genel Kurul oylamasının yapılması ve yeter sayının aranması
Üye tamsayısının salt çoğunluğu (600600 vekilin en az 301301'i) kabul oyu vermelidir.
Milletvekilliğinin düşürülmesi gibi önemli bir parlamento kararı nitelikli bir çoğunluk gerektirir.

Anahtar Kavram

Milletvekilliğinin Meclis Kararıyla Düşmesi (Devamsızlık Usulü)

İpuçları

1
Milletvekilliğinin sona ermesinde; istifa, bağdaşmazlık ve devamsızlık durumları mutlaka TBMM Genel Kurulu kararı gerektirir.
2
Devamsızlık nedeniyle yapılacak oylamada aranan sayı, basit çoğunluktan daha fazladır; tüm milletvekillerinin yarısından bir fazlası hedeflenir.
3
Oylama öncesinde durumun tespiti Meclis Başkanlık Divanı tarafından yapılır ve ardından üye tamsayısının salt çoğunluğu (301301) oyu aranır.

Daha Fazla Pratik

Milletvekilliğinin kendiliğinden sona erdiği haller (ölüm, CB seçilme vb.) ile bu sorudaki gibi karar gerektiren halleri bir tablo üzerinde karşılaştırınız.
Tahmini Süre:50s
Soru 358Soru

Bir kanun teklifinin yasalaşma sürecinde, Cumhurbaşkanı tarafından "bir daha görüşülmek üzere" Türkiye Büyük Millet Meclisi'ne (TBMM) geri gönderilen bir metnin, Meclis Genel Kurulu tarafından üzerinde değişiklik yapılarak tekrar kabul edilmesi halinde izlenecek prosedürle ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Cumhurbaşkanı, kendisine gelen bu değiştirilmiş kanun metnini tekrar inceleme ve Meclise geri gönderme yetkisine sahiptir.

Cevap

Cumhurbaşkanı, Meclis tarafından üzerinde değişiklik yapılarak kabul edilen kanunu tekrar inceleme ve Meclise geri gönderme yetkisine sahiptir.
19821982 Anayasası uyarınca, Cumhurbaşkanı tarafından geri gönderilen bir kanun, TBMM Genel Kurulu'nda bir virgül dahi değiştirilerek kabul edilirse bu artık 'yeni' bir kanun metni sayılır. Bu durumda Cumhurbaşkanı'nın kanunu tekrar inceleme ve anayasal şartlar çerçevesinde yeniden Meclis'e geri gönderme yetkisi doğar. Eğer Meclis hiçbir değişiklik yapmadan üye tamsayısının salt çoğunluğuyla (301301 oy) ısrar etseydi, Cumhurbaşkanı yayımlamak zorunda kalacaktı.

Adım Adım Çözüm

1
Cumhurbaşkanının geri gönderme (veto) yetkisinin kapsamını belirleme.
Cumhurbaşkanı kanunları 1515 gün içinde inceleyerek ya yayımlar ya da geri gönderir.
Anayasal sürecin ilk aşamasını anlamak için gereklidir.
2
Meclisin geri gönderilen kanun üzerindeki seçeneklerini analiz etme.
Meclis ya kanunu "aynen kabul" eder ya da "değiştirerek kabul" eder.
Sürecin nasıl dallandığını görmek için kritik ayrımdır.
3
Değiştirerek kabul etmenin hukuki sonucunu tespit etme.
Değişiklik yapılması durumunda Cumhurbaşkanının inceleme süreci ve geri gönderme yetkisi sıfırlanarak yeniden başlar.
Anayasa'nın 8989. maddesindeki özel kuralın uygulanmasıdır.

Anahtar Kavram

Cumhurbaşkanının Kanunları Geri Gönderme Yetkisi ve Meclisin Değiştirerek Kabulü

İpuçları

1
Cumhurbaşkanının veto yetkisine karşı Meclis'in 'aynen kabul' (direnme) ve 'değiştirerek kabul' yolları olduğunu hatırlayın.
2
Meclis kanunda bir değişiklik yaptığında, bu metin Cumhurbaşkanı'nın daha önce gördüğü metinden farklı bir 'yeni kanun' haline gelir.
3
Anayasa 8989. maddeye göre; aynen kabulde yayımlama zorunluluğu varken, değişiklik yapıldığında Cumhurbaşkanı'na tekrar veto hakkı tanınmıştır.

Daha Fazla Pratik

Bütçe kanunlarının bu süreçteki istisnai durumunu ve Cumhurbaşkanının bütçeyi geri gönderememe kuralını inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 30s
Soru 359Soru

19821982 Anayasası'na göre; belli bir konuda bilgi edinilmek üzere kurulan bir komisyon aracılığıyla yürütülen, ancak Devlet sırları ile ticari sırların inceleme kapsamı dışında tutulduğu TBMM bilgi edinme ve denetim yolu aşağıdakilerden hangisidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Meclis araştırması

Cevap

Meclis araştırması, belli bir konuda bilgi edinmek için kurulan komisyon marifetiyle yapılan ve Devlet/ticari sırları kapsam dışı bırakan denetim yoludur.
Meclis araştırması, Anayasa'nın 9898. maddesinde düzenlenen, belli bir konuda bilgi edinilmek üzere kurulan bir Meclis komisyonu tarafından yürütülen incelemedir. TBMM İçtüzüğü gereği, Devlet sırları ve ticari sırlar bu araştırmanın kapsamı dışında tutulmuştur.

Adım Adım Çözüm

1
Denetim yolunun çalışma yöntemini analiz etmek
Yöntemin bir 'komisyon' aracılığıyla inceleme yapmayı gerektirdiği belirlendi.
Soru kökünde belirtilen 'kurulan komisyon aracılığıyla yürütülen' ifadesi bizi Meclis araştırmasına yönlendirir.
2
Kapsam sınırlarını kontrol etmek
Devlet sırları ve ticari sırların inceleme dışında kaldığı teyit edildi.
19821982 Anayasası ve TBMM İçtüzüğü uyarınca Meclis araştırmasında Devlet sırları ve ticari sırlar inceleme konusu yapılamaz.
3
Doğru terimi eşleştirmek
Bu özelliklerin tamamını karşılayan denetim yolunun Meclis araştırması olduğu sonucuna varıldı.
Diğer denetim yolları ya bireyseldir (yazılı soru), ya cezai sorumluluğa odaklıdır (soruşturma) ya da sadece genel kurul görüşmesidir (genel görüşme).

Anahtar Kavram

Meclis Araştırmasının Kapsamı ve Sınırları

İpuçları

1
Bu denetim yolu, yürütmeyi cezai olarak sorumlu tutmak yerine belirli bir meseleyi aydınlatmak için bilgi toplamayı amaçlar.
2
Bu yöntemde milletvekillerinden oluşan özel bir inceleme heyeti (komisyon) kurulur ve bu heyet bir rapor hazırlar.
3
Devlet sırrı ve ticari sır engeline takılan tek bilgi edinme yolu budur; raporun sonunda bir yaptırım değil sadece bilgilendirme vardır.

Daha Fazla Pratik

Meclis soruşturması ve Meclis araştırması arasındaki yetki ve sonuç farklarını karşılaştıran bir tablo hazırlamak konuyu pekiştirecektir.
Tahmini Süre:1m 0s
Soru 360Soru

19821982 Anayasası'na göre 600600 milletvekilinden oluşan Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMMTBMM) Genel Kurulu'nda yapılan bir kanun teklifi oylamasında; birleşime 280280 milletvekilinin katıldığı, yapılan oylama sonucunda 145145 milletvekilinin "kabul", 130130 milletvekilinin "ret" oyu kullandığı ve 55 milletvekilinin "çekimser" kaldığı tespit edilmiştir.

Buna göre, söz konusu oylamanın sonucu ve hukuki gerekçesi ile ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Karar yeter sayısı için aranan ve üye tam sayısının dörtte birinin bir fazlasına tekabül eden 151151 kabul oyuna ulaşılamadığı için teklif reddedilmiş sayılır.

Cevap

Teklif, Anayasa'da belirtilen karar yeter sayısı alt sınırı olan 151151 (üye tam sayısının dörtte birinin bir fazlası) kabul oyuna ulaşılamadığı için reddedilmiş sayılır.
Yapılan oylamada toplantı yeter sayısı (280200280 \geq 200) sağlanmıştır. Ancak karar yeter sayısı hesaplanırken Anayasa'daki şu kural devreye girer: 'TBMM, yapacağı seçimler dahil bütün işlerinde üye tam sayısının en az üçte biri ile toplanır. TBMM, Anayasa'da başkaca bir hüküm yoksa, toplantıya katılanların salt çoğunluğu ile karar verir; ancak karar yeter sayısı hiçbir şekilde üye tam sayısının dörtte birinin bir fazlasından (151151) az olamaz.' Bu senaryoda 145145 kabul oyu, toplantıya katılanların salt çoğunluğunu (141141) geçmesine rağmen, anayasal alt sınır olan 151151 sayısının altında kaldığı için teklif kabul edilmemiş sayılır.

Adım Adım Çözüm

1
Toplantı yeter sayısının kontrol edilmesi
Meclis üye tam sayısının (600600) üçte biri olan 200200 milletvekili gereklidir. Katılım 280280 olduğu için toplantı yeter sayısı sağlanmıştır.
Meclis'in birleşimi açabilmesi ve çalışabilmesi için asgari katılım şartıdır.
2
Adi çoğunluğun (katılanların salt çoğunluğunun) hesaplanması
280/2=140280 / 2 = 140 olup, salt çoğunluk 141141 kabul oyudur.
Normal şartlarda kararların katılanların yarısından bir fazlası ile alınması kuralıdır.
3
Anayasal karar yeter sayısı alt sınırının (blok sınır) kontrol edilmesi
600/4=150600 / 4 = 150; 150+1=151150 + 1 = 151 kabul oyu mutlak minimumdur.
Anayasa, katılım az olduğunda kararların çok küçük gruplarla alınmasını engellemek için bu 'taban' sayıyı belirlemiştir.
4
Elde edilen kabul oyu ile sınırların karşılaştırılması
145145 (Kabul) > 141141 (Adi Çoğunluk) ancak 145<151145 < 151 (Anayasal Alt Sınır).
İki şarttan (salt çoğunluk ve 151151 sınırı) daha yüksek olan hangisi ise o sağlanmalıdır. Bu durumda 151151 sağlanamadığı için teklif reddedilir.

Anahtar Kavram

Meclis Karar Yeter Sayısı Alt Sınırı

İpuçları

1
TBMM'nin bir birleşimi açabilmesi için en az kaç milletvekiline ihtiyacı olduğunu (üçte bir) hatırlayın.
2
Karar yeter sayısı katılanların salt çoğunluğudur, ancak Anayasa bu sayıya bir 'taban' (dörtte birin bir fazlası) belirlemiştir.
3
600600 vekilin üçte biri 200200, dörtte birinin bir fazlası ise 151151'dir. 145145 kabul oyunun bu sayılarla ilişkisini kurun.

Daha Fazla Pratik

Karar yeter sayısının 301,360301, 360 veya 400400 gibi nitelikli çoğunluklar gerektirdiği (Anayasa değişikliği, Genel Af vb.) özel durumları inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:2m 0s
ÖncekiSayfa 18 / 41Sonraki
Yasama — KPSS Genel Yetenek - Genel Kültür — Sayfa 18 | Examkin