İktisadi Yaklaşımlar ve Maliye Politikası
146 soru
J.M. Buchanan ve R.E. Wagner, "Açıkların Demokrasisi" (Democracy in Deficit) adlı eserlerinde, Keynesyen maliye politikasının demokratik kurumlara entegrasyonunun yarattığı tahribatı incelemişlerdir. Yazarlara göre, geleneksel maliye anlayışının terk edilmesi, demokratik sistemlerde maliye politikasının doğasında var olan bir "asimetriyi" ortaya çıkarmış ve kronik mali sorunlara zemin hazırlamıştır.
Kamu Tercihi Teorisi ve Anayasal İktisat perspektifinden bakıldığında; Buchanan ve Wagner'in eleştirdiği bu asimetrik maliye politikası uygulamasının temel nedeni ve bu sorunu çözmek için önerdikleri politika kuralı aşağıdakilerin hangisinde birlikte verilmiştir?
Anayasal iktisat yaklaşımının öncüleri J.M. Buchanan ve G. Tullock tarafından "Maliyetlerin Hesabı" (Calculus of Consent) eserinde geliştirilen modele göre; kolektif karar alma süreçlerinde optimal oylama kuralı, "karar alma maliyetleri" (uzlaşma çabası ve zaman) ile "dışsal maliyetlerin" (karara katılmayan azınlığın uğradığı refah kaybı) toplamını minimize eden noktada belirlenmektedir.
Bir ülkenin yeni mali anayasası hazırlanırken, vergi oranlarının artırılması gibi bireyler üzerinde yüksek dışsal maliyet (yoksunluk) yaratabilecek kararlar ile rutin kamu hizmetlerinin finansmanına yönelik olağan bütçe kararlarının oylama kuralları (çoğunluk eşikleri) tartışılmaktadır.
Bu teorik çerçeve dikkate alındığında, anayasa komisyonunun söz konusu iki farklı mali karar türü için benimsemesi gereken en rasyonel yaklaşım aşağıdakilerden hangisidir?
Bir ekonomide derin bir resesyon yaşanmakta ve hanehalkının geleceğe yönelik belirsizlik algısı ile kötümser beklentileri nedeniyle marjinal tasarruf eğilimi tarihsel olarak en yüksek seviyelerinde seyretmektedir. Bu koşullar altında durgunluktan çıkmayı hedefleyen politika yapıcılar, farklı maliye politikası araçlarının etkinliğini değerlendirmektedir.
Keynesyen yaklaşıma göre, bu ekonomide uygulanacak iradi vergi indirimlerinin, aynı miktardaki doğrudan kamu alımı (reel harcama) artışlarına kıyasla efektif talebi canlandırmada daha zayıf kalmasının temel teorik gerekçesi aşağıdakilerden hangisidir?
Ortodoks (Ana Akım) makroiktisadi yaklaşımlar maliye politikasını genellikle dışsal şoklara karşı kısa dönemli bir dengeleyici (stabilizatör) olarak kurgularken; Post-Keynesyen yaklaşım, kapitalist piyasa ekonomilerinde eksik istihdamın istisnai değil yapısal bir durum olduğunu savunur. Bu bağlamda Post-Keynesyen okul, maliye politikasının sadece konjonktürel dalgalanmaları yumuşatmakla kalmayıp, makroekonomik sistemin işleyişinde kalıcı, sürekli ve aktif bir rol üstlenmesi gerektiğini öne sürer.
Buna göre, Post-Keynesyen yaklaşımın maliye politikasının sürekli ve aktif biçimde kullanılması gerektiği yönündeki argümanı, aşağıdakilerin hangisinde yer alan kavramsal çerçeveye dayanmaktadır?
Bir ekonomide karar alıcıların rasyonel beklentilere sahip olduğu ve piyasaya dair tüm bilgilere anında erişebildiği bir konjonktürde, yasama organı gelecek mali yıl için geçerli olacak genişletici bir bütçe paketini (vergi indirimleri ve altyapı harcamaları) onaylayıp aylar öncesinden kamuoyuna duyurmuştur.
Yeni Keynesyen iktisadi çerçeveye göre, karar alıcılar tarafından tamamen öngörülebilir nitelikteki bu mali şokun kısa dönemde yalnızca nominal değişkenleri (fiyatlar genel düzeyi) etkilemekle kalmayıp, reel hasılayı ve istihdam düzeyini de artırabilmesinin teorik temeli aşağıdakilerden hangisidir?
J.M. Keynes'in 'İstihdam, Faiz ve Paranın Genel Teorisi' (1936) adlı eserinde geliştirilen analitik çerçeveye göre; tasarruf ve yatırım kararlarının farklı aktörler tarafından, farklı saiklerle alınması sistemde kronik bir efektif talep noksanlığı yaratabilmektedir.
Bu bağlamda, iktisadi birimlerin geleceğe yönelik derin belirsizlikler nedeniyle nakit tutma eğilimlerinin (likidite tercihi) aşırı yükseldiği bir kriz ortamında, sistemde gözlemlenen yaygın 'gayri iradi işsizlik' (involuntary unemployment) sorununun çözümü için Keynesyen yaklaşımın önerdiği politika stratejisi ve bunun teorik gerekçesi aşağıdakilerden hangisinde en doğru şekilde ifade edilmiştir?
Kapitalist ekonomilerin yapısal dinamiklerini analiz eden bir makroiktisadi teoride; bankacılık sisteminin kredi hacmini dışsal bir müdahaleye gerek duymadan sistemin içinden belirlediği, yatırım kararlarının hesaplanabilir risklerden ziyade ölçülemeyen belirsizlikler (fundamental uncertainty) altında alındığı ve toplumdaki fonksiyonel gelir dağılımı profilinin efektif talebi doğrudan etkilediği savunulmaktadır.
Bu teorik çerçeveyi temel alan Post-Keynesyen iktisatçılara göre, eksik istihdam dengesindeki bir ekonomide tam istihdamı sağlamak amacıyla sürekli bütçe açığı verilmesini de içerebilen genişletici bir maliye politikasının temel aktarım mekanizması ve geleneksel dışlama (crowding-out) etkisine yol açmamasının gerekçesi aşağıdakilerden hangisidir?
Kapitalist piyasa ekonomilerinin kendiliğinden tam istihdam dengesine ulaşamayacağını savunan bir makroiktisadi ekol, bunun temel nedeninin yatırımların hesaplanabilir (istatistiksel) risklerden ziyade ölçülemeyen 'temel belirsizlik' koşullarında yapılması olduğunu vurgular. Aynı ekol, bankacılık sisteminin işleyişi gereği kredi hacminin talebe bağlı yaratıldığını ileri sürerek, bütçe açıklarının faizleri yükselterek yatırımları dışlayacağı (crowding-out) yönündeki ortodoks görüşleri 'içsel (endojen) para' argümanıyla reddeder.
Post-Keynesyen teori olarak adlandırılan bu iktisadi düşünce okulu çerçevesinde, maliye politikasının işleyişi ve temel amacına ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?
Bir ülkenin maliye bakanlığı, kronik bütçe açıklarını kapatmak amacıyla gelir ve kurumlar vergilerinde yasal oranları artırmış, ancak dönem sonunda enflasyondan arındırılmış reel vergi tahsilatında beklenenin aksine bir düşüş gerçekleştiğini raporlamıştır. Eş zamanlı olarak ekonomide işgücüne katılım oranının gerilediği ve sermaye birikimi hızının yavaşladığı tespit edilmiştir.
Arz yönlü iktisat yaklaşımını temel alan bir analize göre, uygulanan yüksek vergi oranlarının hasılatta düşüşe yol açmasının temelinde yatan ve nispi fiyatlar üzerinden işleyen mikroekonomik mekanizma aşağıdakilerden hangisidir?
Bir ülkede yasama organı, belirli bir endüstri dalına yüksek tutarda sübvansiyon ve vergi muafiyeti sağlayan bir yasa tasarısını tartışmasız bir şekilde kabul etmiştir. Bu düzenlemenin maliyeti, tüm vergi mükelleflerine yansıtılan ancak kişi başına düşen miktarı oldukça düşük olan genel bir vergi artışıyla karşılanacaktır. Düzenlemeden fayda sağlayan nispeten küçük grup, tasarının yasalaşması için yoğun bir lobi faaliyeti yürütürken; geniş seçmen kitlesi, kendilerine düşen maliyetin düşüklüğü ve bilgi toplamanın katlanılacak zahmete değmeyeceği düşüncesiyle politikaya karşı herhangi bir muhalefet sergilememiştir.
Kamu Tercihi Teorisi'ne göre, söz konusu maliye politikası kararının alınmasında ve kamu harcamalarının genişlemesinde etkili olan temel mekanizma aşağıdakilerden hangisidir?
İktisadi düşünce okullarının makroekonomik dengesizliklere getirdiği politika reçeteleri, paranın niteliği ve belirsizlik kavramına yükledikleri anlamlara göre şekillenmektedir.
Paranın içselliği ve radikal (temel) belirsizlik kavramlarını analizin merkezine oturtan Post-Keynesyen yaklaşım perspektifinden, eksik istihdam dengesindeki bir ekonomide bütçe açığı verilerek gerçekleştirilen otonom kamu harcaması artışının aktarım mekanizmasına ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?
Ekonomik birimlerin gelecekteki vergi yükümlülüklerini rasyonel biçimde öngördüğü, ancak firmaların aksak rekabet koşullarında faaliyet gösterip fiyat ayarlamalarını kademeli olarak (staggered) yaptığı bir makroekonomik modelde, genişletici bir maliye politikasının kısa dönemde reel üretimi artırabilmesinin temel teorik mekanizması aşağıdakilerden hangisidir?
Küresel ölçekte yaşanan teknolojik dönüşüm sürecinde, bir ülkenin yasama organında, kaynakların verimsizleşen eski sanayi kollarından yüksek katma değerli yeni nesil teknoloji alanlarına daha hızlı aktarılması için mali araçların kullanılması tartışılmaktadır. Hazırlanan yasa tasarısında, stratejik görülen yeni sektörlere özel vergi muafiyetleri ve yatırım indirimleri sağlanarak piyasadaki sermaye birikiminin bu alanlara yönlendirilmesi hedeflenmektedir.
Bu yasa tasarısının temel felsefesi Klasik maliye yaklaşımı perspektifinden değerlendirildiğinde, aşağıdaki yargılardan hangisine ulaşılır?
Bir ekonomide merkez bankasının genişletici para politikası uygulayarak piyasa faiz oranlarını asgari seviyelere indirmesine rağmen, müteşebbislerin geleceğe dönük kâr beklentilerinin son derece kötümser olması sebebiyle özel sektör yatırımlarının uyarılmadığı ve efektif talep yetersizliğine bağlı gayri iradi işsizliğin devam ettiği gözlemlenmektedir.
Buna göre, Keynesyen iktisadi yaklaşım çerçevesinde, para politikasının aktarım mekanizmasındaki bu tıkanıklığın temel teorik nedeni ve eksik istihdam dengesinden çıkış için öngörülen en etkin maliye politikası stratejisi aşağıdakilerin hangisinde birlikte verilmiştir?
Bir ülkenin Hazine ve Maliye Bakanlığında düzenlenen makroekonomik istikrar toplantısında, ekonomideki derin durgunluğu aşmak için genişletici maliye politikası uygulanması önerilmiştir. Toplantıdaki uzmanlardan biri, "Ekonomik birimler rasyonel beklentilere sahip olduğu için, artan kamu harcamaları kısa dönemde bile sadece fiyatlar genel düzeyini yükseltecek ve reel hasıla üzerinde hiçbir etki yaratmayacaktır." diyerek bu politikaya karşı çıkmıştır. Yeni Keynesyen yaklaşımı benimseyen diğer uzman ise rasyonel beklentiler varsayımını kabul etmesine rağmen, genişletici maliye politikasının kısa dönemde reel hasılayı artırarak istihdamı teşvik edeceğini savunmuştur.
Buna göre, Yeni Keynesyen yaklaşımı savunan uzmanın maliye politikasının kısa dönemdeki etkinliğini gerekçelendirmek için öne süreceği temel argüman aşağıdakilerden hangisidir?
Makroekonomik analizi tarihsel zaman ve geleceğin istatistiksel olarak hesaplanamayacak bir bilinmezlik içerdiği varsayımı üzerine kurgulayan Post-Keynesyen öğreti, devletin ekonomik hayattaki rolünü standart teorilerden çok daha farklı bir zeminde değerlendirir. Özellikle Michal Kalecki ve Hyman Minsky'nin teorik katkılarıyla zenginleşen bu analitik çerçevede, kamu kesiminin bütçe kararları para ve finans sisteminin işleyişinden bağımsız düşünülemez.
Bu perspektife göre, genişletici yönde uygulanacak bir maliye politikasının işleyiş mekanizması ve sonuçları hakkında aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?
Modern makroekonomik analizlerde, hanehalkı ve firmaların ileriye dönük projeksiyonlar yaparken sistematik hata yapmadıkları varsayımı yaygın olarak kullanılmaktadır. Buna karşın, spesifik bir teorik çerçeve, beklentiler kusursuz biçimde oluşturulsa bile, kamu otoriteleri tarafından hayata geçirilen ihtiyari bütçe açıklarının istihdam ve üretim üzerinde pozitif canlanma yaratabileceğini ileri sürer. Söz konusu yaklaşım, piyasa mekanizmasının şoklara anında tepki verememesini mikro temellere dayandırarak açıklar.
Buna göre, ifade edilen teorik çerçevenin ihtiyari maliye politikasının etkinliğini temellendirdiği ana argüman aşağıdakilerden hangisidir?
Dinamik stokastik genel denge (DSGE) modellerini kendi teorik zeminlerine entegre eden Yeni Keynesyen ekol, iradi maliye politikasının konjonktür dalgalanmalarını yumuşatmada etkili bir araç olabileceğini teorize eder. Bu ekol, piyasa katılımcılarının beklentilerini mevcut tüm bilgileri kullanarak ileriye dönük oluşturduğu varsayımını (rasyonel beklentiler) reddetmeden, kamu harcaması çarpanının kısa dönemde pozitif ve anlamlı bir büyüklükte olabileceğini savunur.
Buna göre, Yeni Keynesyen analizde maliye politikasının dışlama (crowding-out) etkisine tamamen yenik düşmemesinin ve reel hasıla üzerinde etkili olmasının temel teorik dayanağı aşağıdakilerden hangisidir?
Bir ülkenin ekonomi yönetimi tarafından hazırlanan makroekonomik görünüm raporunda; 'Tüketici ve firmaların gelecekteki vergi yükümlülüklerini ve enflasyon oranlarını rasyonel bir biçimde öngörebildiği bir konjonktürde dahi, uygulanacak genişletici bir kamu harcaması politikasının kısa dönemde sadece fiyatları artırmakla kalmayıp reel hasılayı da artırarak istihdam üzerinde pozitif etkiler yaratacağı' ifade edilmiştir.
Yeni Keynesyen iktisat yaklaşımı temel alındığında, raporda ileri sürülen bu politika etkinliğinin (maliye politikasının kısa dönemde yansız olmamasının) arkasında yatan temel mikroekonomik gerekçe aşağıdakilerden hangisidir?
Makroekonomik istikrarın sağlanması tartışmalarında, devlet müdahalelerinin etkililiğini analiz eden bir iktisadi düşünce okulu şu temel varsayımları ileri sürmektedir:
• Ekonomide uzun dönemde 'paranın yansızlığı' (nötralitesi) geçerlidir.
• Keynesyenlerin savunduğu ihtiyari (iradi) bütçe uygulamaları, ekonomideki dalgalanmaları yumuşatmak yerine karar ve uygulama gecikmeleri nedeniyle istikrarsızlığı artırır.
• Bütçe açıkları yoluyla genişleyen kamu sektörü, piyasa faiz hadlerini etkileyerek özel kesimin harcama kararlarını doğrudan sınırlandırır.
Yukarıdaki varsayımlara dayanan Monetarist (Parasalcı) yaklaşıma göre, maliye politikasının işleyiş mekanizması ve politika tercihi hakkında aşağıdakilerden hangisi doğrudur?