İsnadiyet (Atıf) Kuralları ve Sorumluluğun Doğması

56 soru

Soru 1Soru

Uluslararası hukukta bir devletin haksız bir fiilden sorumlu tutulabilmesi için eylemin o devlete 'isnat edilebilir' olması gerekmektedir. Uluslararası Hukuk Komisyonu (UHK) tarafından hazırlanan 'Devletin Uluslararası Haksız Fiillerinden Kaynaklanan Sorumluluğuna İlişkin Taslak Maddeler' uyarınca, bir devlet görevlisinin kendisine verilen resmi yetkileri aşarak (ultraultra viresvires) gerçekleştirdiği haksız bir fiilin hukuki sonucu aşağıdakilerden hangisidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Fiil, görevli resmi kapasitede hareket ettiği sürece devlete isnat edilir ve devletin sorumluluğu doğar.

Cevap

Fiil, görevli resmi kapasitede hareket ettiği sürece devlete isnat edilir ve devletin sorumluluğu doğar.
Uluslararası Hukuk Komisyonu'nun (UHK) 2001 tarihli metninin 7. maddesine göre, bir devlet organının veya kamu otoritesi kullanmaya yetkili kılınmış bir kişinin yetkisini aşması veya talimatlara aykırı davranması, o fiilin devlete isnat edilmesini engellemez. Burada temel kriter, kişinin 'resmi kapasitede' hareket ediyor olmasıdır.

Adım Adım Çözüm

1
Failin statüsünü belirlemek
Failin bir devlet organı veya devlet adına yetki kullanan bir görevli olduğu saptanmıştır.
İsnadiyetin ilk adımı eylemi gerçekleştirenin devletle olan hukuki bağını kurmaktır.
2
Eylemin niteliğini (resmi/özel) değerlendirmek
Görevlinin yetkisi dışında olsa bile eylemi 'resmi kapasite' ile gerçekleştirdiği belirlenmiştir.
Resmi sıfatla hareket etmek, devletin kontrolü altındaki bir gücün kullanılması demektir.
3
UHK 7. Madde kuralını uygulamak
Yetki aşımı (ultraultra viresvires) durumunda dahi isnadiyetin gerçekleşeceği sonucuna varılmıştır.
Devletlerin kendi görevlileri üzerindeki denetim sorumluluğu gereği bu eylemler devlete atfedilir.

Anahtar Kavram

İsnadiyet ve Yetki Aşımı (Ultra Vires)

İpuçları

1
Devletin sorumluluğu için görevlinin mutlaka 'doğru' hareket etmesi mi gerekir, yoksa 'resmi sıfatla' mı?
2
Uluslararası hukukta 'ultra vires' kavramı yetki aşımı anlamına gelir ve bu durum devletin sorumluluğunu ortadan kaldırmaz.
3
UHK Taslak Maddeleri'nin 7. maddesini düşünün; devletin kendi organları üzerindeki denetimini vurgulayan kuralı anımsayın.

Daha Fazla Pratik

Özel kişilerin (isyan grupları veya sivil halk) fiillerinin hangi şartlarda devlete isnat edilebileceğini (Madde 10 ve 11) incelemek konuyu pekiştirecektir.
Tahmini Süre:45s
Soru 2Soru

XX Devleti'nin federal yapısı içerisinde yer alan bir eyalet mahkemesi, yabancı bir devletin diplomatik temsilciliğine ait bir taşınmaz üzerinde haciz işlemi başlatmış ve bu karar uygulanmıştır. XX Devleti merkezi hükümeti, mahkemelerin bağımsız olduğunu ve eyaletlerin özerk yapısı gereği bu işlemin merkezi devlete isnat edilemeyeceğini savunmaktadır.

Uluslararası Hukuk Komisyonu (UHK) tarafından hazırlanan "Uluslararası Haksız Fiillerden Dolayı Devletin Sorumluluğu" taslak maddeleri uyarınca, bu olaydaki isnadiyet sorunuyla ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Devletin bir organı, merkezi hükümetten bağımsız veya yerel bir birime ait olsa dahi, resmi kapasiteyle gerçekleştirdiği fiilleri o devlete isnat edilir.

Cevap

Devletin bir organı, merkezi hükümetten bağımsız veya yerel bir birime ait olsa dahi, resmi kapasiteyle gerçekleştirdiği fiilleri o devlete isnat edilir.
Uluslararası Hukuk Komisyonu'nun 2001 tarihli Taslak Maddeleri'nin 4. maddesine göre, bir devletin herhangi bir organının (yasama, yürütme, yargı veya başka bir fonksiyon icra eden) fiili, bu organın devlet hiyerarşisindeki yeri ve merkezi veya yerel olması fark etmeksizin o devlete isnat edilir. Federal devletlerde eyalet mahkemelerinin kararları bu kapsamda doğrudan devletin sorumluluğunu doğurur.

Adım Adım Çözüm

1
Eylemi gerçekleştiren birimin statüsünün tespiti
Eyalet mahkemesi, devletin bir yargı organı ve yerel idari birimidir.
UHK Madde 4 uyarınca devletin herhangi bir organının fiili, o devletin fiili sayılır.
2
Fonksiyonel ve hiyerarşik ayrımın incelenmesi
Yasama, yürütme veya yargı fark etmeksizin tüm organların fiilleri eşittir.
Uluslararası hukukta devlet 'tek bir birim' olarak kabul edilir ve içsel hiyerarşi sorumluluğu engellemez.
3
Federal yapının etkisinin değerlendirilmesi
Federal devletlerde yerel birimlerin fiilleri de doğrudan devlete isnat edilir.
UHK Taslak Maddeleri Madde 4(1), organın 'merkezi hükümette veya devletin bir toprak biriminde' herhangi bir pozisyonda olabileceğini açıkça belirtir.

Anahtar Kavram

Devletin Bütünlüğü ve İsnadiyetin Kapsamı (UHK Madde 4)

İpuçları

1
Devletin uluslararası hukukta 'tek bir birim' olarak temsil edildiği ilkesini hatırlayın.
2
UHK Taslak Maddeleri Madde 4'e göre organın yerel veya merkezi olması isnadiyeti değiştirir mi?
3
Federal bir devlette eyalet mahkemesinin kararı da olsa, uluslararası hukuka aykırılık durumunda hesap verecek olan makam her zaman merkezi devlettir.

Daha Fazla Pratik

UHK Taslak Maddeleri Madde 7'de düzenlenen 'yetki aşımı' (ultra vires) durumunda isnadiyetin nasıl işlediğini inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 30s
Soru 3Soru

A Devleti'nde yaşanan şiddetli bir doğal afet ve ardından gelişen toplumsal olaylar sonucunda, ülkenin ücra bir sınır bölgesinde mülki idare ve kolluk kuvvetleri tamamen dağılmış, bölge yönetimsiz kalmıştır. Bu süreçte, bölge halkından oluşan ve herhangi bir resmi sıfatı bulunmayan bir 'Yerel Güvenlik Komitesi', asayişi sağlamak ve sınır geçişlerini denetlemek amacıyla kamu yetkilerini fiilen kullanmaya başlamıştır. Komitenin bu faaliyetleri sırasında, komşu B Devleti'ne ait diplomatik kurye aracına uluslararası hukuka aykırı şekilde el konulması ve aracın tahrip edilmesi üzerine B Devleti tazminat talebinde bulunmuştur.

Uluslararası Hukuk Komisyonu'nun (UHK) 2001 tarihli 'Devletin Uluslararası Haksız Fiillerinden Sorumluluğu Taslak Maddeleri' uyarınca, bu olaydaki isnadiyet (atıf) ilişkisine dair aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Fiiller A Devleti'ne isnat edilebilir; çünkü resmi makamların yokluğunda ve kamu yetkisinin kullanılmasını gerektiren şartlarda kamu yetkisi unsurlarını fiilen kullanan kişilerin davranışları devletin fiili sayılır.

Cevap

Fiillerin devlete isnat edilebilmesi için resmi makamların yokluğu veya görev yapamaması durumunda kamu yetkisini fiilen kullanan kişilerin eylemlerinin devlet fiili sayılması kuralı geçerlidir.
Doğru yanıt olan seçenek, Uluslararası Hukuk Komisyonu'nun (ILC) 2001 tarihli Taslak Maddeleri'nin 9. maddesini tam olarak yansıtmaktadır. Bu maddeye göre; resmi makamların yokluğu veya yok sayılması durumunda ve kamu otoritesinin kullanılmasını gerektiren şartlar altında, kamu yetkisi unsurlarını fiilen kullanan bir kişi veya grubun davranışı, uluslararası hukuk uyarınca o devletin bir fiili sayılır. Senaryoda mülki idarenin dağılmış olması ve komitenin asayiş/sınır gibi devlet görevlerini üstlenmesi bu kuralın uygulanması için gerekli 'istisnai şartları' karşılar.

Adım Adım Çözüm

1
Olaydaki otorite durumunu analiz etme.
Doğal afet sonrası sınır bölgesinde mülki idare ve kolluğun dağıldığı (otorite boşluğu) tespit edilmiştir.
İsnadiyet kurallarından hangisinin uygulanacağını belirlemek için fiilin işlendiği bağlam kritiktir.
2
Eylemi gerçekleştiren grubun niteliğini değerlendirme.
Herhangi bir resmi sıfatı olmayan sivil bir grubun (Yerel Güvenlik Komitesi), asayiş ve sınır denetimi gibi 'kamu yetkisi' unsurlarını fiilen kullandığı görülmektedir.
Kamu yetkisinin fiilen kullanımı, özel kişilerin eylemlerini devlete bağlayan istisnai köprülerden biridir.
3
Uluslararası Hukuk Komisyonu (UHK/ILC) 2001 Taslak Maddeleri 9. Maddeyi uygulama.
Resmi makamların yokluğunda, kamu yetkisini fiilen kullananların eylemlerinin devlete isnat edileceği sonucuna varılır.
Hukuk düzeni, otorite boşluğu anında devlet adına hareket eden 'de facto' yapıların eylemlerinden devletin sorumlu tutulmasını öngörür.

Anahtar Kavram

Madde 9 İsnadiyeti (Makamların Yokluğunda Fiili Yetki Kullanımı)

İpuçları

1
Devletin resmi organlarının bulunmadığı 'otorite boşluğu' durumlarında kimlerin fiilleri devlete yüklenebilir?
2
ILC 2001 Taslak Maddeleri'nde 'de facto' (fiili) makamların sorumluluğunu düzenleyen 9. maddeyi hatırlayınız.

Daha Fazla Pratik

Tahran Rehineleri davasında diplomatik binayı işgal eden öğrencilerin fiillerinin İran devletine isnat edilme sürecini Madde 11 kapsamında inceleyiniz.
Tahmini Süre:1m 30s
Soru 4Soru

Uluslararası hukukta devletin sorumluluğunun doğabilmesi için hukuka aykırı fiilin devlete isnat edilebilir (atıf yapılabilir) olması şarttır. Uluslararası Hukuk Komisyonu’nun (UHKUHK) 20012001 tarihli "Devletlerin Uluslararası Haksız Fiillerinden Kaynaklanan Sorumluluğuna İlişkin Taslak Maddeleri"nin 88. maddesi, özel şahısların veya grupların eylemlerinin hangi şartla devlete isnat edileceğini düzenlemektedir.

Buna göre, resmi bir devlet organı statüsünde olmayan özel bir grubun gerçekleştirdiği haksız fiilin uluslararası hukuk uyarınca ilgili devlete isnat edilebilmesi için aranan temel kriter aşağıdakilerden hangisidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Grubun eylemi gerçekleştirirken devletin talimatı, yönlendirmesi veya etkin kontrolü altında hareket etmiş olması

Cevap

Grubun eylemi gerçekleştirirken devletin talimatı, yönlendirmesi veya etkin kontrolü altında hareket etmiş olması
Uluslararası hukukta özel kişilerin fiilleri ancak devletin o kişiler üzerinde doğrudan bir otorite (talimat, yönlendirme veya etkin kontrol) kurduğu kanıtlanırsa devlete isnat edilir. Bu kural 20012001 tarihli UHKUHK Taslak Maddeleri'nin 88. maddesinde açıkça düzenlenmiştir.

Adım Adım Çözüm

1
İsnadiyet kavramının genel kuralını hatırla.
Genel kural olarak özel kişilerin eylemleri devlete isnat edilmez.
Devlet sadece kendi organlarının ve görevlilerinin fiillerinden sorumludur.
2
UHKUHK Taslak Maddeleri Madde 88'i analiz et.
Özel kişilerin devletin talimatı (instructioninstruction), yönlendirmesi (directiondirection) veya kontrolü (controlcontrol) altında hareket etmesi durumunda istisna oluşur.
Bu durumda özel kişiler devletin bir 'de facto' organı gibi hareket etmiş kabul edilir.
3
Uluslararası Adalet Divanı (UADUAD) içtihatlarındaki 'kontrol' seviyesini belirle.
Nikaragua davasında kabul edilen 'etkin kontrol' (effectiveeffective controlcontrol) kriteri uygulanır.
Genel destek (mali, lojistik) haksız fiilin devlete atfedilmesi için yeterli görülmemektedir.

Anahtar Kavram

Özel Şahısların Eylemlerinin Devlete İsnadı (Madde 8)

İpuçları

1
Özel kişilerin eylemleri normalde devlete ait değildir; bu yüzden devlet ile eylem arasında 'organik' olmayan bir bağ aranır.
2
UHKUHK Madde 88 kapsamında talimat, yönlendirme veya kontrol kelimelerine odaklanın.
3
Uluslararası Adalet Divanı'nın Nikaragua kararında 'genel destek' ile 'etkin kontrol' arasında yaptığı ayrımı hatırlayın.

Daha Fazla Pratik

Eski bir isyancı grubun yeni hükümeti kurması durumunda (UHKUHK Madde 1010) sorumluluğun nasıl değişeceğini inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 30s
Soru 5Soru

Uluslararası hukukta, kural olarak özel kişilerin eylemleri devlete isnat edilemez ve bu nedenle devletin doğrudan sorumluluğunu doğurmaz. Ancak, bir grup sivil göstericinin yabancı bir devletin konsolosluk binasını işgal etmesi olayında, ev sahibi devletin resmi makamları başlangıçta eyleme müdahil olmamış; fakat daha sonra yaptıkları resmi açıklamalarla eylemi onayladıklarını, desteklediklerini ve kendi politikalarının bir parçası olarak sürdüreceklerini ilan etmişlerdir.

2001 tarihli 'Devletlerin Uluslararası Haksız Fiillerinden Kaynaklanan Sorumluluğu Hakkında Madde Taslağı' (ILC Metni) uyarınca, başlangıçta özel nitelikte olan bu eylemlerin devlete isnat edilmesini sağlayan hukuki dayanak aşağıdakilerden hangisidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Eylemin devlet tarafından kendi eylemi olarak kabul edilmesi ve benimsenmesi

Cevap

Eylemin devlet tarafından kendi eylemi olarak kabul edilmesi ve benimsenmesi
Uluslararası Hukuk Komisyonu'nun (ILC) 2001 tarihli Taslak Maddeleri'nin 11. maddesine göre, normal şartlarda devlete isnat edilemeyen bir davranış, devletin söz konusu davranışı kendi davranışı olarak kabul etmesi ve benimsemesi halinde ve bu ölçüde, uluslararası hukuk uyarınca o devletin bir fiili sayılır. Senaryoda devletin eylemi onaylaması ve politikalarının parçası olarak ilan etmesi bu kuralın doğrudan karşılığıdır.

Adım Adım Çözüm

1
Eylemi gerçekleştirenlerin statüsünü analiz et
Eylemciler sivil bir gruptur, resmi bir devlet organı veya yetkilendirilmiş kuruluş değildir.
İsnadiyet kurallarında ilk adım, eylemin bir devlet organına ait olup olmadığını saptamaktır.
2
Eylemin başlangıçtaki niteliğini değerlendir
Eylem başlangıçta devlete atfedilemez bir 'özel kişi' fiilidir.
Genel kural olarak devlet, vatandaşlarının özel haksız fiillerinden sorumlu tutulamaz.
3
Devletin eylem sonrasındaki beyanlarını incele
Devletin eylemi onayladığı ve benimsediği görülmektedir.
Devletin sonradan verdiği onay, isnadiyetin türünü belirler.
4
İlgili ILC maddesini uygula
ILC Madde 11 (Kabul ve Benimseme) uyarınca eylem devlete isnat edilir.
Devletin bir eylemi sahiplenmesi, o eylemi hukuken devlet fiili haline getirir.

Anahtar Kavram

İsnadiyet (Atıf): Kabul ve Benimseme Yoluyla Sorumluluk (ILC Madde 11)

İpuçları

1
Özel kişilerin eylemlerinin devlete atfedilmesinde eylemden 'önceki' kontrol ile eylemden 'sonraki' onay arasındaki farka dikkat edin.
2
UAD'nin Tahran Rehineler Davası'nda (ABD - İran) geliştirdiği iki aşamalı sorumluluk analizini hatırlayın.
3
Eğer bir devlet dışarıdan başlayan bir eylemi 'kendi eylemiymiş gibi' üstlenirse, bu durum ILC 11. maddesi kapsamına girer.

Daha Fazla Pratik

ILC Madde 8'deki 'etkin denetim' (Nikaragua Davası) ile 'genel denetim' (Tadic Davası) arasındaki farkları incelemek konuyu pekiştirecektir.

Alternatif Yöntem

Olayı iki aşamaya ayırın: 1. Aşama (İşgal anı) -> Devletin ihmali (Koruma yükümlülüğü ihlali). 2. Aşama (Sahiplenme beyanı) -> Doğrudan isnadiyet (Madde 11).
Tahmini Süre:1m 30s
Soru 6Soru

Uluslararası Hukuk Komisyonu (ILC) Devletin Uluslararası Sorumluluğuna İlişkin Taslak Maddeleri'ne göre, bir fiilin devlete isnat edilebilmesi (atıf yapılabilmesi) için belirli kurallar öngörülmüştür.

Buna göre;
I. Devletin hiçbir ihmali (due diligence ihlali) veya yönlendirmesi olmaksızın, tamamen kendi inisiyatifiyle hareket eden sivil bir vatandaşın yabancı bir turiste saldırması
II. Bir polis memurunun, resmi üniformasıyla görev yaparken kendisine verilen yetkileri açıkça aşarak (ultra vires) ve talimatlara aykırı davranarak yabancı bir diplomata zarar vermesi
III. Devlete karşı silahlı mücadele yürüten ancak nihayetinde bastırılan başarısız bir isyancı hareketin (devrimci grubun) çatışmalar sırasında yabancı yatırımları tahrip etmesi
IV. Mevcut hükümeti devirerek yeni hükümeti kuran başarılı bir isyancı hareketin, iktidara gelmeden önceki silahlı eylemleri

yukarıdaki eylemlerden hangileri ilgili devlete isnat edilemez?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: I ve III

Cevap

Sivil vatandaşın ve başarısız isyancı hareketin eylemlerini içeren I ve III numaralı ifadeler devlete isnat edilemez.
Uluslararası Hukuk Komisyonu (ILC) Taslak Maddeleri'ne göre; I. öncüldeki sivil vatandaşın bireysel eylemi (devletin makul özen yükümlülüğünü ihlal etmediği için) ve III. öncüldeki başarısız isyancı hareketin eylemleri devlete isnat edilemez. Buna karşılık, II. öncüldeki polis memuru yetkisini aşmış (ultra vires) olsa dahi resmi sıfatıyla hareket ettiği için (Madde 7) ve IV. öncüldeki isyancı hareket başarılı olup yeni hükümeti kurduğu için (Madde 10) bu eylemler geriye dönük olarak devlete isnat edilir. Bu nedenle isnat edilemeyen eylemler yalnızca I ve III numaralı ifadelerdir.

Adım Adım Çözüm

1
I. öncüldeki sivil vatandaşın durumunu analiz etmek.
Devletin ihmali (due diligence ihlali) olmadıkça özel kişilerin eylemleri devlete isnat edilmez.
ILC Taslak Maddeleri Madde 8 uyarınca bir fiilin isnadiyeti için devletin yönlendirmesi veya etkin kontrolü gerekir.
2
II. öncüldeki yetki aşımı (ultra vires) durumunu incelemek.
Polis memurunun eylemi yetki aşımı olsa dahi devlete isnat edilir.
Madde 7 uyarınca, resmi sıfatıyla hareket eden devlet organının yetkisini açıkça aşması devleti uluslararası sorumluluktan kurtarmaz.
3
III ve IV. öncüllerdeki isyancı hareketlerin farklarını karşılaştırmak.
Başarısız isyancı hareketin eylemleri isnat edilmezken, başarılı olanların eylemleri isnat edilir.
Madde 10 uyarınca, mevcut yönetimi devirerek yeni hükümeti kuran isyancı grubun geçmişteki eylemleri geriye dönük olarak o devletin eylemi sayılır.
4
Doğru eşleştirmeyi belirlemek.
İsnat edilemeyen eylemler sadece I ve III numaralı ifadelerdir.
Soruda açıkça 'isnat edilemez' olanlar istendiği için doğru öncüller seçilir.

Anahtar Kavram

Devletin Uluslararası Sorumluluğunda İsnadiyet (Atıf) Kuralları
Soru 7Soru

Zeta Cumhuriyeti'nde meydana gelen siyasi çalkantılar sürecinde bazı uluslararası nitelikli hadiseler vuku bulmuştur:

I. Emniyet teşkilatına mensup bir komiser, resmi üniforması üzerinde ve nöbet saatinde olmasına rağmen, amirlerinin kesin yasağını çiğneyerek ve yetkilerini açıkça aşarak (ultra vires) komşu ülkenin büyükelçilik binasına ateş açmıştır.
II. Hiçbir devlet yönlendirmesi veya kontrolü altında olmayan sıradan şehir sakinleri, anlık bir provokasyonla limandaki yabancı bir ticaret gemisine hasar vermiştir. Güvenlik güçleri olaya derhal müdahale etmiş ve devletin herhangi bir önleme ihmali (due diligence eksikliği) tespit edilmemiştir.
III. Ülkenin güneyini kontrol eden bir direniş cephesi, çatışmalar sırasında yabancı yatırımcılara ait fabrikaları tahrip etmiştir. Bu direniş cephesi, aylar süren mücadelenin ardından mevcut hükümeti devirerek Zeta Cumhuriyeti'nin resmi ve meşru otoritesi statüsünü kazanmıştır.
IV. Kuzey bölgesindeki bağımsızlık yanlısı silahlı bir oluşum, sınır ötesi operasyonlar düzenlemiş, ancak nihayetinde devletin kolluk kuvvetlerince tamamen tasfiye edilmiştir.

Uluslararası Hukuk Komisyonu tarafından hazırlanan Devletin Sorumluluğuna İlişkin Taslak Maddeler dikkate alındığında, bu vakaların Zeta Cumhuriyeti'ne atfedilmesi (isnadiyeti) konusunda aşağıdaki hukuki değerlendirmelerden hangisi isabetlidir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Emniyet mensubunun yetkisini aşarak gerçekleştirdiği eylem ile nihayetinde meşru otorite haline gelen direniş cephesinin geçmiş eylemleri devlete isnat edilebilir; ancak anlık galeyana gelen sakinlerin ve tasfiye edilen oluşumun eylemleri devlete atfedilemez.

Cevap

Doğru hukuki değerlendirme, emniyet mensubunun yetkisini aşarak gerçekleştirdiği eylem ile nihayetinde meşru otorite haline gelen direniş cephesinin çatışma dönemindeki eylemlerinin devlete isnat edilebilir olduğunu; ancak anlık galeyana gelen sıradan sakinlerin ve başarısız olup tasfiye edilen oluşumun eylemlerinin devlete atfedilemeyeceğini belirten seçenektir.
Devletin Sorumluluğuna İlişkin ILC Taslak Maddeleri uyarınca isnadiyet tespiti oldukça net kurallara bağlanmıştır. Madde 7 gereği, devlet organlarının ve yetkili kılınmış kişilerin resmi sıfatla hareket ederken yetkilerini aşmaları (ultra vires) eylemin devlete isnat edilebilirliğini ortadan kaldırmaz. Madde 10 gereği, meşru hükümet haline gelmeyi başaran bir ayaklanma hareketinin eylemleri geriye dönük olarak (ex tunc) yeni devlete atfedilir. Diğer taraftan, devletin koruma yükümlülüğünü ihmal etmediği özel kişi eylemleri ile başarılı olamayan isyancı grupların eylemleri devlete isnat edilemez. Doğru seçenek bu dört durumun ILC kurallarına uygun sentezini yapmaktadır.

Adım Adım Çözüm

1
Emniyet mensubunun (I. vaka) durumunun değerlendirilmesi
Eylem devlete isnat edilir.
Bir devlet organı veya görevlisi resmi sıfatıyla hareket ettiği sürece, yetkisini aşsa veya talimatlara aykırı davransa dahi (ultra vires) fiili devlete isnat edilir.
2
Sıradan şehir sakinlerinin (II. vaka) durumunun değerlendirilmesi
Eylem devlete isnat edilmez.
Özel kişilerin eylemleri, ancak devletin talimatı, yönlendirmesi veya kontrolü altında gerçekleştirilmişse devlete isnat edilir. Olayda devletin gerekli özeni gösterme (due diligence) yükümlülüğünü ihlal etmediği belirtildiğinden sorumluluk doğmaz.
3
Direniş cephesinin (III. vaka) durumunun değerlendirilmesi
Eylem devlete isnat edilir.
Yeni devlet hükümeti haline gelmeyi başaran bir isyancı hareketin veya başka bir oluşumun fiilleri, uluslararası hukukta geriye dönük olarak o devletin fiili sayılır.
4
Tasfiye edilen silahlı oluşumun (IV. vaka) durumunun değerlendirilmesi
Eylem devlete isnat edilmez.
Başarısız olan ve amacına ulaşamadan dağıtılan ayaklanma veya ayrılıkçı hareketlerin fiilleri devlete isnat edilemez.

Anahtar Kavram

Devletin uluslararası sorumluluğunda isnadiyet (atıf) ilkeleri, ultra vires organ eylemleri ve isyancı grupların statüsü.
Soru 8Soru

Uluslararası Hukuk Komisyonu (ILC) tarafından 2001 yılında kabul edilen 'Devletin Uluslararası Haksız Fiillerinden Kaynaklanan Sorumluluğuna İlişkin Taslak Maddeler' uyarınca, bir haksız fiilin devlete isnat edilebilirliği (atıf) ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Bir devlet organının veya kamu gücü ayrıcalıklarını kullanmaya yetkili kılınmış bir kişinin, kendisine verilen yetki sınırlarını aşarak (ultra vires) veya talimatlara aykırı hareket ederek işlediği haksız fiiller, bu kişi resmi sıfatıyla hareket ettiği sürece devlete isnat edilir.

Cevap

Bir devlet organının veya kamu gücü ayrıcalıklarını kullanmaya yetkili kılınmış bir kişinin, kendisine verilen yetki sınırlarını aşarak (ultra vires) veya talimatlara aykırı hareket ederek işlediği haksız fiiller, bu kişi resmi sıfatıyla hareket ettiği sürece devlete isnat edilir.
Doğru ifade, ILC Taslak Maddeleri'nin 7. maddesinde düzenlenen 'yetki aşımı veya talimatlara aykırılık' durumunu yansıtmaktadır. Bir devlet görevlisi veya organı, kendisine verilen talimatlara aykırı davransa veya yasal yetkilerini aşsa (ultra vires) dahi, eğer bu fiili resmi kapasitesiyle (yani devletin bir temsilcisi gibi görünerek) işliyorsa, bu fiil devlete isnat edilir. Bu kural, uluslararası hukukta devletin sorumluluktan kaçmasını engellemek amacıyla getirilmiş temel bir ilkedir.

Adım Adım Çözüm

1
ILC Taslak Maddeleri'nin 7. maddesini (Yetki Aşımı) analiz etme
Bir organın resmi kapasiteyle hareket ettiği sürece, yetkisini aşsa (ultra vires) dahi fiillerinin devlete isnat edileceği kuralına ulaşılır.
Devletin dış dünyadaki temsilcilerinin resmi sıfatla yaptıkları eylemlerin güvenilirliğini sağlamak ve devletin sorumluluktan kaçmasını önlemek.
2
Başarılı isyan hareketlerine ilişkin 10. maddeyi değerlendirme
Başarılı isyan hareketlerinin tüm eylemleri (isyanın başlangıcından itibaren) yeni devletin/hükümetin fiili sayılır.
Devlette süreklilik ve isyan sürecindeki haksızlıkların telafisi ilkesi.
3
Özel şahıslar ve 'benimseme' kuralını (11. madde) inceleme
Özel şahıs fiilleri ancak devlet tarafından kabul edilir ve benimsenirse devlet fiili sayılır (Tahran Rehineleri davası örneği).
Özel şahısların devlet adına hareket etme yetkisi bulunmaması.

Anahtar Kavram

İsnadiyet (Atıf) Kuralları ve Ultra Vires Sorumluluğu
Soru 9Soru

2001 tarihli 'Devletin Uluslararası Haksız Fiillerinden Kaynaklanan Sorumluluğuna İlişkin Taslak Maddeler' (ILC) çerçevesinde, bir fiilin devlete 'isnat edilebilirliği' (attribution) hususunda aşağıda yer alan hukuki değerlendirmelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Bir devletin mülki idaresi altında yeni bir devlet kurmayı başaran veya mevcut hükümetin yerini alan bir ihtilal hareketinin, bu amaca ulaşmadan önceki süreçte gerçekleştirdiği fiiller, uluslararası hukukta söz konusu devletin fiili sayılır.

Cevap

Yeni bir hükümet kurmayı başaran veya yeni bir devlet tesis eden ihtilal hareketlerinin, bu başarıya ulaşmadan önceki dönemde gerçekleştirdikleri fiiller devlete isnat edilir.
2001 tarihli ILC Taslak Maddeleri'nin 10.maddesi10. maddesi uyarınca, bir ülkede yeni hükümeti kuran veya yeni bir devlet kurmayı başaran ihtilal hareketlerinin isyan sürecindeki eylemleri devlete isnat edilir. Bu kural, başarılı hareketin kurduğu otoritenin sürekliliğini temsil eder.

Adım Adım Çözüm

1
ILC 2001 Taslak Maddeler'in isnadiyet (atıf) rejimini analiz et.
İsnadiyetin temel kuralı, fiilin devlet organı veya devlet adına hareket eden bir birim tarafından işlenmiş olmasıdır.
Sorumluluğun doğması için fiilin devlete aidiyeti şarttır.
2
Ayaklanma hareketlerine ilişkin özel kuralı (Madde10Madde 10) incele.
Başarılı olan isyan hareketlerinin eylemleri geçmişe etkili olarak devlete isnat edilir.
Yeni hükümet veya devlet, isyan sürecindeki otoritenin devamı kabul edilir.
3
Yetki aşımı (ultra vires) ve ödünç verilen organ (Madde6,7Madde 6, 7) kurallarını kontrol et.
Yetki aşımı sorumluluğu kaldırmaz; ödünç verilen organ ise ödünç alan devlete atfedilir.
Görünür otorite ve fiili kontrol prensipleri esastır.
4
Özel kişilerin fiilleri ile devletin ihmali arasındaki ayrımı netleştir.
Devlet sadece kendi koruma yükümlülüğünü ihlalinden sorumludur, şahısların fiili devletin fiili haline gelmez.
Birey ve devlet tüzel kişiliği arasındaki ayrım korunur.

Anahtar Kavram

İsnadiyet (Atıf) Kuralları ve Başarılı İsyan Hareketlerinin Sorumluluğu

Daha Fazla Pratik

Tahran Rehineleri davasını (ICJ, 1980) ve ILC Taslak Maddeler'in 11. maddesindeki 'benimseme' kuralını inceleyiniz.
Tahmini Süre:2m 30s
Soru 10Soru

Birleşmiş Milletler Uluslararası Hukuk Komisyonunca kodifiye edilen "Devletin Uluslararası Sorumluluğuna İlişkin Taslak Maddeler" bağlamında, hukuka aykırı fiillerin devlete isnadiyeti (atıf) kuralları üzerine yapılan aşağıdaki değerlendirmelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Başlangıçta devletin bir organı veya ajanı statüsü taşımayan özel kişilerin gerçekleştirdiği ve devlete isnat edilemeyen bir fiilin, sonradan devlet tarafından açıkça benimsenip kendi eylemi olarak kabul edilmesi hâlinde, bu fiil geriye dönük olarak ilgili devlete isnat edilir.

Cevap

Başlangıçta devletin bir organı veya ajanı statüsü taşımayan özel kişilerin gerçekleştirdiği ve devlete isnat edilemeyen bir fiilin, sonradan devlet tarafından açıkça benimsenip kendi eylemi olarak kabul edilmesi hâlinde, bu fiil geriye dönük olarak ilgili devlete isnat edilir.
Doğru olan ifade UHK Taslak Maddeleri'nin 11. maddesinde düzenlenen 'benimseme ve kabul etme' (acknowledgment and adoption) kuralıdır. Uluslararası Adalet Divanı'nın Tahran Rehineleri Davası'nda da açıkça hükme bağlandığı üzere; başlangıçta tamamen sivil kişilerin inisiyatifiyle gerçekleşen ve devlete isnat edilemeyen bir hukuka aykırı fiil, sonradan devletin yetkili organlarınca açıkça onaylanır ve devletin kendi fiili olarak benimsenirse, bu eylem ilgili devlete isnat edilir.

Adım Adım Çözüm

1
Sorunun kapsamını belirleme
Soru, Uluslararası Hukuk Komisyonu'nun (UHK) Devletin Sorumluluğuna İlişkin Taslak Maddeleri kapsamındaki isnadiyet (atıf) kurallarının istisnai durumlarını sorgulamaktadır.
Seçeneklerdeki senaryoların UHK Taslak Maddeleri çerçevesinde tek tek analiz edilmesi gerekmektedir.
2
Özel kişilerin (sivillerin) eylemlerinin değerlendirilmesi
Madde 8 ve due diligence ilkesi gereği, devletin önleme zafiyeti yoksa sıradan sivillerin eylemleri devlete isnat edilemez. Bu nedenle sivil saldırının her halükarda devlete isnat edileceğini öne süren ifade yanlıştır.
Özel şahısların eylemleri ile devlet sorumluluğu arasına kesin bir sınır çekilmelidir.
3
İsyancı hareketlerin statüsünün incelenmesi
Madde 10 uyarınca, başarısız isyancı hareketlerin eylemleri devlete isnat edilemezken; başarılı olup yeni hükûmeti kuran hareketlerin eylemleri geriye dönük olarak isnat edilir. Bu durumu ters veya eksik yansıtan seçenekler elenir.
İsyancı hareketin nihai başarısı, geriye dönük isnadiyetin temel şartıdır.
4
Yetki aşımı (Ultra vires) kuralının uygulanması
Madde 7'ye göre resmi sıfatla hareket eden bir organın yetkisini aşması veya talimatlara uymaması isnadiyeti ortadan kaldırmaz. Yetki aşımında isnadiyet kurulamayacağını iddia eden seçenek elenir.
Devlet, resmi görevlilerinin eylemlerinden, görevliler kendi iç hukuk kurallarını ihlal etmiş olsalar dahi sorumludur.
5
Eylemin sonradan benimsenmesi kuralının analizi
Madde 11'de kodifiye edilen kurala göre (Tahran Rehineleri Davası'nda da uygulanmıştır), başlangıçta devlete isnat edilemeyen eylemler devletin açık onayı ve benimsemesiyle isnat edilebilir hâle gelir.
Devletin iradesi, eylemin hukuki aidiyetini değiştirebilir.

Anahtar Kavram

İsnadiyet (Atıf) Kuralları: Ultra Vires, İsyancı Hareketler ve Benimseme
Soru 11Soru

Uluslararası Hukuk Komisyonu (UHK) tarafından hazırlanan 'Devletin Uluslararası Haksız Fiillerinden Kaynaklanan Sorumluluğuna İlişkin Taslak Maddeler' (2001) uyarınca, bir fiilin devlete isnat edilebilirliği (atıf), uluslararası sorumluluğun doğması için gereken kurucu unsurlardan biridir.

Buna göre, uluslararası hukukta isnadiyet kuralları dikkate alındığında, aşağıdaki durumların hangisinde gerçekleşen fiilin ilgili devlete isnat edilmesi mümkün değildir?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Devletin hiçbir denetimi, yönlendirmesi veya desteği olmaksızın, o devletin vatandaşı olan özel kişilerin kendi inisiyatifleriyle yabancı bir devlete karşı gerçekleştirdikleri fiiller

Cevap

Devletin hiçbir denetimi veya yönlendirmesi olmaksızın özel kişilerin kendi inisiyatifleriyle gerçekleştirdikleri eylemler devlete isnat edilemez.
Doğru yanıt olan 'özel kişilerin kendi inisiyatifleriyle gerçekleştirdikleri eylemler', uluslararası hukukta devletin sorumluluğunun dışındadır. UHK Taslak Maddeleri uyarınca bir fiilin devlete isnat edilebilmesi için eylemin bir devlet organı, devlet yetkisi kullanan bir kuruluş veya devletin talimatı/denetimi altındaki kişilerce yapılması gerekir. Devletin kontrolü dışındaki sivil eylemler, devlet bu eylemleri açıkça benimsemedikçe (Madde 11) devlete atfedilemez.

Adım Adım Çözüm

1
Eylemi gerçekleştiren öznenin hukuki statüsünü belirle.
Özne, devletin hiyerarşik yapısında yer almayan veya devlet tarafından yetkilendirilmemiş bir 'özel kişi' (sivil) olarak tanımlanmıştır.
İsnadiyet kuralları, eylemin devletle olan organik veya işlevsel bağını inceler.
2
UHK Taslak Maddelerindeki istisnai isnat durumlarını kontrol et.
Eylemin devlet tarafından yönlendirilmediği (Madde 8), resmi makamların yokluğunda yapılmadığı (Madde 9) ve devlet tarafından sonradan benimsenmediği (Madde 11) belirtilmiştir.
Özel kişilerin fiilleri normal şartlarda devlete atfedilmez; ancak bu maddelerdeki özel şartlar oluşursa istisnai olarak isnat edilebilir.
3
Genel kuralı uygula ve sonuca ulaş.
Herhangi bir yönlendirme veya benimseme olmaksızın gerçekleştirilen sivil eylemler 'özel fiil' niteliğindedir ve devletin uluslararası sorumluluğunu doğurmaz.
Devletler, vatandaşlarının her bir bağımsız hareketinden doğrudan sorumlu tutulamazlar; sorumluluk sadece devletin kendi ihmali veya katılımı varsa doğar.

Anahtar Kavram

İsnadiyet (Atıf) Kuralları
Soru 12Soru

Bir devletin düzenli ordu birliği, üst makamlardan gelen kesin ateşkes talimatına aykırı hareket ederek komşu devletin sınır kasabasındaki bir hastaneyi bombalamıştır. Aynı süreçte, ülkede yönetimi devirmek amacıyla kurulan ancak hükümet güçlerince tamamen bastırılan bir isyan hareketi, yabancı bir ticari işletmenin mülküne zarar vermiştir. Ayrıca, bir grup sivil protestocu devletin müdahale kapasitesinin dışında gelişen ani bir gösteride yabancı bir kültür merkezinin camlarını kırmıştır.

Uluslararası Hukuk Komisyonu (ILC) tarafından hazırlanan "Devletin Uluslararası Haksız Fiillerinden Kaynaklanan Sorumluluğuna İlişkin Taslak Maddeler" hükümleri dikkate alındığında, bu fiillerin devlete isnat edilebilirliği ile ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Ordu birliğinin talimatlara aykırı (ultra vires) fiili devlete isnat edilirken, bastırılan isyan hareketinin ve sivil protestocuların fiilleri devlete isnat edilemez.

Cevap

Askeri birliğin talimat dışı hareket etmesine rağmen fiili devlete isnat edilir, ancak bastırılan isyan hareketi ve sivil göstericilerin eylemleri devlete isnat edilemez.
Doğru cevap, ILC Taslak Maddelerindeki temel ayrımı yansıtmaktadır: Devlet organları (askeri birlik gibi) resmi kapasiteyle hareket ettikleri sürece yetki aşımında bulunsalar dahi fiilleri devlete isnat edilir (Madde 7). Buna karşılık, başarısız olmuş isyan hareketlerinin fiilleri mevcut devlete atfedilemez (Madde 10) ve özel şahısların (sivil protestocular) eylemleri de devletin bir ihmali veya fiili benimsemesi söz konusu olmadıkça devlete isnat edilmez.

Adım Adım Çözüm

1
Askeri birliğin statüsünü belirle.
Ordu birliği devletin bir organıdır.
ILC Taslak Maddeler Madde 4 uyarınca, devletin yasama, yürütme veya yargı fonksiyonlarını yerine getiren her türlü kuruluş devlet organı sayılır.
2
Yetki aşımı (Ultra Vires) kuralını uygula.
Talimatlara aykırı olsa da askeri birliğin fiili devlete isnat edilir.
ILC Madde 7'ye göre, bir devlet organı resmi sıfatıyla hareket ediyorsa, yetkisini aşsa veya talimatlara aykırı davransa bile bu fiil devlete isnat edilir.
3
İsyan hareketinin durumunu analiz et.
İsyan hareketi başarısız olmuştur (bastırılmıştır).
ILC Madde 10 uyarınca, sadece yeni bir hükümet kuran veya yeni bir devlet oluşturan başarılı isyan hareketlerinin fiilleri devlete isnat edilir. Başarısız olanlarınki edilmez.
4
Sivil şahısların fiillerini değerlendir.
Özel şahısların fiilleri devlete isnat edilemez.
Özel şahısların (sivillerin) fiilleri, devlet tarafından benimsenmedikçe (Madde 11) veya devletin talimatıyla hareket etmedikçe (Madde 8) devlete isnat edilmez.

Anahtar Kavram

İsnadiyet (Attribution) Kuralları

Daha Fazla Pratik

Başarılı olan bir isyan hareketinin (hükümeti ele geçiren) hem kendi fiillerinden hem de önceki hükümetin fiillerinden sorumlu olup olmayacağını araştırınız.
Tahmini Süre:1m 30s
Soru 13Soru

Bir devletin emniyet güçlerine bağlı bir birim, üst makamlardan gelen "şiddete başvurulmaması" yönündeki kesin ve yazılı talimatlara açıkça aykırı hareket ederek, bir yabancı devletin konsolosluk binasına girmiş ve maddi zarara yol açmıştır. Aynı dönemde ülkede faaliyet gösteren ve mevcut hükümeti devirmeyi amaçlayan ancak sonunda ordu tarafından tamamen bastırılan bir isyancı grup da yabancı bir şirketin tesislerini tahrip etmiştir.

2001 tarihli "Devletin Uluslararası Haksız Fiillerinden Kaynaklanan Sorumluluğuna İlişkin Taslak Maddeler" (ILC) hükümleri dikkate alındığında, bu fiillerin devlete isnat edilebilirliği ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Emniyet biriminin fiili yetki aşımı (ultra vires) olsa dahi resmi sıfatla hareket edildiği için devlete isnat edilir; ancak başarısızlıkla sonuçlanan isyancı grubun fiilleri devlete isnat edilmez.

Cevap

Emniyet görevlisinin yetki aşımı (ultra vires) fiili devlete isnat edilirken, başarısızlıkla sonuçlanan isyancı hareketlerin fiilleri devlete isnat edilmez.
Doğru yanıt, ILC Taslak Maddeleri'nin iki temel kuralını birleştirmektedir: Birincisi, Madde 7 uyarınca bir devlet organı veya kamu gücü kullanmaya yetkili kişi/kuruluş, resmi sıfatla hareket ettiği sürece yetkisini aşsa veya talimatlara aykırı davransa bile bu fiil devlete isnat edilir (ultra vires sorumluluk). İkincisi, Madde 10 uyarınca sadece başarılı olup yeni bir hükümet veya devlet kuran isyan hareketlerinin eylemleri devlete isnat edilir; başarısızlıkla sonuçlanan hareketlerin eylemleri ise kural olarak devlete isnat edilmez.

Adım Adım Çözüm

1
Emniyet biriminin statüsünü belirle.
Emniyet birimi bir devlet organıdır (ILC Madde 4).
Uluslararası sorumluluğun ilk adımı, fiili işleyen kişinin devletle olan hukuki bağını tespit etmektir.
2
Yetki aşımı (ultra vires) durumunu analiz et.
Resmi sıfatla hareket edildiği sürece talimatlara aykırılık isnadiyeti engellemez (ILC Madde 7).
Devletlerin, kendi organlarının 'başıboş' hareket etmesinden kaynaklanan zararlardan sorumlu tutulması uluslararası güvenliğin bir gereğidir.
3
İsyancı grubun akıbetini ve hukuki durumunu incele.
Grup bastırıldığı için (başarısız) fiilleri devlete atfedilemez (ILC Madde 10'un zıttı).
Sadece başarılı olan ve yeni bir hükümet veya devlet kuran isyan hareketlerinin geçmişteki fiilleri o devlete isnat edilebilir.

Anahtar Kavram

İsnadiyet (Attribution) ve Ultra Vires Eylemler
Soru 14Soru

X Devleti'nde çıkan bir iç savaş sırasında; yönetimi devirmeyi amaçlayan 'Halkçı Hareket' (HH) isimli grup stratejik bir limanı ele geçirerek yabancı bir devletin kargo gemisine el koymuştur. Aynı dönemde, merkezi hükümete bağlı bir bölge komutanı, üstlerinden aldığı 'ateşkes' emrine açıkça aykırı hareket ederek (ultra vires) yabancı bir gözlem heyetinin aracına el koymuştur. Ayrıca, şehir merkezindeki kargaşadan yararlanan bir grup yerel yağmacı, yabancı bir banka şubesine saldırmıştır. İç savaşın sonunda 'Halkçı Hareket' başarılı olmuş ve X Devleti'nin yeni hükümetini kurmuştur.

Uluslararası Hukuk Komisyonu’nun (UHK) 'Devletin Uluslararası Haksız Fiillerinden Kaynaklanan Sorumluluğuna İlişkin Taslak Maddeleri' ve ilgili uluslararası hukuk ilkeleri uyarınca, bu olaydaki isnadiyet süreçleriyle ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Yeni hükümet, Halkçı Hareket’in isyanın başlangıcından itibaren gerçekleştirdiği haksız fiillerden sorumlu tutulur; ancak yağmacıların banka saldırısı, devletin 'özen yükümlülüğü' (due diligence) ihlali bulunmadığı sürece devlete isnat edilemez.

Cevap

Yeni hükümetin, isyan hareketinin başlangıcından itibaren gerçekleştirdiği eylemlerden sorumlu olacağını; ancak özel şahısların (yağmacıların) eylemlerinin ise ancak devletin 'özen yükümlülüğü' (due diligence) ihlali varsa sorumluluk doğurabileceğini belirten seçenek doğrudur.
Uluslararası Hukuk Komisyonu (UHK) Taslak Maddeleri uyarınca, yeni hükümeti kuran bir isyan hareketinin fiilleri hareketin başlangıcından itibaren devlete atfedilirken (Madde 10); devlet organlarının yetki aşımları da (Madde 7) devlete isnat edilir. Özel şahısların eylemleri ise ancak devletin 'özen yükümlülüğü'nü (due diligence) yerine getirmediği durumlarda devletin dolaylı sorumluluğuna konu olabilir. Doğru seçenek bu iki temel kuralı (başarılı isyanın geriye dönüklüğü ve özel şahıslar için özen yükümlülüğü gerekliliği) hatasız bir şekilde ifade etmektedir.

Adım Adım Çözüm

1
Bölge komutanının (devlet organı) durumunu değerlendir
Komutanın 'ateşkes' emrine aykırı davranması bir 'ultra vires' (yetki aşımı) durumudur. UHK Taslak Maddeler Madde 7'ye göre, bir organ veya kişi resmi sıfatıyla hareket ediyorsa, yetkisini aşsa veya talimatlara aykırı davransa bile bu fiil devlete isnat edilir.
Devletin kurumsal sürekliliği ve güvenliği için organların yetki aşımları devleti bağlar.
2
Başarılı olan 'Halkçı Hareket'in durumunu analiz et
UHK Taslak Maddeler Madde 10(1) uyarınca, yeni bir hükümet kurmayı başaran bir isyan hareketinin fiilleri, hareketin en başından beri devletin fiiliymiş gibi kabul edilir.
Başarılı hareketler, fiili bir otorite olarak başladıkları süreci meşru bir otoriteye dönüştürdükleri için sorumluluğu da üstlenirler.
3
Özel şahısların (yağmacılar) eylemlerini incele
Özel şahısların fiilleri kural olarak devlete isnat edilmez. Devletin sorumluluğu ancak bu kişilerin fiillerini engellemek için gerekli önlemleri almaması (due diligence/özen yükümlülüğü ihlali) durumunda doğar.
Tahran Rehineleri davasında da vurgulandığı üzere, devletin doğrudan müdahalesi veya benimsemesi olmayan özel kişi eylemleri doğrudan 'devlet fiili' sayılamaz.
4
Bulguları seçeneklerle karşılaştır
Doğru seçenek, hem isyan hareketinin geriye dönük sorumluluğunu hem de özel şahıslar için gereken 'özen yükümlülüğü' şartını doğru birleştirmiştir.
Uluslararası hukukta isnadiyet kurallarının bütüncül uygulanması gerekir.

Anahtar Kavram

İsnadiyet (Atıf) Kuralları: Ultra Vires, Başarılı İsyan Hareketleri ve Özel Şahısların Fiilleri

Daha Fazla Pratik

UHK Taslak Maddeleri'nin 4. maddesinden 11. maddesine kadar olan isnadiyet kurallarını 'Youmans Case' ve 'Tehran Hostages' gibi klasik yargı kararlarıyla birlikte tekrar edebilirsiniz.
Tahmini Süre:2m 0s
Soru 15Soru

Uluslararası hukukta bir fiilin devlete isnat edilebilirliği (atıf), devletin sorumluluğunun doğması için gereken kurucu unsurların başında gelir. Uluslararası Hukuk Komisyonu (ILC) tarafından hazırlanan 2001 tarihli "Devletin Uluslararası Haksız Fiillerinden Kaynaklanan Sorumluluğuna İlişkin Taslak Maddeler" çerçevesinde isnadiyet kuralları dikkate alındığında, aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Bir devlet organının veya kamu yetkisi kullanmaya yetkili kılınmış bir kişinin fiili; söz konusu organ veya kişi yetkisini aşmış (ultra vires) veya kendisine verilen talimatlara aykırı hareket etmiş olsa dahi, eğer bu fiil resmi kapasite dahilinde gerçekleştirilmişse ilgili devlete isnat edilir.

Cevap

Bir devlet organının veya yetkili kılınmış kişinin, yetkisini aşsa veya talimatlara aykırı hareket etse bile resmi kapasiteyle gerçekleştirdiği fiillerin devlete isnat edileceğini belirten ifade doğrudur.
Doğru ifade, UHK Taslak Maddeleri'nin 7. maddesinde düzenlenen 'yetki aşımı' (ultra vires) kuralını tam olarak yansıtmaktadır. Bir devlet organı, kendi iç hukukundaki yetkilerini aşsa veya üstlerinden gelen 'ateş açma' gibi kesin talimatlara aykırı hareket etse bile, eğer o an resmi bir görev icra ediyorsa ve devletin otoritesini temsil ediyorsa, bu fiil devlete isnat edilir. Bu kural, devletlerin kendi görevlilerinin hukuk dışı eylemlerinden kaçınarak sorumluluktan kurtulmasını engellemek amacıyla getirilmiştir.

Adım Adım Çözüm

1
ILC 2001 Taslak Maddeler 7. Maddeyi (Ultra Vires) değerlendir
Organın resmi sıfatla hareket etmesi durumunda yetki aşımı devleti sorumluluktan kurtarmaz.
Uluslararası hukukta devletin organları üzerindeki mutlak denetim sorumluluğu esastır.
2
Ayaklanma hareketlerine ilişkin 10. Maddeyi incele
Başarılı isyanlar devlete isnat edilirken, başarısız olanlar edilmez (devletin kendi ihmali hariç).
Başarılı hareket devletin iradesini temsil eder hale gelmiştir.
3
Başka devletin emrine verilen organlara ilişkin 6. Maddeyi incele
Fiil, organın o anki hiyerarşik kontrolünü elinde tutan devlete (alan devlet) isnat edilir.
Kontrol ve kamu yetkisi kullanımı asıl kriterdir.

Anahtar Kavram

İsnadiyet (Atıf) Kuralları
Soru 16Soru

Uluslararası hukukta devletin sorumluluğunun doğması için temel şartlardan biri, hukuka aykırı fiilin devlete isnat edilebilmesidir. Bir devletin kamu görevlisi, resmi yetkilerini kullanarak ancak üst makamların "hiçbir şekilde zor kullanmama" yönündeki kesin talimatına açıkça aykırı bir biçimde yabancı bir diplomatın aracına el koymuştur. Aynı dönemde, ülkede çıkan ve hükümet tarafından bastırılan başarısız bir isyan hareketine mensup kişiler de yabancı bir ticaret merkezini yağmalamıştır.

2001 tarihli Uluslararası Hukuk Komisyonu (ILC) Taslak Maddeleri ışığında, bu fiillerin devlete isnat edilebilirliği ile ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Kamu görevlisinin fiili resmi kapasiteyle yapıldığı için devlete isnat edilir; ancak başarısız olan isyan hareketinin fiilleri kural olarak devlete isnat edilmez.

Cevap

Kamu görevlisinin fiili resmi kapasiteyle yapıldığı için devlete isnat edilir; ancak başarısız olan isyan hareketinin fiilleri kural olarak devlete isnat edilmez.
Doğru olan seçenek, kamu görevlisinin resmi sıfatla yaptığı eylemlerin yetki aşımı (ultra vires) durumunda dahi devlete isnat edileceğini, ancak başarısız isyan hareketlerinin eylemlerinin devlete isnat edilmeyeceğini belirtmektedir. Bu durum ILC Taslak Maddeleri'nin 7. ve 10. maddeleriyle tam uyumludur.

Adım Adım Çözüm

1
Kamu görevlisinin fiilini değerlendir.
Fiil, resmi yetkiler kullanılarak yapıldığı için yetki aşımı (ultra vires) olsa bile devlete isnat edilir.
ILC Taslak Maddeleri Madde 7'ye göre organ veya görevli, yetkisini aşsa veya talimata aykırı davransa dahi fiili devlete isnat edilir.
2
İsyan hareketinin fiilini değerlendir.
İsyan bastırıldığı ve başarısız olduğu için bu grubun fiilleri devlete isnat edilemez.
ILC Madde 10'a göre sadece başarılı olup yeni hükümeti veya devleti kuran hareketlerin fiilleri devlete isnat edilir; başarısız olanlar devletin organı sayılmaz.

Anahtar Kavram

İsnadiyet (Atıf) Kuralları ve Ultra Vires
Tahmini Süre:1m 30s
Soru 17Soru

Bir devletin emniyet birimine bağlı bir komiser, bir şüpheliyi sorgularken amirlerinden gelen "yasal prosedür dışına çıkılmaması" yönündeki kesin talimata rağmen şüpheliye kötü muamelede bulunmuştur. İlgili devlet, personelin talimatlara aykırı davrandığını ve "yetki aşımı" (ultraultra viresvires) içinde olduğunu belirterek bu durumdan dolayı uluslararası sorumluluğu reddetmektedir.

Uluslararası Hukuk Komisyonu’nun (UHK) 2001 tarihli "Devletin Uluslararası Haksız Fiillerinden Kaynaklanan Sorumluluğuna İlişkin Taslak Maddeleri" çerçevesinde, bu olay ve genel isnadiyet kuralları hakkında aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Devlet organı statüsündeki kişilerin, görevleri kapsamında hareket ederken yetkilerini aşmaları veya talimatlara aykırı davranmaları, fiilin devlete isnat edilmesine engel teşkil etmez.

Cevap

Devlet organı veya görevlisinin resmi sıfatıyla hareket ederken yetkisini aşması veya talimatlara aykırı davranması (ultra vires), fiilin devlete isnat edilmesini engellemez.
Uluslararası Hukuk Komisyonu'nun (UHK) 2001 tarihli Taslak Maddeleri'nin 7. maddesi uyarınca, bir devlet organı veya görevlisi, kendisine verilen yetki sınırlarını aşsa (ultraultra viresvires) veya talimatlara aykırı hareket etse dahi, eğer bu kişi veya birim resmi kapasitesiyle (bu sıfatla) hareket ediyorsa, bu fiiller devlete isnat edilir. Bu kural, devletlerin kendi görevlilerinin denetiminden sorumlu olduğu ve yetki aşımı iddiasıyla sorumluluktan kaçamayacağı ilkesine dayanır.

Adım Adım Çözüm

1
Fiili gerçekleştiren öznenin hukuki statüsünü belirle.
Fiili işleyen kişi bir emniyet görevlisi, yani devlet organıdır.
Uluslararası sorumluluk için ilk adım, fiilin bir devlet organına veya devlet adına hareket eden birine ait olup olmadığını tespit etmektir.
2
Yetki aşımı (ultraultra viresvires) durumunun isnadiyete etkisini analiz et.
UHK Taslak Maddeleri Madde 7'ye göre, görevli resmi sıfatla hareket ediyorsa yetki aşımı sorumluluğu kaldırmaz.
Devletler, kendi organlarının faaliyetleri üzerinde mutlak denetim sahibi kabul edilir ve 'talimat dışı' savunması sorumluluktan kurtulmak için yeterli değildir.
3
İsyan hareketleri ve özel şahıslara ilişkin diğer kuralları değerlendir.
Başarılı isyanlar devlete isnat edilirken başarısız olanlar edilmez; özel şahıslar için ise devletin sadece 'özen yükümlülüğü' (ihmal) üzerinden sorumluluğu doğabilir.
İsnadiyet kuralları, fiilin niteliğine ve failin devletle olan bağının sürekliliğine göre farklılık gösterir.

Anahtar Kavram

Yetki Aşımı (UltraUltra ViresVires) ve İsnadiyet
Tahmini Süre:1m 30s
Soru 18Soru

Bir devletin emniyet görevlisi, sınır devriyesi sırasında kendisine verilen yazılı talimatların dışına çıkarak ve amirlerinden onay almaksızın komşu ülke topraklarına girmiş ve burada yabancı bir diplomata fiziksel müdahalede bulunmuştur. Aynı süreçte, ülkede mevcut hükümeti devirerek yeni bir hükümet kurmayı başaran bir ayaklanma hareketi de çatışmalar esnasında yabancı misyon binalarına zarar vermiştir.

Uluslararası Hukuk Komisyonu’nun (UHK) 2001 tarihli "Devletin Uluslararası Haksız Fiillerinden Kaynaklanan Sorumluluğuna İlişkin Taslak Maddeleri" hükümleri uyarınca, bu olaylardaki isnadiyet (atıf) kuralları ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Emniyet görevlisinin yetkisini aşarak (ultra vires) gerçekleştirdiği fiil, kişinin resmi sıfatla hareket etmesi nedeniyle devlete isnat edilir.

Cevap

Emniyet görevlisinin yetkisini aşarak (ultra vires) gerçekleştirdiği fiil, kişinin resmi sıfatla hareket etmesi nedeniyle devlete isnat edilir.
Uluslararası Hukuk Komisyonu (UHK) tarafından hazırlanan Taslak Maddelerin 7. maddesi, bir devlet organının veya kamu yetkisi kullanan kişinin yetkisini aşması (ultra vires) veya talimatlara aykırı davranması halinde bile, eğer kişi resmi sıfatla hareket ediyorsa, bu fiilin devlete isnat edileceğini hükme bağlar. Senaryoda emniyet görevlisi devriye görevi sırasında bu fiili işlediği için eylem devlete atfedilir.

Adım Adım Çözüm

1
Emniyet görevlisinin hukuki statüsünü belirle.
Görevli bir devlet organıdır ve olay anında resmi sıfatla (görev başında) hareket etmektedir.
İsnadiyet kuralları, aktörün devletle olan organik bağına göre değişir.
2
Yetki aşımı (ultra vires) durumunda isnadiyet kuralını uygula (UHK Madde 7).
Görevli talimatları çiğnese bile, eylemi devlete isnat edilir.
Uluslararası hukukta devletin, kendi organlarının davranışları üzerindeki kontrol sorumluluğu mutlaktır.
3
Başarılı olan ayaklanma hareketinin durumunu değerlendir (UHK Madde 10).
Hükümeti kurmayı başaran grubun fiilleri devlete isnat edilir.
Başarı, hareketin geçmişteki eylemlerini devletin kurumsal sürekliliği içine dahil eder.

Anahtar Kavram

İsnadiyet (Atıf) Kuralları ve Ultra Vires Fiiller

Daha Fazla Pratik

Başarısız olan bir isyan hareketinin fiilleri ile devletin bu isyanı önlemedeki ihmali (Due Diligence) arasındaki farkı inceleyiniz.
Tahmini Süre:1m 30s
Soru 19Soru

Uluslararası Hukuk Komisyonu (UHK) tarafından hazırlanan 2001 tarihli "Devletin Uluslararası Haksız Fiillerinden Kaynaklanan Sorumluluğuna İlişkin Taslak Maddeler" çerçevesinde, bir devletteki mevcut hükümeti devirerek yeni bir hükümet kurmayı başaran bir isyan hareketinin, isyan sürecinde gerçekleştirdiği eylemlerin devlete isnat edilebilirliği ile ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: İsyan hareketinin başarılı olup yeni hükümeti kurması durumunda, bu hareketin isyan sürecindeki fiilleri yeni hükümetin ve dolayısıyla devletin fiili sayılır.

Cevap

İsyan hareketinin başarılı olup yeni hükümeti kurması durumunda, bu hareketin isyan sürecindeki fiilleri yeni hükümetin ve dolayısıyla devletin fiili sayılır.
Uluslararası Hukuk Komisyonu’nun 2001 tarihli Taslak Maddeleri'nin 10. maddesine göre, bir devletin yeni hükümeti haline gelen bir isyan hareketinin fiili, uluslararası hukuk uyarınca o devletin bir fiili sayılır. Bu kural, hareketin başarılı olmasıyla birlikte geçmişteki eylemlerinin de devlete ait kabul edilmesini sağlar.

Adım Adım Çözüm

1
Hareketin türünü ve sonucunu belirle.
Hareket bir 'isyan hareketi'dir ve 'başarılı' olmuştur (yeni hükümeti kurmuştur).
Uluslararası sorumluluk hukukunda isyan hareketlerinin akıbeti, isnadiyet kurallarını doğrudan değiştirir.
2
UHK 2001 Taslak Maddeleri Madde 10'u uygula.
Başarılı isyan hareketlerinin eylemleri, isyanın başlangıcından itibaren devletin fiili kabul edilir.
Hükümet değişikliği süreklilik arz eder ve hareketin otoriteyi ele geçirmesi, geçmişteki eylemlerini de devlete bağlar.

Anahtar Kavram

İsyan Hareketlerinin İsnadiyeti (UHK Madde 10)

İpuçları

1
İsyan hareketinin başarılı olup olmaması, uluslararası hukukta isnadiyet kurallarını kökten değiştirir.

Daha Fazla Pratik

UHK Taslak Maddeleri 11. maddede yer alan 'devletin fiili benimsemesi' (Tehran Hostages vakası) konusuna göz atınız.
Tahmini Süre:1m 15s
Soru 20Soru

Uluslararası hukukta devletin sorumluluğunun doğması için gerekli olan 'isnadiyet' (atıf) kuralları çerçevesinde, Uluslararası Hukuk Komisyonu’nun (UHK) 2001 tarihli "Devletin Uluslararası Haksız Fiillerinden Kaynaklanan Sorumluluğuna İlişkin Taslak Maddeleri" göz önüne alındığında, aşağıdaki durumlardan hangisinde söz konusu fiilin ilgili devlete isnat edilmesi beklenmez?

Cevabı ve açıklamayı göster

Cevap: Hükümetin isyanı önlemek için gerekli tüm askeri ve hukuki önlemleri almasına, yani "gerekli özeni" (due diligence) göstermesine rağmen, başarısızlıkla sonuçlanan bir ayaklanma grubunun yabancı vatandaşlara ait mülkleri tahrip etmesi

Cevap

Hükümetin isyanı bastırmak için gerekli tüm önlemleri almasına rağmen başarısızlıkla sonuçlanan bir ayaklanma grubunun fiillerinin devlete isnat edilememesi
Doğru cevap, başarısızlıkla sonuçlanan bir ayaklanma hareketinin haksız fiillerinin devlete isnat edilemeyeceğini belirtmektedir. Uluslararası Hukuk Komisyonu'nun (UHK) 2001 tarihli Taslak Maddeleri (Özellikle Madde 10) uyarınca, bir ayaklanma hareketi yeni bir hükümet kurmayı başaramazsa, onun fiilleri devletin fiili sayılamaz. Bu durumda devletin tek sorumluluğu, söz konusu haksız fiili önlemek veya cezalandırmak için 'gerekli özeni' (due diligence) gösterip göstermediği ile sınırlıdır. Soruda devletin tüm önlemleri aldığı belirtildiği için isnadiyet gerçekleşmez.

Adım Adım Çözüm

1
Failin statüsünü belirle
Fiili işleyen grup, devlet hiyerarşisine dahil olmayan ve başarısız olmuş bir ayaklanma hareketidir.
İsnadiyet için failin devlet organı olması veya devlet adına hareket etmesi gerekir.
2
UHK 10. Maddeyi (Ayaklanma Hareketleri) uygula
Ayaklanma başarılı olsaydı fiil devlete isnat edilirdi; ancak başarısız olduğu için bu kural işlemez.
Başarılı isyanlar devletin devamlılığı gereği yeni devletin fiili sayılırken, başarısız olanlar özel şahıs eylemi niteliğindedir.
3
Devletin 'Gerekli Özen' (Due Diligence) yükümlülüğünü kontrol et
Devlet isyanı önlemek için gerekli tüm tedbirleri aldığı için isnadiyet gerçekleşmez.
Devlet, özel şahısların veya isyancıların fiillerinden doğrudan sorumlu değildir; ancak bunları önlemede ihmal gösterirse kendi kusuru üzerinden sorumlu olur.

Anahtar Kavram

Uluslararası sorumlulukta isnadiyet, bir haksız fiilin devlete hukuken atfedilmesini ifade eder; başarısız isyanlar ve gerekli özenin gösterildiği özel fiiller devlete isnat edilmez.
Tahmini Süre:2m 0s
Sayfa 1 / 3Sonraki