İdarenin Faaliyetleri

Büyükşehir belediyesi sınırları içerisinde kurulan bir pazar yerinde, özel idari kolluk olan belediye zabıtası, ruhsatsız gıda satışı yapan seyyar satıcılara müdahale etmektedir. Ancak satıcıların direnmesi üzerine olay büyümüş ve genel kamu düzenini, güvenlik ve dirliği ciddi şekilde tehdit eden geniş çaplı bir arbedeye dönüşmüştür. Bunun üzerine olay yerine intikal eden genel idari kolluk makamları (polis) duruma el koymuştur. Ancak polis ekipleri, kalabalığı dağıtmak amacıyla, direnmeyen satıcıların da mallarına zarar verecek ve bedensel bütünlüklerini orantısız şekilde zedeleyecek seviyede aşırı güç kullanmıştır.

İdare hukukunda yer alan 'kolluk yetkilerinin yarışması' kuralları ve kolluk yetkisinin anayasal sınırları dikkate alındığında, bu olayla ilgili olarak aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

İl Emniyet Müdürlüğüne bağlı bir polis ekibi, stadyum çevresinde maç öncesi yaşanabilecek taşkınlıkları engellemek amacıyla devriye görevi yürütmektedir. Görev sırasında iki grup arasında silahlı bir kavga çıkmış ve yaralanmalar meydana gelmiştir. Bunun üzerine polis ekibi olaya derhal müdahale etmiş, şüphelileri yakalayarak suç aletlerine el koymuş ve durumu nöbetçi Cumhuriyet savcısına bildirerek ondan aldığı talimatlar doğrultusunda hareket etmiştir.

Bu olaydaki kolluk faaliyetlerinin niteliği ve tabi oldukları hukuki rejim dikkate alındığında, aşağıdakilerden hangisi söylenemez?

Bir sivil havaalanı işletme sahasında, sivil havacılık mevzuatına dayanan özel kolluk makamı, uçuş güvenliği gerekçesiyle terminal binasına girişte belirli eşyaların taşınmasını yasaklamıştır. Ancak bölgedeki mülki idare amiri (vali), yaklaşan bir uluslararası zirve nedeniyle genel güvenlik risklerini değerlendirerek, aynı alanda özel kolluk makamının yasaklamadığı bazı ek maddelerin de taşınmasını engelleyen daha kısıtlayıcı bir emir yayımlamıştır. İdare hukukunda "kolluk yetkilerinin yarışması" ilkeleri dikkate alındığında, bu durumla ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Türkiye'de idari kolluk teşkilatlanması içerisinde yer alan makamlar, merciler ve personelin hukuki statüleri ile aralarındaki hiyerarşik ilişkiler dikkate alındığında, aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

İdare hukukunda bir faaliyetin 'kamu hizmeti' olarak nitelendirilmesi ve bu kavramın unsurları ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

Kamu hizmetlerinin değişkenlik (uyarlanma) ilkesi gereğince idare, değişen toplumsal ihtiyaçlar ve teknolojik gelişmelere göre hizmetin sunuluş biçimini ve hukuki rejimini her zaman değiştirme yetkisine sahiptir. Bu ilkenin uygulanması ve sonuçları ile ilgili olarak aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

Bir ilçede düzenlenen geniş çaplı bir açık hava etkinliğinde, hem genel asayişin sağlanması hem de etkinlik alanındaki ticari faaliyetlerin ve temizliğin denetlenmesi amacıyla idarenin çeşitli kolluk birimleri koordineli olarak görev yapmaktadır.

Bu etkinlikte yürütülen idari kolluk faaliyetleri ile görevli birimlerin idare hukukundaki statülerine ilişkin aşağıdaki değerlendirmelerden hangisi doğrudur?

Bir ilde gerçekleştirilmesi planlanan geniş katılımlı bir açık hava toplantısının, kamu düzenini ve genel sağlığı tehlikeye düşüreceği yönündeki somut bilgiler üzerine Vali tarafından yasaklanması ve toplantı alanında önleyici aramaların yapılması talimatı verilmiştir. Ancak yasak kararına rağmen toplanan grubun dağılmaması üzerine çıkan arbedede, bazı kişilerin yaralanmasıyla birlikte suç delillerinin toplanması ve şüphelilerin yakalanması süreci başlatılmıştır.

Bu olaydaki kolluk faaliyetlerinin hukuki niteliği ve yargısal denetimi ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Sahil Güvenlik Komutanlığına bağlı bir devriye ekibi, denizlerde can ve mal güvenliğini sağlamak amacıyla seyir halindeki gezi teknelerinde rutin evrak, donanım ve can yeleği denetimi yapmaktadır. Aynı ekip devriye görevinin devamında, uluslararası sulardan yasa dışı yollarla kıyıya kaçak eşya indirmeye çalışan bir tekneye müdahale etmiş, şüphelileri yakalayarak suç delillerini muhafaza altına almış ve durumu derhal Cumhuriyet savcısına bildirmiştir.

Bu olayda Sahil Güvenlik ekibinin yürüttüğü faaliyetler bağlamında, idari kolluk ile adli kolluk ayrımına ilişkin aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

Bir kıyı ilçesinde, deniz suyunda tespit edilen tehlikeli bir kimyasal sızıntının halk sağlığını tehdit etmesi üzerine, yetkili özel idari kolluk makamı sıfatıyla İlçe Belediyesi, sahil şeridinde denize girilmesini günün belirli saatlerinde kısıtlayan bir karar almıştır. Ancak ilçenin genel idari kolluk makamı olan Kaymakam, kirliliğin ciddiyetini ve kamu sağlığına yönelik ağır riski göz önüne alarak, söz konusu tedbiri yetersiz bulmuş ve sahil şeridinin tam gün boyunca her türlü kullanıma kapatılmasına yönelik daha ağır bir kolluk işlemi tesis etmiştir.

İdare hukukunda yer alan 'kolluk yetkilerinin yarışması' kuralları ve idari teşkilat yapısı dikkate alındığında, bu olayla ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi hukuken doğrudur?

İdare hukuku doktrininde bir faaliyetin "kamu hizmeti" olarak nitelendirilebilmesi için maddi, organik ve şekli unsurların bir arada bulunması gerektiği kabul edilmektedir. Bu unsurların mahiyeti ve birbirleriyle olan ilişkisi dikkate alındığında, aşağıdakilerden hangisi yanlıştır?

İdare hukukunda bir faaliyetin 'kamu hizmeti' olarak nitelendirilmesi ve bu kavramın unsurlarına ilişkin anayasal ve yasal çerçeve dikkate alındığında, aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

İdari kolluk faaliyetlerinin kapsamını belirleyen 'kamu düzeni' kavramı, statik bir yapıdan ziyade toplumun ihtiyaçlarına göre şekillenen ancak hukuk devleti ilkesi gereği belirli sınırlar içerisinde kalan bir kavramdır. Kamu düzeninin klasik unsurlarından biri olan 'genel ahlak' (kamu ahlakı) bakımından idari kolluk yetkisinin kullanımı ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi idare hukuku ilkeleri ve yargı içtihatları çerçevesinde doğrudur?

İdarenin, toplumsal kalkınmayı hızlandırmak ve belirli ekonomik hedeflere ulaşmak amacıyla yürüttüğü 'özendirme ve destekleme' faaliyetlerini; kolluk ve kamu hizmeti gibi diğer temel idari faaliyetlerden ayıran en belirgin hukuki özellik aşağıdakilerden hangisidir?

Türkiye'deki idari kolluk teşkilatlanmasında yer alan makamlar ve personelin hukuki statüleri ile yetki alanları dikkate alındığında, bu yapıların işleyişi hakkında aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

İdare hukukunda bir faaliyetin kamu hizmeti olarak nitelendirilebilmesi için belirli unsurları taşıması gerekir. Bu çerçevede, yürütülen faaliyetin toplumsal bir ihtiyacı karşılamasını ve özünde "kamu yararı" amacını taşımasını ifade eden unsur aşağıdakilerden hangisidir?

İdare hukukunda kolluk faaliyetleri, 'önleyici' nitelikteki idari kolluk ve 'bastırıcı' nitelikteki adli kolluk olarak ikiye ayrılmaktadır. Bu ayrım, hem görevli makamların belirlenmesinde hem de uyuşmazlıkların çözümünde hangi yargı kolunun yetkili olacağında belirleyicidir. Buna göre, idari kolluk ile adli kolluk ayrımı ve bu faaliyetlerin tabi olduğu hukuki rejim hakkında aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

İdare hukukunda idari kolluk faaliyetlerinin kapsamını ve sınırlarını belirleyen "kamu düzeni" kavramının öğelerinden biri olan "genel ahlak" ile ilgili olarak, Danıştay içtihatları ve doktrindeki "dışsallık" ($externality$) ilkesi dikkate alındığında aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

İdare hukukunda, bir kamu hizmetinin yürütülmesi sırasında ortaya çıkan yeni teknik imkânlar ve değişen toplumsal ihtiyaçlar doğrultusunda idarenin hizmetin sunuluş usullerini değiştirmesi ve bu süreçte hizmetin aksamaması için özel hukuk kişisiyle olan sözleşme şartlarına müdahale etmesi söz konusudur. Kamu hizmetlerine egemen olan ilkeler bağlamında, bu durum ve sonuçları ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

İdare hukukunda kamu hizmetlerinin görülme usulleriyle ilgili olarak; hizmetin kurulması ve işletilmesinin masrafları ile kâr ve hasarının idareye ait olduğu, ancak hizmetin yönetiminin bir özel işletmeciye bırakıldığı ve bu işletmeciye hizmetten elde edilen kârdan bir pay verildiği usul aşağıdakilerden hangisidir?